由暢 董長春 中國城市發(fā)展規(guī)劃設計咨詢有限公司

當前隨著我國基礎設施建設發(fā)展速度不斷加快，在城市化建設發(fā)展過程中建筑業(yè)是推動整個城市發(fā)展的中堅力量，建筑市場競爭相對激烈，對于業(yè)主方而言，要想得到長遠穩(wěn)定的發(fā)展，必須要充分做好建筑工程的各項管理工作，尤其是針對經(jīng)濟成本方面問題的管理，有效落實工程造價預結算審核工作質(zhì)量，進一步提高建筑工程的經(jīng)濟管理工作水平，有效防止不必要的經(jīng)濟成本浪費問題，全面增強建筑工程單位的經(jīng)濟管控工作效果，實現(xiàn)建設工程單位更高的經(jīng)濟效益。

一、預結算審核工作的重要性

（一）提升成本管理效果

通常情況下，因為建筑項目建筑類型不同、專業(yè)范圍廣，建設周期長等情況，所以建筑工程的成本管理難度非常高。而通過預結算審核則能夠使建筑工程的管理流程得到優(yōu)化，從項目前期預算、施工過程跟蹤控制直至結算審核逐步把控，在提升成本管理質(zhì)量的同時增加管理效率。

（二）促進工程資金的合理運用

建筑工程開展過程中往往需要投入大量資金，保證資金的合理利用正是管理人員需要面對的重點工作。當預結算審核工作的重視程度提高后，管理人員對于建筑市場材料、機械租賃等的價格了解將會更加深入，在開展資金管理時會使資金利用率得到進一步提升。

（三）增加經(jīng)濟效益

工程造價結算審核工作是建筑工程的基本內(nèi)容，嚴格按照預結算審核流程開展審核工作能夠保證工程結算時的合理性，而在施工期間如果產(chǎn)生了某些影響因素如設計變更、工程洽商等，還可以通過結算工作調(diào)整，進而避免資金損失導致公司經(jīng)濟效益下降。

二、建筑工程造價預結算審核工作要點研究

（一）建立明確的預結算的相關管理流程及制度

無論作為業(yè)主單位還是施工單位等均應有自己企業(yè)內(nèi)部的預結算管理制度，明確責任目標及相關的流程。單位內(nèi)部制定《工程預結算工作指引》等，明確各部門的職責、權限；明確預結算管理的相關規(guī)定；明確預結算原則；預結算資料的初審、審核；明確預結算組卷的相關要求；明確小項目的簡易預結算流程等；并制定出相關的預結算資料提交模版樣表等。一個企業(yè)只有制定明確的制度形成相關的規(guī)定，相關的負責人才能按章辦事，有依可尋。每個單位由于企業(yè)性質(zhì)不同業(yè)務方面的側重點不同，根據(jù)自身的特點制定符合自身項目情況的預結算的相關制度；并根據(jù)項目的區(qū)域性、差異性、相關政府的制度等及時更新調(diào)整。

（二）結算書合規(guī)合理性審核

在開展工程造價預結算審核工作當中，經(jīng)常會遇到施工單位上報的結算金額遠遠高于中標合同金額。作為業(yè)主方的成本人員拿到結算資料時，按公司相關的制度第一時間審核上報結算資料的合規(guī)合理性及真實性，多方面查看上報結算金額的虛實程度。通過多年的經(jīng)驗積累，總結出以下幾個方面：第一，變更洽商資料的真實性，是否有合同約定的相關負責人簽字，比如合同中約定只有項目經(jīng)理才有簽字權，如出現(xiàn)非項目經(jīng)理的簽字則視為無效變更；第二，一定要按合同的相關約定去審核，如合同中約定變更洽商的金額不能超合同金額的15%，結算上報的金額過高，主業(yè)單位有權利讓施工單位說明原因并澄清；第三，對施工單位上報的結算資料可以參考中標合同價、甲方的目標成本做一個系統(tǒng)的對比；第四，對于合同中約定的不予計計量的工程量，結算時要扣除；第五，施工單位要出結算承諾書，對結算的金額的準確及有無漏報謊報等做出相應的承諾；另外，業(yè)主方成本人員在施工單位報來結算資料后要第一時間審核合規(guī)合理性，出現(xiàn)重大偏差要及時反饋令施工單位重新上報結算資料。

（三）工程量及工程造價的審核

在建筑造價預結算環(huán)節(jié)，工程量審核是最核心也是最基礎的工作內(nèi)容，工程量的準確度會直接影響整個造價的經(jīng)濟合理性。工程量的審核可以從以下幾個方面進行審核，第一，與進度款的總支付工程量進行對比，進度款中申請的總工程量要與竣工結算的總工程量進行橫向?qū)Ρ?；第二，如有甲供材，審核甲供材工程量，如地面鋪裝的瓷磚為甲供，施工單位上報的鋪貼的工程量應與甲供材（扣除損耗）的量是否一致；第三，嚴格按相關的計量原則進行審核，如地基處理與邊坡支護中高壓噴射注漿樁的計算規(guī)則為按設計圖示尺寸以樁長計算，施工現(xiàn)場由于地下情況不明，導致樁長多打，超過設計樁長一律不予計?。坏谒?，一定要看合同中約定的相關工程量的計量標準，比如合同中約定工程量超出原合同清單工程量正負10%之內(nèi)不予調(diào)整，超過部分據(jù)實調(diào)整，結算中只計取超出部分；第五，施工中為保證現(xiàn)場的施工質(zhì)量采取的措施增加的工程量不予計量，如為了防止墻體開裂全部掛鋼絲網(wǎng)或網(wǎng)格部等；第六，無效成本不予計量，施工單位質(zhì)量不合格的返工等。結算中工程造價體系與工程量相通，一定要按照合同規(guī)定的計價原則進行核實，避免花了寶馬的車錢買寶駿的事件發(fā)生。成本人員要充分了解市場行情，對主要材料有市場調(diào)研工作，遇到大幅度材料價格上漲或下浮時，根據(jù)合同中的相關合同調(diào)價原則進行成本測算，過程中做好動態(tài)成本管理工作。成本管理是一項全過程管理工作，貫穿于整個項目，成本人員要在各階段做好成本管理的相關工作，為結算打下良好的基礎。

三、結語

綜上所述，在當前建筑工程造價預結算審核工作當中，應加強工程預結算審核質(zhì)量控制，提升工程施工的整體效益。在建筑工程管理工作中，必須要全面做好造價預結算的審核工作，通過造價預結算審核工作的有效開展，可以進一步提高建設工程的經(jīng)濟成本管控工作效果，有效防止建筑工程施工過程中存在大量的資金成本浪費問題，進一步提高建筑工程的經(jīng)濟成本管理工作質(zhì)量，對實現(xiàn)建筑工程單位的良好經(jīng)濟效益和社會效益打下重要的基礎。