冉霄 云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司總承包二部

隨著我們國對公共部門的管理重視，公共部門有著很好的發(fā)展前景，尤其目前就業(yè)人員逐漸增多，企業(yè)人力資源管理部門的壓力越來越大，而我們國家針對企業(yè)公共部門的管理方案不夠健全和完善，所以導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行公共部門人力資源管理時會遇到一些問題[1]。因此基于此，企業(yè)公共部門需要從根本上做出改變，才能有效解決目前公共部門人力資源管理中存在的績效管理問題。

一、公共部門存在的意義什么

公共部門是公共經(jīng)濟(jì)活動的重要經(jīng)濟(jì)主體，它包括政府、公共企業(yè)、非營利性經(jīng)濟(jì)組織（例如基金會等）、國際組織、民間社會團(tuán)體等。其中，政府是公共經(jīng)濟(jì)部門的最主要成員，建立這些組織的目的，在于對居住在某一社會中的個人活動進(jìn)行管理，提供基本服務(wù)，并為此類服務(wù)提供資金。公共企業(yè)一般是指政府擁有的以提供公共服務(wù)為宗旨的企業(yè)，但也包括以提供公共服務(wù)為宗旨的部分非國有企業(yè)。非營利組織是不以營利為目的的組織，是營利組織和政府組織之外的公益組織，是以執(zhí)行公共事物為目的而成立的組織。國際組織是指包括聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等跨國界的組織，它們所從事的許多活動都有公共性，但它們的活動不屬于政府活動。

二、公共部門人力資源管理中績效管理的作用

人力資源管理是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求合理配置人力資源。企業(yè)通過招聘、培訓(xùn)、考核、激勵、調(diào)整等一系列程序，調(diào)動員工的積極性，充分發(fā)揮員工的潛力，為企業(yè)創(chuàng)造價值，為企業(yè)帶來利益。人力資源管理是確保實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的一系列人力資源政策和相應(yīng)的管理活動。這些活動主要包括人力資源戰(zhàn)略制定，員工招聘與選拔、培訓(xùn)與發(fā)展、績效管理、薪酬管理、員工離職管理、員工關(guān)系管理、員工安全健康管理等。人力資源管理是企業(yè)生存的關(guān)鍵。

三、解決公共部門人力資源管理中績效管理存在問題的具體措施

（一）優(yōu)化人力資源管理中績效管理的模式

檢驗基層干部的履職成效，考核評價是方式之一，也是常用的辦法。通常情況下，對考核評價是自上而下，即上級考評下級，以此確定政績等次，作為獎懲、職級晉升、崗位交流等的依據(jù)。毋庸置疑，這種“上評下”的考評模式，對下級起到督促作用，既能維護(hù)上級組織的權(quán)威，也能引導(dǎo)下級圍繞決策部署，對照評價目標(biāo)，扎實開展工作完成目標(biāo)。對考評，考準(zhǔn)考實是關(guān)鍵。通過考評，深入調(diào)查訪談，透過表象看到實質(zhì)，為綜合研判提供一手詳實的材料。

（二）提高考核制度的多樣性

考核制度需要透明化，包括上級考核、同級考核以及下級考核，之所以考核制度透明化是為了能夠提高員工的參與度，尤其是員工能夠看到上級考核，能夠達(dá)到對照效應(yīng)。員工有了參照才能更好的對自己的工作負(fù)責(zé)，這樣一來也提升了部門的整體績效。

（三）提升員工工作能力

每一個員工進(jìn)入企業(yè)之前都具備自己的專業(yè)能力，但是由于制度考核限制了員工的工作態(tài)度，所以需要在內(nèi)部多組織一些提升員工工作能力的小型培訓(xùn)會。優(yōu)化員工的工作能力，能夠提高企業(yè)競爭力，也能夠提高公共部門管理的水平，改善企業(yè)工作人員的工作態(tài)度，而且員工的工作能力決定了企業(yè)的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)公共部門人力資源管理的合法化

為了更好地規(guī)范企業(yè)發(fā)展，就需要用法律來保障企業(yè)內(nèi)部的管理體系，這也是為了讓員工正式企業(yè)內(nèi)部人資源管理績效考核的主要方式。在建立人力資源績效考核的過程中，企業(yè)需要注意相關(guān)的法律法規(guī)，這樣制定的管理體系能夠在法律的范圍內(nèi)起到作用。進(jìn)一步幫助企業(yè)進(jìn)入到管理合法且有效的發(fā)展階段。最重要的是，保障制度的合法化是每個企業(yè)都需要經(jīng)歷的過程。

四、調(diào)整公共部門人力資源績效考核管理的重要性

檢驗基層干部的履職成效，考核評價是方式之一，也是常用的辦法。通常情況下，對基層干部考核評價是自上而下，即上級考評下級，以此確定政績等次，作為獎懲、職級晉升、崗位交流等的依據(jù)。毋庸置疑，這種“上評下”的考評模式，對下級起到督促作用，既能維護(hù)上級組織的權(quán)威，也能引導(dǎo)下級圍繞決策部署，對照評價目標(biāo)，扎實開展工作完成目標(biāo)。

對基層干部的考評，考準(zhǔn)考實是關(guān)鍵。通過考評，深入調(diào)查訪談，透過表象看到實質(zhì)，為綜合研判提供一手詳實的材料。公共部門在企業(yè)的存在就是為了協(xié)調(diào)部門與部門之間的合作，員工與員工之間的相處，所以公共部門重視人力資源管理的考核制度是為了提升企業(yè)的發(fā)展，深入了解員工的需求。所以公共部門存在的意義就是為了對企業(yè)發(fā)展有更好的保障。

人力資源績效考核的管理是為了清晰了解每個員工的實際工作狀況和工作態(tài)度，在提升員工績效的同時也是提升部門績效的主要措施。所以，即使掌握員工的想法就能夠適度的給予員工鼓勵或者福利。最重要的是，通過績效考核能夠增強(qiáng)員工的負(fù)責(zé)態(tài)度。

五、結(jié)語

總而言之，目前我國的公共部門人力資源管理正在慢慢的做出提升和改變，傳統(tǒng)的管理模式逐漸被淘汰，轉(zhuǎn)變了管理理念優(yōu)化了管理模式。所以，一個完善的人力資源績效管理體系在整個企業(yè)的發(fā)展中的影響是極為重要的。人力資源管理在每個單位都需要得到重視，企業(yè)公共部門要嚴(yán)格意識到目前企業(yè)人力資源績效管理中存在的問題，這樣才能切實為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。