王永兵 中國鐵路上海局集團有限公司調(diào)度所

近年來，上海局集團公司天窗管理已初步形成了天窗綜合利用管理體系，基本做到了在不影響或少影響運輸生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上滿足了設(shè)備的維修需求，但對天窗作業(yè)效果、作業(yè)人員安排及作業(yè)效率、天窗資源占用是否合理、設(shè)備整治后的狀態(tài)分析、天窗最大化綜合利用等方面缺乏有效的管控手段和措施。

1 天窗管理存在的問題

上海局集團公司天窗修管理工作一直對天窗計劃時長時段方面控制較嚴，對天窗計劃是否沖突是否兌現(xiàn)盯控較緊，而對天窗資源占用是否合理、天窗是否最大化綜合利用、設(shè)備整治是否達到預(yù)期效果、作業(yè)人員作業(yè)效率是否達到最優(yōu)等方面還缺乏有效管理方法。

（1）天窗資源占用欠合理。設(shè)備管理單位根據(jù)本專業(yè)的修程修制及臨時病害以及階段性重點任務(wù)提報天窗計劃，造成階段性對維修天窗的次數(shù)及時間要求相對較高，各專業(yè)作業(yè)性質(zhì)及維修周期不盡相同，造成天窗資源得不到綜合利用，往往產(chǎn)生一個維修區(qū)域反復(fù)多次提報天窗計劃。

（2）天窗不能最大化綜合利用。車務(wù)站段平衡天窗計劃局限于滿足設(shè)備維修需求，不產(chǎn)生錯誤或沖突計劃。對管內(nèi)運輸生產(chǎn)情況及施工計劃安排缺乏通盤掌控，對階段性運能寬裕的時機不能有效把握，造成設(shè)備管理單位天窗計劃安排的日期及時段不盡合理，天窗不能最大化綜合利用。

（3）作業(yè)人員天窗作業(yè)效率無法體現(xiàn)。設(shè)備管理單位天窗按計劃兌現(xiàn)后，是否按計劃完成了維修工作量，作業(yè)人員是否充分利用天窗對設(shè)備進行有效整治，作業(yè)人員有效作業(yè)時長達到什么水平等事項在天窗管理中無法體現(xiàn)。

（4）設(shè)備整治效果分析亟待提高。設(shè)備管理單位針對某一區(qū)域進行維修作業(yè)后，設(shè)備狀態(tài)達到什么標準，設(shè)備良好的周期能維持多長時間，是否發(fā)生過設(shè)備故障，是否申請過臨時應(yīng)急天窗等事項在天窗管理中存在缺失。

（5）作業(yè)人員安排與天窗條件匹配存在偏差。各站區(qū)管內(nèi)均存設(shè)備使用頻繁，設(shè)備狀態(tài)較差的部分區(qū)域，運輸與維修的矛盾尤為特出。車務(wù)站段在平衡計劃時，對重點區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理單位的勞力安排不掌握，維修單位不能根據(jù)重點區(qū)域的維修需求及天窗條件針對性安排勞力集中作業(yè)的現(xiàn)象大量存在。

2 全面推行天窗精細化、網(wǎng)絡(luò)化管理

針對天窗管理工作中存在問題和難點，需要積極創(chuàng)新管理思路，樹立精細化管理理念，細化天窗考核管理辦法，明確分析評價標準，同步開發(fā)網(wǎng)絡(luò)管理平臺，通過精細化、網(wǎng)絡(luò)化管理提升天窗管理水平。

（1）細化天窗考核管理辦法。上海局集團公司天窗考核辦法著重對車務(wù)部門天窗修兌現(xiàn)率考核，對設(shè)備管理單位天窗修利用率、設(shè)備故障、天窗延時等方面考核。但對設(shè)備維修需求滿足，維修計劃提報質(zhì)量、作業(yè)人員作業(yè)效率、設(shè)備整治狀態(tài)以及天窗管理人員工作質(zhì)量等方面缺乏有效的考核手段，后期有必要對天窗考核辦法進行細化，從參與單位的工作量調(diào)查、人員安排到維修計劃提報、審核、下達到組織實施的各個環(huán)節(jié)明確各項指標，逐項制定考核計算方法，分專業(yè)按項點進行綜合排名。

