顧奇峰 中電建路橋集團(tuán)有限公司
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中,國有企業(yè)是主體之一,在維護(hù)社會平穩(wěn)健康運(yùn)行、提供工作崗位方面均發(fā)揮著顯著的作用。在我國企業(yè)改革的深化開展背景下,國有企業(yè)逐步向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型,但因國有企業(yè)的特殊地位,極易成為貪污腐敗的高發(fā)地區(qū)?,F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與革新,為我國很多行業(yè)提供了發(fā)展和進(jìn)步空間,在很大程度上加快了我國精神文明建設(shè)。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,其企業(yè)發(fā)展情況對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說至關(guān)重要。由于國有企業(yè)內(nèi)部機(jī)制相對復(fù)雜,導(dǎo)致反腐防腐工作開展容易受到很多阻礙,影響國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察水平。因此,國有企業(yè)需要加強(qiáng)對信息化建設(shè)工作的重視,借助信息化技術(shù)手段提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率,全面加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。
對于國有企業(yè)來說,加強(qiáng)信息化建設(shè)能夠全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率。首先,在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中合理應(yīng)用信息化技術(shù)手段,能夠獲取高效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,發(fā)揮出信息化技術(shù)的高效性和快捷性,為工作的順利進(jìn)行提供保證。同時,信息化建設(shè)能夠提高紀(jì)檢監(jiān)察中線索受理、核查及審核等流程的效率,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范性和科學(xué)性。其次,紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),能夠通過現(xiàn)代化技術(shù)手段,加強(qiáng)對腐敗行為的調(diào)查,獲取相關(guān)證據(jù),加大查處腐敗行為力度。
監(jiān)督工作是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的關(guān)鍵職責(zé)之一。國有企業(yè)業(yè)務(wù)流程相對復(fù)雜,涉及的經(jīng)濟(jì)活動較多,需要進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容也隨之增多。如果僅僅依靠傳統(tǒng)的監(jiān)督方式進(jìn)行,很難保證監(jiān)督的有效性。因此,國有企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)及紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他業(yè)務(wù)信息的對接,通過對已有數(shù)據(jù)信息的獲取和分析,加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,提高國有企業(yè)的管理水平。同時,國有企業(yè)對信息化技術(shù)的應(yīng)用,能夠提高權(quán)力透明化水平,保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的有序開展。
對于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,在進(jìn)行信訪核查與日常監(jiān)督中會積累大量的數(shù)據(jù)信息和相關(guān)材料。較以往的工作來說,多是通過人工記錄的方式對這些數(shù)據(jù)加以保存和管理。隨著信息化建設(shè)工作的推進(jìn),通過大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,能夠準(zhǔn)確地將各種數(shù)據(jù)信息錄入系統(tǒng)并加以管理,并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,做出預(yù)警,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率。
基于目前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)來說,整體信息化建設(shè)進(jìn)程相對緩慢。而造成這種情況的根本原因主要是對國有企業(yè)對信息化建設(shè)工作不夠重視,導(dǎo)致軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,無法及時滿足新時代國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際需求。首先,國有企業(yè)硬件基礎(chǔ)設(shè)備較差,其主要設(shè)備更新速度較慢,經(jīng)常出現(xiàn)配置不完善的情況,對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展造成了很大的影響。其次,現(xiàn)有的軟件實用性較低,無法滿足實際工作需求,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),不能實現(xiàn)工作上的有效對接。
目前,很多腐敗行為愈發(fā)智能化和現(xiàn)代化,導(dǎo)致國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,為了保證國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率,需要積極引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù),針對性地處理當(dāng)下腐敗行為。但是,就當(dāng)下實際情況來看,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在新興信息技術(shù)上的應(yīng)用相對較弱,難以應(yīng)對各種高科技腐敗行為。
隨著社會各界對于腐敗問題的關(guān)注,加之融媒體的飛速發(fā)展,導(dǎo)致很多腐敗問題得到了快速傳播,如果不能及時對輿論進(jìn)行處理,可能會引發(fā)錯誤輿情不斷擴(kuò)大。目前,很多國有企業(yè)在處理輿情方面沒有專門的監(jiān)測機(jī)制和處理方案,對于輿情處理存在很強(qiáng)的滯后性,容易對紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展帶來很多阻礙,也對國有企業(yè)的社會形象帶來了很大的影響。
