由暢 董長(zhǎng)春 中國(guó)城市發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司

當(dāng)前隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展速度不斷加快，在城市化建設(shè)發(fā)展過程中建筑業(yè)是推動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展的中堅(jiān)力量，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，對(duì)于業(yè)主方而言，要想得到長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，必須要充分做好建筑工程的各項(xiàng)管理工作，尤其是針對(duì)經(jīng)濟(jì)成本方面問題的管理，有效落實(shí)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量，進(jìn)一步提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作水平，有效防止不必要的經(jīng)濟(jì)成本浪費(fèi)問題，全面增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)管控工作效果，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程單位更高的經(jīng)濟(jì)效益。

一、預(yù)結(jié)算審核工作的重要性

（一）提升成本管理效果

通常情況下，因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目建筑類型不同、專業(yè)范圍廣，建設(shè)周期長(zhǎng)等情況，所以建筑工程的成本管理難度非常高。而通過預(yù)結(jié)算審核則能夠使建筑工程的管理流程得到優(yōu)化，從項(xiàng)目前期預(yù)算、施工過程跟蹤控制直至結(jié)算審核逐步把控，在提升成本管理質(zhì)量的同時(shí)增加管理效率。

（二）促進(jìn)工程資金的合理運(yùn)用

建筑工程開展過程中往往需要投入大量資金，保證資金的合理利用正是管理人員需要面對(duì)的重點(diǎn)工作。當(dāng)預(yù)結(jié)算審核工作的重視程度提高后，管理人員對(duì)于建筑市場(chǎng)材料、機(jī)械租賃等的價(jià)格了解將會(huì)更加深入，在開展資金管理時(shí)會(huì)使資金利用率得到進(jìn)一步提升。

（三）增加經(jīng)濟(jì)效益

工程造價(jià)結(jié)算審核工作是建筑工程的基本內(nèi)容，嚴(yán)格按照預(yù)結(jié)算審核流程開展審核工作能夠保證工程結(jié)算時(shí)的合理性，而在施工期間如果產(chǎn)生了某些影響因素如設(shè)計(jì)變更、工程洽商等，還可以通過結(jié)算工作調(diào)整，進(jìn)而避免資金損失導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)效益下降。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)研究

（一）建立明確的預(yù)結(jié)算的相關(guān)管理流程及制度

無論作為業(yè)主單位還是施工單位等均應(yīng)有自己企業(yè)內(nèi)部的預(yù)結(jié)算管理制度，明確責(zé)任目標(biāo)及相關(guān)的流程。單位內(nèi)部制定《工程預(yù)結(jié)算工作指引》等，明確各部門的職責(zé)、權(quán)限；明確預(yù)結(jié)算管理的相關(guān)規(guī)定；明確預(yù)結(jié)算原則；預(yù)結(jié)算資料的初審、審核；明確預(yù)結(jié)算組卷的相關(guān)要求；明確小項(xiàng)目的簡(jiǎn)易預(yù)結(jié)算流程等；并制定出相關(guān)的預(yù)結(jié)算資料提交模版樣表等。一個(gè)企業(yè)只有制定明確的制度形成相關(guān)的規(guī)定，相關(guān)的負(fù)責(zé)人才能按章辦事，有依可尋。每個(gè)單位由于企業(yè)性質(zhì)不同業(yè)務(wù)方面的側(cè)重點(diǎn)不同，根據(jù)自身的特點(diǎn)制定符合自身項(xiàng)目情況的預(yù)結(jié)算的相關(guān)制度；并根據(jù)項(xiàng)目的區(qū)域性、差異性、相關(guān)政府的制度等及時(shí)更新調(diào)整。