（2）科學(xué)設(shè)計分析評價體系。在天窗考核管理辦法的框架下，建立分析評價體系，集團公司可按專業(yè)對某項指標或綜合指標進行分析排序，也可按站區(qū)管轄范圍對參與單位的各項效率指標進行綜合排名。運輸站段可按車間、工區(qū)對專業(yè)指標進行分析考評，對管理人員工作質(zhì)量進行綜合評判。

（3）開發(fā)分析評價管理系統(tǒng)。開發(fā)天窗分析評價系統(tǒng)，與天窗計劃管理系統(tǒng)及登銷記系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，從天窗資源占用、計劃平衡合理性、計劃平衡準確性、綜合計劃安排率、維修需求滿足率、計劃提報準確性、計劃提報調(diào)整及時性、設(shè)備整治后的效果、應(yīng)急搶修次數(shù)、設(shè)備故障率等方面進行綜合分析評價

（4）優(yōu)化維修計劃提報流程。每月初設(shè)備管理單位根據(jù)修程修制及設(shè)備狀態(tài)和階段性重點任務(wù)制定月度輪廓維修計劃，細化每個區(qū)域工作量，根據(jù)車間、工區(qū)人員設(shè)置，合理安排勞力，針對工作量大、設(shè)備狀態(tài)差的重點區(qū)域合理安排勞力集中作業(yè)，減少計劃申報頻次，降低運輸干擾，提升運輸效率。

（5）拓展天窗綜合利用理念。拓展在同一區(qū)域內(nèi)維修與維修結(jié)合或維修與施工結(jié)合的天窗綜合利用理念，施工計劃或維修計劃安排影響的其它區(qū)域不辦理列車及調(diào)車作業(yè)時，車務(wù)站段根據(jù)設(shè)備管理單位月度維修輪廓計劃需求，在不擴大運輸影響的前提下，針對性安排相關(guān)區(qū)域維修計劃，納入天窗綜合利用范疇，進一步減少運輸干擾滿足設(shè)備維修需求。

（6）精準合理占用天窗資源。天窗分析評價系統(tǒng)與天窗計劃管理系統(tǒng)及各相關(guān)專業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，根據(jù)專業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析維修需求，通過天窗計劃管理系統(tǒng)核算天窗計劃數(shù)量，通過天窗分析評價系統(tǒng)對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析核算，研判天窗資源占用是否合理，分專業(yè)進行綜合排名。

（7）有效提升天窗管理水平。分析評價系統(tǒng)通過對天窗計劃提報、平衡、審核、下達及組織實施全過程數(shù)據(jù)分析，對設(shè)備管理單位天窗計劃提報的準確、及時，對車務(wù)站段平衡計劃的正確、合理，對天窗作業(yè)按計劃時長和時段兌現(xiàn)等情況進行綜合評價，按專業(yè)對天窗管理人員的工作質(zhì)量和管理水平進行排序，督促指導(dǎo)相關(guān)站段進一步提升天窗管理水平。

（8）規(guī)范設(shè)備故障分析考核。分析評價系統(tǒng)通過對電子登銷記系統(tǒng)故障登銷記數(shù)據(jù)及天窗計劃安排情況進行綜合分析，對設(shè)備管理單位設(shè)備維修質(zhì)量及設(shè)備維修后保持狀態(tài)良好的周期進行評判，綜合考慮設(shè)備管理單位的設(shè)備故障件數(shù)與設(shè)備管轄范圍對設(shè)備故障率進行排序，根據(jù)天窗考核管理辦法規(guī)定落實考核。

3 天窗網(wǎng)絡(luò)化、精細化管理的效果

通過天窗分析評價系統(tǒng)與登銷記系統(tǒng)及天窗計劃管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，按天窗考核辦法相關(guān)要求對各天窗參與單位進行綜合評判，有利于提升天窗管理水平實現(xiàn)閉環(huán)管理，有利于有效解決運輸與維修矛盾，有利于發(fā)現(xiàn)天窗管理中存在的問題并制定針對性整改措施，有利于提升行車設(shè)備質(zhì)量及運輸效率。主要表現(xiàn)在：

