余銀香 珠海市斗門開放大學(xué)

2020年春季以來，非接觸服務(wù)新模式與新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，“非接觸經(jīng)濟”顯示出強大的成長潛力。如今，“非接觸經(jīng)濟”是否能延續(xù)發(fā)展，是否能成為大灣區(qū)新的經(jīng)濟增長點，值得研究和探討。

一、“非接觸經(jīng)濟”

“非接觸經(jīng)濟”簡單地理解就是不需要人和人見面就能完成的一些經(jīng)濟活動。這種不見面就能完成的經(jīng)濟活動在2003年的就已經(jīng)出現(xiàn)。2003年以后，非接觸經(jīng)濟主要以電子商務(wù)的模式溫和發(fā)展，并沒有朝預(yù)期的方向延續(xù)。2020年“非接觸經(jīng)濟”又得到進一步催化。

（一）“非接觸經(jīng)濟”表現(xiàn)形式

一是非接觸服務(wù)融入日常生活?！胺墙佑|”是抗擊病毒最簡單最有效的方法。為了保護健康和生命，人們將更多、更主動地接納“非接觸”的生活方式，如：非接觸訂購和支付、配送等；由非接觸日常生活方式帶出了“云”消費模式；進而“智慧城市”“遠程問診”“遠程辦公”“在線教育”“線上招聘”“網(wǎng)上政務(wù)”等新型服務(wù)和辦公模式不斷涌現(xiàn)，并且迅速融入日常生活。

二是信息技術(shù)和信息產(chǎn)品不斷研發(fā)和面市。高速通暢的網(wǎng)絡(luò)及5G技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用保證了“無接觸”活動快捷高效地開展，各種APP、微信小程序和二微碼如雨后春筍般出現(xiàn)；大數(shù)據(jù)查詢及精準檢測保證了人們的安全出行和移動路線監(jiān)控；機器人和無人機等高科技產(chǎn)品投入使用代替人工；高端醫(yī)療器械的研發(fā)和“隔離”新型材料及醫(yī)用防護用品投入抗疫一線使用等等。這些信息技術(shù)和高科技產(chǎn)品都有效地阻擊病毒的傳播，并有效地保證了災(zāi)后人們?nèi)粘Ｉ詈徒?jīng)濟的盡快恢復(fù)。

三是網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)日益提升和完善?；馃岬姆墙佑|經(jīng)濟活動需要網(wǎng)上支付和網(wǎng)上融資相匹配。網(wǎng)上金融渠道創(chuàng)新、服務(wù)流程優(yōu)化、產(chǎn)品適配等多個方面有效地助力了非接觸生活方式。

四是高智能非接觸產(chǎn)品不斷生產(chǎn)制造。機器人、無人機、非接觸式測溫儀器等高智能產(chǎn)品和“人體隔離”的相關(guān)產(chǎn)品及新型材料等等的生產(chǎn)制造，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了“無接觸”產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的快速有效形成。

（二）“非接觸經(jīng)濟”本質(zhì)特征

一是產(chǎn)品數(shù)字化和長尾化。原來依賴于物理介質(zhì)的產(chǎn)品因互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化產(chǎn)品。例如，電子書報、在線音頻、在線視頻等。互聯(lián)網(wǎng)上商品可以全方位動態(tài)展示，容易吸引用戶的眼球；同時互聯(lián)網(wǎng)打破了地域范圍限制，可以服務(wù)于全球用戶，使得“長尾”商品的經(jīng)營企業(yè)可以主動獲得更多的客戶。

二是服務(wù)線上化和智能化。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)給商品體驗提供了更多的渠道。例如，電商平臺通過圖片、視頻、VR虛擬現(xiàn)實等形式詳細展示商品，用戶評價反饋真實直觀，直播帶貨以實時互動的形式全方位展示商品信息……總的來看，用戶體驗極大程度實現(xiàn)了線上化。計算機系統(tǒng)的運算和存儲，大數(shù)據(jù)云共享等，可以迅速分析用戶需求并做出快速響應(yīng)，根據(jù)用戶已有使用習(xí)慣或特定指令，提供個性化和定制化的服務(wù)，實現(xiàn)“智能交互”和“千人千面”。

三是支付脫媒化。在信息技術(shù)的支持下，不僅線上購物可以實現(xiàn)非接觸支付，線下購物也可以實現(xiàn)非接觸支付。利用金融科技，支付不再依賴于現(xiàn)鈔、支票或信用卡等實體媒介，以指紋支付、刷臉支付、數(shù)字貨幣等為代表的新型支付方式逐漸崛起并推廣。

四是要素共享化。非接觸經(jīng)濟使經(jīng)濟活動從線下轉(zhuǎn)向線上，土地、勞動力、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的投入不再受地點和時間的限制，擴大了它們的共享程度。數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，天然具有共享化的特征。要素共享化提高了經(jīng)濟的共享程度，擴大了社會福利。

五是貿(mào)易載體擴大化。數(shù)字化平臺集成了各種功能，可以為入駐平臺的供應(yīng)商提供低價高效的算法、算力和應(yīng)用開發(fā)服務(wù)，支撐它們提供“非接觸”服務(wù)。這樣使許多經(jīng)濟活動從線下轉(zhuǎn)向線上，過去受制于時間和空間而無法進行貿(mào)易的產(chǎn)品和服務(wù)變得“可貿(mào)易”了。

（三）“非接觸經(jīng)濟”將成新增長點

信息技術(shù)的快速發(fā)展，‘新基建’的興起提升了“非接觸式”經(jīng)濟供給能力，如今“非接觸經(jīng)濟”發(fā)展空間更大。因為“非接觸經(jīng)濟”激活了數(shù)字技術(shù)的潛能，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展思維被廣泛采納。企業(yè)開始摸索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新發(fā)展方式和路徑。隨著“非接觸”相關(guān)的消費需求走高，隨著5G的落地應(yīng)用，供給和需求之間也將有更精準的對接，并不斷完善著非接觸物流的架構(gòu)體系，滿足需求的能力越來越強。

