摘要:目前我國學(xué)術(shù)界與生態(tài)文明有關(guān)的主流范式是淺綠色“環(huán)境主義”的環(huán)境資源管理范式,強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源最大化產(chǎn)出,不適應(yīng)我國新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的需要,應(yīng)向適應(yīng)生態(tài)文明的深生態(tài)管理范式轉(zhuǎn)換:深生態(tài)管理范式,是以有機(jī)整體論的生態(tài)主義哲學(xué)為指導(dǎo),采用生態(tài)系統(tǒng)管理模式和強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展模式,同時(shí)兼容環(huán)境資源管理的一些手段。生態(tài)系統(tǒng)管理的原則有二:生態(tài)整體論原則、適應(yīng)復(fù)雜性的謹(jǐn)慎原則和適應(yīng)性管理原則。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明,有機(jī)整體論,環(huán)境資源管理,適應(yīng)性管理
2017年黨的十九大報(bào)告指出“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代”,“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”。在新時(shí)代“人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面”。因此,如何適應(yīng)新時(shí)代我國生態(tài)文明建設(shè)的新要求,是公共管理學(xué)術(shù)界面臨的一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)和理論問題。目前學(xué)術(shù)界有關(guān)生態(tài)文明管理范式屬于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然資源管理學(xué)的淺綠色范式,應(yīng)向適應(yīng)生態(tài)文明的生態(tài)主義的深綠色的生態(tài)管理范式轉(zhuǎn)換。
一、我國有關(guān)生態(tài)文明的淺綠色管理范式及其局限性
當(dāng)代西方綠色話語分環(huán)境主義淺綠色、生態(tài)主義深綠色和生態(tài)馬克思主義紅綠色三大范式,而我國公共管理有關(guān)生態(tài)文明的主流管理理論范式屬于環(huán)境資源管理的淺綠色范式:“環(huán)境資源管理的主要理論基礎(chǔ)是福利經(jīng)濟(jì)學(xué),屬于機(jī)械論科學(xué)范式”[1],此理論范式依據(jù)的是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)人理性的最大化原則,采取利用自然資源的優(yōu)化模式,往往罔顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資本的保持,從社會文明發(fā)展觀而言屬于人類中心主義的“環(huán)境主義”的淺綠色弱可持續(xù)發(fā)展觀,不適應(yīng)新時(shí)代我國生態(tài)文明發(fā)展的要求:生態(tài)文明是在生態(tài)危機(jī)的歷史條件下,對工業(yè)文明代表的生產(chǎn)方式的根本超越,是哲學(xué)世界觀、價(jià)值觀和生活方式的根本轉(zhuǎn)型,也是相應(yīng)管理范式的根本轉(zhuǎn)型。[2]而以工業(yè)資本主義為基礎(chǔ)的機(jī)械論科學(xué)范式、主流經(jīng)濟(jì)學(xué)范式及其相應(yīng)的淺綠色管理范式,是不適應(yīng)生態(tài)文明客觀要求的。
二、適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的深生態(tài)管理范式
適應(yīng)生態(tài)文明要求的生態(tài)管理范式,是以有機(jī)整體論的生態(tài)主義哲學(xué)為指導(dǎo),生態(tài)系統(tǒng)管理模式和強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展模式為主,但在此限定條件下,也包容并超越了傳統(tǒng)環(huán)境資源的一些管理手段和措施。
1.以有機(jī)整體論的生態(tài)哲學(xué)為指導(dǎo)
