楊明

摘要：隨著時間的推移，大部分小型水庫陸續(xù)出現(xiàn)一些險情，對群眾的生產(chǎn)、生活造成了不利的影響因素。水庫一旦失事，不僅工程毀壞，而且嚴(yán)重威脅著下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。但由于各種原因，目前，許多小型水庫存在一系列的問題，形成了大量的病險水庫，工程不能正常運(yùn)行，發(fā)揮其興利效益、存在嚴(yán)重的安全隱患?；诖?，本文就小型水庫除險加固項(xiàng)目存在問題進(jìn)行分析，并提出思考建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：小型水庫、除險加固、問題，建議

一、小型水庫除險加固工作的必要性

（1）水庫除險加固是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要前提。由于我國水路具有面積較大、范圍較廣的特性，因此，如果水庫一旦發(fā)生問題，就有可能引發(fā)大壩決堤，輕則造成農(nóng)田大面積淹沒，重則引發(fā)下游水患泛濫，造成不可估量的洪水災(zāi)害，人民生命安全受到威脅。因此，我們必須要加大水庫除險加固力度，尤其是全球氣溫變暖的今天，做好除險管理工作更加重要。（2）水庫除險加固也是防洪減災(zāi)的有效舉措。雖然小型水庫規(guī)模沒有大中型水庫建設(shè)范圍大，但作為一項(xiàng)小型天然屏障，在保證地方農(nóng)業(yè)發(fā)展，防洪減災(zāi)方面還是具有一定作用的。（3）水庫除險加固還是解決水資源短缺的快速途徑。小型水庫由于規(guī)模較小，根本無法滿足大面積的城市工業(yè)用水和生活。工作人員在施工過程中，充分考慮到這一情況，所以在建設(shè)時將水庫排水量設(shè)置了定值，在不影響人民安全的情況下，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉和用水提供足夠的水資源，降低了用水壓力。

二、小型水庫除險加固項(xiàng)目存在的問題

2.1小型水庫自身存在質(zhì)量問題

小型水庫自身存在質(zhì)量問題是導(dǎo)致水庫不能正常運(yùn)行的主要原因之一。由于我國小型水庫大都修建較早，那時設(shè)計(jì)技術(shù)有限，又缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)，使得在初步設(shè)計(jì)水庫時，就忽略了許多施工細(xì)節(jié)，工程質(zhì)量嚴(yán)重?zé)o法滿足國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。其存在的問題主要表現(xiàn)為以下方面：（1）抗震性能差，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。由于工作人員在施工時未能考慮到大壩受水流方向以及施工建筑影響，使得在建筑大壩時，壩頂高度與要求標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差距，防洪抗震能力由此受限，嚴(yán)重不能滿足實(shí)際需求。然而，在后期進(jìn)行水庫除險加固時，工作人員也沒有及時對當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行合理分析，自然地忽視了此問題的出現(xiàn)，水庫質(zhì)量仍然得不到保障。（2）滲透現(xiàn)象嚴(yán)重，建筑物泄水明顯。大壩由于使用年限較長，在一定的風(fēng)雨侵蝕下，出現(xiàn)了許多的裂縫，有的甚至已經(jīng)壩面斷裂。一些工作人員由于監(jiān)管不當(dāng)，使得水流滲透現(xiàn)象日益明顯，建筑物出現(xiàn)大面積泄水，這就在一定程度上加劇了水庫大壩破損程度。雖然，在進(jìn)行除險加固設(shè)施施工時，對其進(jìn)行了修復(fù)，但由于考慮較少，只滿足了表面填補(bǔ)需要，而沒有從根本上進(jìn)行改造，水庫除險加固質(zhì)量仍然未能達(dá)到預(yù)期效果。

2.2小型水庫質(zhì)量缺乏管理

有效的管理是確保小型水庫質(zhì)量達(dá)標(biāo)的根本措施。然而由于我國未能有完善的水庫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度，使得小型水庫在質(zhì)量管理方面較為混亂，水庫加固質(zhì)量無法得到保證，存在較大的安全風(fēng)險。尤其是在除險加固設(shè)施建設(shè)管理工作中，這種管理松散的情況顯得格外突出，一些工作人員認(rèn)為水庫修筑較遠(yuǎn)，也沒發(fā)生重大安全問題，所以對于大壩管理都得過且過，相互推諉。這就造成了普遍存在的滲透現(xiàn)象和壩面斷裂問題未能及時反映，導(dǎo)致水壩破損程度加重，進(jìn)而增加了水庫的安全風(fēng)險。除此之外，由于施工團(tuán)隊(duì)缺乏較為專業(yè)的施工人員，所以在進(jìn)行水庫修復(fù)時，管理工作也存在較大的缺失，沒有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，盲目進(jìn)行表面處理，雖然暫時滿足了工程需要，但長遠(yuǎn)下去，必定會給人員生命和國民經(jīng)濟(jì)造成不可估量的損害。因此，我們必須加大對水庫除險加固設(shè)施建設(shè)管理工作的重視程度，切實(shí)維護(hù)水壩安全運(yùn)行管理。