二、大灣區(qū)大力發(fā)展“非接觸經(jīng)濟”的優(yōu)勢

（一）廣東具有“敢為人先”創(chuàng)新的歷史傳承

廣東特別是珠三角具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢，素有“敢為人先”的歷史傳承，充滿活力和原創(chuàng)的靈性。這種歷史傳承決定了改革開放40年來，廣東始終以敢闖敢試、敢為人先的勇氣和魄力勇立改革開放潮頭。從設(shè)立特區(qū)到引入第一家外資企業(yè)，從開啟證券市場到實行股份制……廣東就是憑著“摸著石頭過河”的膽識，一步一步在全國走向“率先”。這種“敢為人先”的創(chuàng)新精神決定了大灣區(qū)思維方式和創(chuàng)新理念走在全國前列，大灣區(qū)發(fā)展“非接觸經(jīng)濟”具有先進的理論基礎(chǔ)和敢想敢試永立潮頭的勇氣和干勁。

（二）大灣區(qū)集聚最具創(chuàng)新活力的企業(yè)和最優(yōu)秀的人才

作為國內(nèi)第一個充滿活力的世界級城市群，大灣區(qū)優(yōu)勢非常明顯，擁有全國兩大特別行政區(qū)，兩大特區(qū)，三大國家試驗區(qū)，經(jīng)濟總量超過10萬億，人均GDP也遙遙領(lǐng)先全國，金融、制造、通信等多個產(chǎn)業(yè)處于中國產(chǎn)業(yè)鏈的頂端。2020年《財富》世界500強發(fā)布 21家粵港澳大灣區(qū)企業(yè)上榜。大灣區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造環(huán)境，吸引全球的人才。從2017年到2020年7月，粵港澳大灣區(qū)在線職位處于持續(xù)增長中。2017年、2018年、2019年該灣區(qū)在線職位同比增長分別為60.97%、40.91%、30.38%；2020年1-7月 比2019年同期增長34.12%。大灣區(qū)的中高端人才需求三年多來都處于較高增速。

（三）新基建夯實粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

當(dāng)前，新基建項目正在成為粵港澳大灣區(qū)各地新的經(jīng)濟增長極和高質(zhì)量發(fā)展引擎。在深圳，首批新基建項目共計95個，其中，5G基站累計建設(shè)數(shù)量超過4.6萬個，已實現(xiàn)全市區(qū)域5G獨立組網(wǎng)全覆蓋。在廣州，廣州港建設(shè)5G智慧港口，采用物聯(lián)網(wǎng)感知、5G、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)，打造全港區(qū)作業(yè)自動化模式。在珠海，橫琴先進智能計算平臺項目正加速推進。大灣區(qū)蓬勃發(fā)展的新基建夯實了“非接觸經(jīng)濟”高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、大灣區(qū)推進“非接觸經(jīng)濟”發(fā)展需要注意的問題

（一）制定規(guī)范，滿足應(yīng)用需求

“非接觸經(jīng)濟”要高質(zhì)量持續(xù)地發(fā)展，客觀上要求必須在技術(shù)上使生產(chǎn)活動保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)一致。這就必須通過制定和執(zhí)行許許多多的技術(shù)標準、工作標準和管理標準，有統(tǒng)一標準規(guī)范，無接觸的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)都能有機地聯(lián)系起來，經(jīng)濟活動才能有條不紊地開展。同時有了統(tǒng)一的標準規(guī)范，企業(yè)才有向線上轉(zhuǎn)型的標準，才能促進在線教育、在線醫(yī)療、電子政務(wù)等規(guī)范地開展和評估。

（二）注意網(wǎng)絡(luò)安全防范，克服“非接觸經(jīng)濟”發(fā)展的掣肘

非接觸新經(jīng)濟加速產(chǎn)業(yè)賦能的同時，網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)也讓非接觸新經(jīng)濟面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。依賴多種信息技術(shù)的融合應(yīng)用的非接觸新經(jīng)濟，在云基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)接入、終端、智能硬件以及數(shù)據(jù)傳輸和訪問層面都存在一定的脆弱性，易被黑客攻擊導(dǎo)致經(jīng)濟損失和數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險。針對非接觸經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險治理，需借助由法律、管理和技術(shù)三重治理手段構(gòu)成的保障體系加以有效應(yīng)對。

（三）加大職業(yè)培訓(xùn)力度，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)的壓力

“非接觸經(jīng)濟”會產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)，而且這種壓力會越來越大。一方面，傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)大部分職工必須下崗；另一方面，一些高科技高智能產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對技術(shù)型人才需求不斷增加，大量下崗勞動力不適應(yīng)形勢的變化，結(jié)構(gòu)性失業(yè)將會大量存在。因此，需要制定切實可行的實施細則和操作方案，有針對性和時效性地開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，提升這類人員的職業(yè)技能，從而緩解“勞動力被資本替代”的勞動力結(jié)構(gòu)性失業(yè)壓力。

四、結(jié)語

“非接觸經(jīng)濟”是更高質(zhì)量滿足人們對美好生活追求的需要，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的客觀要求和歷史選擇。大灣區(qū)發(fā)展“非接觸經(jīng)濟”具有得天獨厚的優(yōu)勢，緊緊抓住機遇，加速相關(guān)行業(yè)的信息化、智能化建設(shè)，推動科技創(chuàng)新，定能實現(xiàn)大灣區(qū)戰(zhàn)略定位的目標。