適應(yīng)生態(tài)文明要求的生態(tài)管理范式,最重要的是生態(tài)哲學(xué)的指導(dǎo)。深生態(tài)運(yùn)動的倡導(dǎo)者奈斯提出“深生態(tài)學(xué)”的有機(jī)整體論世界觀,認(rèn)為“生態(tài)學(xué)‘萬物一體’的定理適用于自我與其他生物、生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)圈以及地球自身及地球史的聯(lián)系”,[3]并認(rèn)為目前“環(huán)境危機(jī)有其深層的哲學(xué)根源,想治療目前的危機(jī)就必須在哲學(xué)見解(out-look)上發(fā)生較大的改變?!盵4]在存在論上主張人與自然整體統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)中心論者羅爾斯頓倡導(dǎo)創(chuàng)生性弱有機(jī)的整體論自然觀,認(rèn)為“大自然是生命之源,創(chuàng)造的母體”,[5]其創(chuàng)生的生態(tài)系統(tǒng)具有一種共同體式的“脆弱有機(jī)整體主義”,[6]在松散隨機(jī)多中心互動中,通過試錯乃至短期間歇性破壞方式,形成長期的整體創(chuàng)造性進(jìn)化趨勢和合目的個(gè)體內(nèi)在價(jià)值之“結(jié)”與工具價(jià)值之“網(wǎng)”辯證統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)的整體價(jià)值。中國已經(jīng)“成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者”,這體現(xiàn)在引領(lǐng)生態(tài)文明的生態(tài)哲學(xué)元范式的建構(gòu)上,以新時(shí)代中國特色社會主義生態(tài)文明哲學(xué)理念為指導(dǎo),借鑒生態(tài)主義的有機(jī)整體論哲學(xué),繼承“道法自然、天人合一的中國傳統(tǒng)智慧”,主張“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益辯證統(tǒng)一起來,超越了生態(tài)主義的生態(tài)中心論的神秘主義。
2.向生態(tài)系統(tǒng)管理的深生態(tài)管理模式轉(zhuǎn)型
目前環(huán)境資源的淺綠色范式下的資源環(huán)境管理模式,應(yīng)向適應(yīng)生態(tài)文明的深綠的生態(tài)管理范式下的生態(tài)系統(tǒng)管理(Ecosystem Management)模式轉(zhuǎn)型,即生態(tài)系統(tǒng)管理在生態(tài)哲學(xué)導(dǎo)向下,遵循有機(jī)整體原則、應(yīng)對復(fù)雜性的適應(yīng)性管理原則和謹(jǐn)慎性原則,以及保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)補(bǔ)償原則。
首先,生態(tài)系統(tǒng)管理必須遵循生態(tài)科學(xué)揭示的生態(tài)整體論原則。自20世紀(jì)20年代以來,懷特海等科學(xué)哲學(xué)家提倡有機(jī)論,影響了一些生態(tài)學(xué)家形成有機(jī)的生態(tài)整體論思想,20世紀(jì)前幾十年惠勒提出“層創(chuàng)進(jìn)化的理論”的生態(tài)學(xué)的“有機(jī)哲學(xué)”,研究生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性的“涌現(xiàn)”。美國尤金·奧德姆和霍華德·奧德姆兩兄弟20世紀(jì)50到70年代多次再版的《生態(tài)學(xué)原理》提出了有機(jī)整體論的生態(tài)系統(tǒng)論,指出每一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的“目標(biāo)就是達(dá)到健康有序的狀態(tài)即他說的‘體內(nèi)平衡’?!盵7]20世紀(jì)60年代末詹姆斯·拉夫洛克(James Lovelock)提出了地球是活的超級有機(jī)體的“蓋婭假說”,還撰文提出細(xì)菌控制地球生物圈維持穩(wěn)態(tài)的自組織模型,1974年他在《蓋婭:地球的新視野》指出“地球是一個(gè)‘活的’有機(jī)體,它能夠調(diào)節(jié)自身氣候及其構(gòu)成,以便始終適宜于那些居于其上的有機(jī)體?!盵8]