三、保證小型水庫除險加固的思考建議

3.1完善水庫管理機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作

小型水庫的除險加固工程直接影響著數(shù)以萬計(jì)人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，因此，為了更好的做好除險加固管理工作，我們必須加大管理力度，從根本上對水庫工程施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在借鑒國家頒布的相關(guān)水庫質(zhì)量工程檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際的管理人員現(xiàn)狀進(jìn)行分析，制定適當(dāng)?shù)乃畮旃芾頇C(jī)制，把管理責(zé)任從上到下層層進(jìn)行分解，落實(shí)到每個人的施工管理過程中。還要秉持著公“公平、公正”的態(tài)度對管理人員進(jìn)行有效地獎懲。除此之外，還要建立專門的督察小組，不僅要監(jiān)督工程除險加固施工質(zhì)量，還要定期去實(shí)地排查水庫工程安全隱患，對存在的問題要及時進(jìn)行反饋，從而達(dá)到有效規(guī)避水庫安全風(fēng)險的目的。

3.2提升工作人員的自身技術(shù)水平和管理能力

要想做好水庫除險加固設(shè)施建設(shè)管理工作，保證工程質(zhì)量，我們應(yīng)該從工作人員自身出發(fā)，提升設(shè)計(jì)能力和技術(shù)管理水平。工作人員在進(jìn)行施工建設(shè)時，要有足夠的責(zé)任心，要在明確自身職責(zé)的前提下，對水庫安全隱患進(jìn)行多角度的排查，確保把每一個隱藏的因素都考慮到位，從根本上提升水庫除險加固性能，避免設(shè)計(jì)失誤。同時，各個工作人員還要團(tuán)結(jié)互助，對一些較為先進(jìn)的專業(yè)知識和技術(shù)要進(jìn)行積極探討，尤其是一些重要的、復(fù)雜的技術(shù)，一定要進(jìn)行主動學(xué)習(xí)。在熟悉掌握知識和技術(shù)的基礎(chǔ)上，將其應(yīng)用到具體的施工管理中，對施工方案合理優(yōu)化，并組織專業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險評估，這樣不僅能有效地提升工作人員自身能力，還能最大化地發(fā)揮出水庫效益，提升水庫除險加固質(zhì)量。

3.3加大資金投入，完善小型水庫預(yù)警機(jī)制建設(shè)

小型水庫除險加固工程關(guān)系到防洪安全，水庫主管部門及地方人民政府應(yīng)優(yōu)先安排資金，加大工程投資力度，確保工程質(zhì)量。工程所需資金按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”、“誰受益，認(rèn)負(fù)擔(dān)”的原則籌集，同時積極爭取上級部門的支持，確保資金落實(shí)到位。同時完善小型水庫運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。實(shí)行對地區(qū)環(huán)境、氣象、水文等因素的動態(tài)化管理，完善相關(guān)預(yù)警方案，健全應(yīng)急響應(yīng)工作內(nèi)容。預(yù)警機(jī)制的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照《水庫搶險預(yù)案編制》文件要求，落實(shí)到大型突發(fā)性問題中的“防洪”“搶險”“撤離”等具體行為，確保在突發(fā)事件中，小型水庫發(fā)揮其應(yīng)有的價值與作用。

3.4防滲加固的措施

（1）混凝土防滲墻技術(shù)?；炷练罎B墻技術(shù)具有適用性較廣、實(shí)用性較強(qiáng)、施工條件要求較寬、比較安全、可靠等優(yōu)點(diǎn)。不足之處是有些造孔成墻技術(shù)對槽孔之間的接頭和墻體下部開叉問題難以徹底解決、施工速度相對較慢、成本相對較高等。（2）倒掛井防滲墻技術(shù)。它的優(yōu)點(diǎn)是單井施工，土拱作用，該項(xiàng)技術(shù)于土壓力小，施工安全度高。（3）高壓噴射灌漿防滲技術(shù)。用于險庫壩基防滲，取得了較好的效果，并迅速得到推廣。有成孔保證率高、漿液的滲透能力較強(qiáng)、施工速度快等優(yōu)點(diǎn)。

結(jié) 語：

總而言之，在我國社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，各個地區(qū)建立的小型水庫對帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但是，我國很多地區(qū)的小型書庫都存在著年久失修、管理不當(dāng)?shù)膯栴}，導(dǎo)致水庫本身效益降低，同時還存在安全隱患。因此，有必要對小型水庫除險加固工程的施工和管理進(jìn)行深入研究，加大對小型水庫除險加固建設(shè)的管理，進(jìn)而為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

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