“打也不敢打，防也防不住”“農(nóng)民辛苦一年，野豬一晚就毀完”“很多人都不敢種地了”……據(jù)報(bào)道，近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)力度的加大，野豬等野生動(dòng)物數(shù)量明顯增加，嚴(yán)重危害農(nóng)作物生長(zhǎng)，給農(nóng)民帶來(lái)較大損失。廣東、湖南、安徽、陜西等地山區(qū)都出現(xiàn)類似現(xiàn)象。一邊是野生動(dòng)物，一邊是農(nóng)民的辛苦勞作和生計(jì)問題，當(dāng)二者發(fā)生沖突，該如何兼顧，使得社會(huì)效益最大化？

對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，一般有兩種。一種是圈養(yǎng)式保護(hù)，如大熊貓;一種是散養(yǎng)式保護(hù)，如野豬。前者需要較高的成本，往往由國(guó)家承擔(dān);后者的成本交給了大自然。但野豬不會(huì)按規(guī)則行事，這一成本無(wú)形中轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)民，表現(xiàn)就是損失農(nóng)作物這一財(cái)產(chǎn)。所以，當(dāng)野生動(dòng)物保護(hù)和農(nóng)民利益發(fā)生沖突時(shí)，不能簡(jiǎn)單地看作是雙方之間的事，應(yīng)該引入第三方的協(xié)調(diào)機(jī)制。這個(gè)第三方，便是對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物和農(nóng)民利益均負(fù)有責(zé)任的政府部門。說(shuō)直白一點(diǎn)，當(dāng)利益沖突發(fā)生時(shí)，國(guó)家補(bǔ)償應(yīng)該及時(shí)跟上。

其實(shí)，我國(guó)對(duì)此是有明確的制度保障的。《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十九條規(guī)定，因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。但問題是，在具體實(shí)踐過(guò)程中，各個(gè)地方的“具體辦法”，有沒有真正落實(shí)到位，農(nóng)民有沒有真正拿到該有的補(bǔ)償？

從國(guó)家層面的法律規(guī)定，到地方性的制度細(xì)化，從建議、呼吁，到討論制定補(bǔ)償政策，再到最末端的補(bǔ)償，固然需要時(shí)間，但在一些受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)，在野豬等野生動(dòng)物數(shù)量快速增加、對(duì)農(nóng)作物糟蹋不斷加劇的語(yǔ)境下，受損的農(nóng)民等不及了，政府部門相關(guān)工作要加快推進(jìn)的步伐。要認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民為野生動(dòng)物保護(hù)付出的成本，由地方政府補(bǔ)上，本就是民生的應(yīng)有之義。? ?（綜合《新華每日電訊》、澎湃新聞）