3.1 天窗綜合利用得到提升

拓展天窗綜合利用理念，在不擴大運輸影響的前提下安排多個維修區(qū)域同時作業(yè)，既能釋放運輸能力，同時又能滿足設(shè)備維修需求，提高天窗綜合利用效率的同時減少運輸干擾，同時作業(yè)安全也得到全面控制。

3.2 天窗資源占用更加合理

專業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)備維修需求數(shù)據(jù)，通過核算所需人工時轉(zhuǎn)換為天窗作業(yè)計劃數(shù)據(jù)，分析出運輸繁忙且設(shè)備質(zhì)量相對薄弱維修需求大的重點區(qū)域，合理安排勞力集中作業(yè)，減少重點區(qū)域天窗計劃重復(fù)申報，從計劃源頭上減少運能緊張區(qū)段的運輸干擾，確保運輸暢通。

3.3 運修矛盾得到真正解決

設(shè)備管理單位根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)的實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)按需提報維修計劃，車務(wù)站段綜合考慮運輸能力及施工計劃合理平衡審核，通過計劃合理性及設(shè)備需求滿足率指標分析，有效判定設(shè)備維修工作量安排是否合理，人員配備是否充分，計劃平衡是否科學(xué)，從而做到盡可能減小運輸干擾的前提下保證行車設(shè)備應(yīng)修盡修，真正解決運修矛盾。

3.4 發(fā)現(xiàn)解決問題更加及時

通過分析評價系統(tǒng)對各項天窗指標分析，可及時發(fā)現(xiàn)天窗管理過程中的普遍性、傾向性問題，便于天窗管理人員及時制定針對性措施糾偏整改，同時對天窗管理人員的業(yè)務(wù)水平及工作質(zhì)量有較客觀的評判，便于集團公司對站段以及站段對車間天窗管理的督促提高。

3.5 設(shè)備維修效率逐步提升

通過對作業(yè)人員人均工時、區(qū)域應(yīng)急搶修及設(shè)備故障率指標分析，可客觀評判設(shè)備維修作業(yè)效率的高低，分析評價系統(tǒng)按專業(yè)對設(shè)備維修效率進行綜合評價并排序，有利于督促維修效率較低的單位、車間、工區(qū)分析原因，落實整改，實現(xiàn)逐步提升維修作業(yè)效率的目的。

3.6 考核評價更加科學(xué)客觀

分析評價系統(tǒng)的各項數(shù)據(jù)指標均來源于天窗計劃管理系統(tǒng)和登銷記系統(tǒng)實施完的計劃，數(shù)據(jù)可靠性較高，通過數(shù)據(jù)交換及相關(guān)公式計算得出的結(jié)果科學(xué)合理，改變了原人工統(tǒng)計的方式，在減少人工工作量的同時實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的客觀準確。為天窗管理的考核評價提供了有力抓手。

4 結(jié)束語

天窗分析評價系統(tǒng)尚處在研發(fā)階段，部分指標的設(shè)置及計算方法還有待在運用中驗證，面對“強基達標、提質(zhì)增效”的新形勢，在今后的工作中，我們將進一步優(yōu)化完善“天窗分析評價系統(tǒng)”，建立健全我局的天窗實施情況大數(shù)據(jù)，與“電子登銷記系統(tǒng)”、“天窗計劃管理系統(tǒng)”及“專業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)”相結(jié)合，為找準天窗管理中的問題提供技術(shù)支持；同時，我們也將加強現(xiàn)場檢查與跟蹤寫實，及時收集、分析作業(yè)實際情況，不斷優(yōu)化完善天窗管理的考核激勵機制，促進維修計劃編制更加科學(xué)合理，提高計劃兌現(xiàn)水平，實現(xiàn)日常生產(chǎn)組織與維修計劃安排的高度融合，為各專業(yè)生產(chǎn)維修體制的改革創(chuàng)新奠定堅實的基礎(chǔ)，為提高運輸效率提供有力的保障。