在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)過程中,其管理機(jī)制相對來說不夠完善,管理制度中依然使用的是傳統(tǒng)的管理方式和理念,導(dǎo)致在工作中無法實現(xiàn)信息共享等,對信息化建設(shè)也有很大的影響。同時,在建設(shè)信息化的過程中,沒有按照國有企業(yè)的實際需求建立完善的規(guī)章制度,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展工作的時候不能與其他相關(guān)部門密切交流與合作,影響紀(jì)檢監(jiān)察工作效率。
新時代,為了提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率,需要綜合素質(zhì)較強(qiáng)且業(yè)務(wù)能力突出的監(jiān)察隊伍作為支持。就目前的實際情況來看,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)還有待提升,其中人員老齡化情況較為嚴(yán)重,且人員專業(yè)不對口,導(dǎo)致無法及時快速處理紀(jì)檢監(jiān)察工作,影響紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),也降低了整體工作效率。
當(dāng)前部分企業(yè)專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員不足,且僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門開展預(yù)警教育,無法獲得預(yù)期效果。由此,企業(yè)應(yīng)在保留常規(guī)廉政教育的前提下,引入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),建立合理全面的預(yù)警信息化系統(tǒng),確保黨員干部在獲得上級黨風(fēng)廉政建設(shè)精神時可以采用信息就技術(shù),提高速度,明確大案、要案的偵破信息。除此之外,企業(yè)還應(yīng)利用信息技術(shù)建立網(wǎng)站宣傳平臺,對不同崗位人員進(jìn)行針對性廉潔教育,增強(qiáng)干部人員的自我約束力,強(qiáng)化教育效果?;蛘咴陲@示屏上滾動播出廉潔公益廣告與廉潔書畫作品,多渠道營造廉政氛圍,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的警示作用。
一方面建立紀(jì)檢業(yè)務(wù)資源網(wǎng)站,實現(xiàn)紀(jì)檢業(yè)務(wù)的電子化處理。企業(yè)應(yīng)加快紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的信息化步伐,通過建立紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、案件查處模塊、政策法規(guī)模塊、干部廉潔自律模塊等,保證紀(jì)檢監(jiān)察人員便捷查詢相關(guān)文件,及時瀏覽業(yè)務(wù)信息,從而保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面應(yīng)針對反腐倡廉工作建立系統(tǒng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確防范機(jī)制,監(jiān)督屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)鍵職責(zé),但當(dāng)前企業(yè)監(jiān)察人員的專業(yè)水平與設(shè)施配備還需進(jìn)一步提高。對此,企業(yè)應(yīng)利用信息技術(shù)建立紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),開設(shè)紀(jì)檢電子信箱等平臺,保證監(jiān)督智能化。同時,還可以開設(shè)網(wǎng)絡(luò)辦事系統(tǒng),保證職能與信息的電子化,簡化辦事流程,避免產(chǎn)生腐敗問題。除此之外,為了將廉政要求貫穿至各職能部門的業(yè)務(wù)流程,企業(yè)還應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié),保證管理效率。
以往企業(yè)廉政檔案采用紙質(zhì)形式,領(lǐng)導(dǎo)重大事項、禮品登記、收入申報以及廉潔自律等情況均需要計入廉政檔案,以致在短時間內(nèi)便需要更換檔案盒。同時,紙質(zhì)化檔案會填充新內(nèi)容,材料很容易散失,導(dǎo)致內(nèi)容缺失問題。對此,企業(yè)應(yīng)建立高效的廉政檔案資料數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保證各部門可以快速上報廉政檔案材料,并根據(jù)實際情況,及時更新。
一方面,企業(yè)應(yīng)將信息化與傳統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察方式相結(jié)合,加大監(jiān)督力度,提高管理工作的透明度。監(jiān)察過程中,應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁、電子顯示屏等公示、宣傳重要紀(jì)檢內(nèi)容,保證員工快速簡單查詢信息,在保證廠務(wù)公開及時性、高效性的基礎(chǔ)上,為職工提供更多的知情權(quán)與管理權(quán)。另一方面,應(yīng)將信息化融入經(jīng)營管理流程,強(qiáng)化監(jiān)察效果。監(jiān)察部門應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管方式,在遵循廉政原則的基礎(chǔ)上,建立集成平臺,設(shè)定問卷調(diào)查與專門信箱,并在評議黨員干部時由職工發(fā)起,保證公平性。除此之外,企業(yè)還應(yīng)利用信息技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程與信息資源的再造與開發(fā),不斷提升企業(yè)的管理水平,由另一個監(jiān)督角度杜絕腐敗問題的產(chǎn)生。
為了保證紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作的順利進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的信息教育與培訓(xùn)力度,使其可以熟練操作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、維護(hù)網(wǎng)站,盡快適應(yīng)工作要求。同時,紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)兼并具備業(yè)務(wù)與信息技術(shù)應(yīng)用能力,并實時引入信息化專業(yè)人才,加快廉政信息化建設(shè)進(jìn)程。
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,人們生活與工作均離不開通信活動,為了保證紀(jì)檢監(jiān)察效率,企業(yè)應(yīng)建立完善可行的信息管理系統(tǒng),在優(yōu)化監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,保證業(yè)務(wù)的公開性,促進(jìn)監(jiān)察工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。