其二,生態(tài)系統(tǒng)管理要遵循適應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性的彈性管理原則和謹(jǐn)慎原則。20世紀(jì)80年代,人類生態(tài)學(xué)采用系統(tǒng)適應(yīng)復(fù)雜性的正負(fù)反饋機(jī)理,研究人類社會系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性相互作用,探索人類-生態(tài)超復(fù)雜系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展秩序。1988年Agee和Johnson出版Ecosystem for parks and widerness,是生態(tài)學(xué)系統(tǒng)管理學(xué)正式誕生的標(biāo)志。1991年美國“農(nóng)業(yè)森林局提出了自然森林系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)管理思想”的倡議,將生態(tài)系統(tǒng)管理運(yùn)用于林業(yè)生態(tài)管理。20世紀(jì)90年代受新興的混沌學(xué)、復(fù)雜性科學(xué)影響,生態(tài)學(xué)開始關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)的變化、干擾和生態(tài)系統(tǒng)自組織問題,生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性管理開始成為生態(tài)系統(tǒng)管理的主要的論題和方法。生態(tài)系統(tǒng)管理運(yùn)用復(fù)雜性科學(xué)復(fù)雜性適應(yīng)觀,開始采用適應(yīng)性管理的彈性思維方法,對可持續(xù)發(fā)展的理解不同于淺綠色的環(huán)境資源管理方式,不是線性思維的追求最大化,而是給生態(tài)系統(tǒng)組分的“冗余度”留有余地,采取適應(yīng)不同變化的情境具體應(yīng)對的彈性思維,以防范不可逆的風(fēng)險(xiǎn),采取謹(jǐn)慎原則。
3.向生態(tài)中心論的強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型
英國學(xué)者埃里克·諾伊邁耶著《強(qiáng)與弱:兩種對立的可持續(xù)性范式》,將兩種可持續(xù)范式進(jìn)行可對比,認(rèn)為“強(qiáng)可持續(xù)性的本質(zhì)是認(rèn)為除了總的累積資本存量外還應(yīng)為子孫后代保留自然資本本身,……是不可替代的?!瓰椤豢商娲妒健薄?qiáng)可持續(xù)性,有兩個(gè)不同的理解:其一,是要求保持某些自然資本的價(jià)值。即保持自然資源存量總價(jià)值不變,而巴比、皮爾斯和馬爾肯特亞(1990)等,提出了一般的主張是:以足夠的影子方案提出對自然資本存量折舊補(bǔ)償方案。其二,是理解為保存某些自然資本的實(shí)際存量,強(qiáng)調(diào)生命有關(guān)的自然資本,對這些資源存量的大量使用不能超越它們的再生能力,以保持環(huán)境功能無恙。強(qiáng)調(diào)不允許生命有關(guān)的自然資本形式之間的相互替代。其理由是:自然資本的損失是不可逆的;有些自然資本提供基本生命支持功能。“強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)認(rèn)為不斷增加的消費(fèi)并不能補(bǔ)償后代的生活質(zhì)量的增加。這樣的立場常常來自以權(quán)利為基礎(chǔ)的代際公正理論?!盵9]
4.內(nèi)在超越環(huán)境資源管理手段
正如相對論的科學(xué)范式可以超越包容牛頓力學(xué)范式一樣,生態(tài)復(fù)雜性管理范式,也可以在生態(tài)文明的整體論等原則指導(dǎo)下,把環(huán)境資源管理的一些手段納入生態(tài)管理模式。環(huán)境資源管理的一些手段來自于自由主義左右兩翼思路,其解決環(huán)境問題的思路是把市場經(jīng)濟(jì)的生態(tài)負(fù)外部性內(nèi)部化,綠色市場自由主義主張用市場經(jīng)濟(jì)的方式,通過產(chǎn)權(quán)明晰和征收生態(tài)稅,將生態(tài)負(fù)外部性內(nèi)部化,而凱恩斯主義則主張用國家規(guī)制的方式,解決市場帶來的負(fù)外部性問題。另外民主社會主義傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)社會民主的多中心協(xié)同治理機(jī)制。 PR
參考文獻(xiàn):
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(作者簡介:張晛,碩士,中國工商銀行淄博分行,主要研究方向:生態(tài)經(jīng)濟(jì)與管理)
(責(zé)任編輯:李雪威)