（二）結(jié)算書合規(guī)合理性審核

在開展工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)遇到施工單位上報(bào)的結(jié)算金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中標(biāo)合同金額。作為業(yè)主方的成本人員拿到結(jié)算資料時(shí)，按公司相關(guān)的制度第一時(shí)間審核上報(bào)結(jié)算資料的合規(guī)合理性及真實(shí)性，多方面查看上報(bào)結(jié)算金額的虛實(shí)程度。通過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，總結(jié)出以下幾個(gè)方面：第一，變更洽商資料的真實(shí)性，是否有合同約定的相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，比如合同中約定只有項(xiàng)目經(jīng)理才有簽字權(quán)，如出現(xiàn)非項(xiàng)目經(jīng)理的簽字則視為無效變更；第二，一定要按合同的相關(guān)約定去審核，如合同中約定變更洽商的金額不能超合同金額的15%，結(jié)算上報(bào)的金額過高，主業(yè)單位有權(quán)利讓施工單位說明原因并澄清；第三，對(duì)施工單位上報(bào)的結(jié)算資料可以參考中標(biāo)合同價(jià)、甲方的目標(biāo)成本做一個(gè)系統(tǒng)的對(duì)比；第四，對(duì)于合同中約定的不予計(jì)計(jì)量的工程量，結(jié)算時(shí)要扣除；第五，施工單位要出結(jié)算承諾書，對(duì)結(jié)算的金額的準(zhǔn)確及有無漏報(bào)謊報(bào)等做出相應(yīng)的承諾；另外，業(yè)主方成本人員在施工單位報(bào)來結(jié)算資料后要第一時(shí)間審核合規(guī)合理性，出現(xiàn)重大偏差要及時(shí)反饋令施工單位重新上報(bào)結(jié)算資料。

（三）工程量及工程造價(jià)的審核

在建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)，工程量審核是最核心也是最基礎(chǔ)的工作內(nèi)容，工程量的準(zhǔn)確度會(huì)直接影響整個(gè)造價(jià)的經(jīng)濟(jì)合理性。工程量的審核可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審核，第一，與進(jìn)度款的總支付工程量進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)度款中申請(qǐng)的總工程量要與竣工結(jié)算的總工程量進(jìn)行橫向?qū)Ρ?；第二，如有甲供材，審核甲供材工程量，如地面鋪裝的瓷磚為甲供，施工單位上報(bào)的鋪貼的工程量應(yīng)與甲供材（扣除損耗）的量是否一致；第三，嚴(yán)格按相關(guān)的計(jì)量原則進(jìn)行審核，如地基處理與邊坡支護(hù)中高壓噴射注漿樁的計(jì)算規(guī)則為按設(shè)計(jì)圖示尺寸以樁長(zhǎng)計(jì)算，施工現(xiàn)場(chǎng)由于地下情況不明，導(dǎo)致樁長(zhǎng)多打，超過設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)一律不予計(jì)??；第四，一定要看合同中約定的相關(guān)工程量的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，比如合同中約定工程量超出原合同清單工程量正負(fù)10%之內(nèi)不予調(diào)整，超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整，結(jié)算中只計(jì)取超出部分；第五，施工中為保證現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量采取的措施增加的工程量不予計(jì)量，如為了防止墻體開裂全部掛鋼絲網(wǎng)或網(wǎng)格部等；第六，無效成本不予計(jì)量，施工單位質(zhì)量不合格的返工等。結(jié)算中工程造價(jià)體系與工程量相通，一定要按照合同規(guī)定的計(jì)價(jià)原則進(jìn)行核實(shí)，避免花了寶馬的車錢買寶駿的事件發(fā)生。成本人員要充分了解市場(chǎng)行情，對(duì)主要材料有市場(chǎng)調(diào)研工作，遇到大幅度材料價(jià)格上漲或下浮時(shí)，根據(jù)合同中的相關(guān)合同調(diào)價(jià)原則進(jìn)行成本測(cè)算，過程中做好動(dòng)態(tài)成本管理工作。成本管理是一項(xiàng)全過程管理工作，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目，成本人員要在各階段做好成本管理的相關(guān)工作，為結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)前建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作當(dāng)中，應(yīng)加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量控制，提升工程施工的整體效益。在建筑工程管理工作中，必須要全面做好造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作，通過造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的有效開展，可以進(jìn)一步提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)成本管控工作效果，有效防止建筑工程施工過程中存在大量的資金成本浪費(fèi)問題，進(jìn)一步提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)成本管理工作質(zhì)量，對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑工程單位的良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益打下重要的基礎(chǔ)。