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        扶貧路上彰顯工會力量

        2021-01-15 07:46:24
        工會博覽 2020年34期
        關鍵詞:工會

        今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年。北京市各級工會始終將助力脫貧攻堅工作擺在重要位置,主動作為、真抓實干,積極做好工會組織參與脫貧攻堅和定點扶貧工作。

        針對貧困地區(qū)的特點,工會組織發(fā)揮優(yōu)勢采取不同方式助力扶貧,本著“只要有決心、有干勁,辦法總比困難多”的堅定信念,在消費扶貧、產業(yè)扶貧、教育扶貧、技能扶貧、健康扶貧、勞模扶志等方面,精準發(fā)力、彰顯作為。

        消費扶貧:新模式走出新路子

        消費扶貧,一頭連著貧困地區(qū),一頭連著廣闊市場。自2019年1月國務院辦公廳印發(fā)《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》以來,為深入推進消費扶貧工作,北京市總工會、各區(qū)總工會、產業(yè)工會、企事業(yè)單位工會充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,在扶貧實踐中,打造出消費幫扶新模式。

        開展系列活動,掀起消費扶貧熱潮

        9月是全國消費扶貧月。全國消費扶貧月期間,北京市工會組織搭載消費扶貧專柜、專館、專區(qū),以中國社會扶貧網為信息服務平臺,統(tǒng)籌調動各方面資源,組織開展“消費扶貧”活動,拓寬扶貧產品線下線上銷售渠道。 9月5日,“2020年全國消費扶貧月——北京消費扶貧市區(qū)聯(lián)動暨消費扶貧工會日活動”啟動,該活動持續(xù)了一個月,是北京消費季的重要內容之一。在活動現場,北京市總工會發(fā)出倡議書,動員全市550萬工會會員通過“以購代捐”、“以買代幫”的方式采購扶貧產品,助力受援地區(qū)建檔立卡貧困戶增收脫貧、鞏固脫貧攻堅成果。市直機關工會、北京市監(jiān)獄(戒毒)管理局工會、北汽集團工會、首開集團工會還與北京市消費扶貧雙創(chuàng)中心簽署了扶貧產品采購協(xié)議,活動展示展銷北京對口支援的西藏拉薩、新疆和田、青海玉樹、河北、內蒙古、湖北、河南、巴東等8省90個貧困縣優(yōu)質特色扶貧產品。此外,還有首農物美扶貧超市展銷,以及16區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)消費扶貧分中心集中展銷平臺。

        與此同時,北京市各區(qū)總工會也積極開展消費扶貧活動。9月15日,懷柔區(qū)總工會召開消費扶貧工作推進會,投入100余萬元在懷柔區(qū)總工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及會員人數較多的系統(tǒng)工會中開展“精準扶貧有你有我”系列項目,給予基層服務項目專項補助金。為助力懷柔區(qū)扶貧支援旗(縣)的優(yōu)質特色扶貧產品進入全區(qū)職工的菜籃子,懷柔區(qū)總工會邀請了7家相關企業(yè)、金融機構分別做主題推介。通過全方位的展示,讓基層工會組織對扶貧產品有了更直觀的認識,也為產、銷、售工作提供了有力保障。會上,北京普田物流有限公司工會還與懷豐消費扶貧雙創(chuàng)中心、中淏(北京)農業(yè)有限公司、京冀雙懷張家口農科有限公司現場簽訂了扶貧產品采購意向書,于10月份采購2700份扶貧產品用于職工慰問。

        建設扶貧專柜,激活消費扶貧新動能

        “這里的商品不但綠色原生態(tài),而且用扶貧卡購物還有折扣,真是又實惠又能獻愛心,一舉兩得!”在門頭溝消費扶貧中心“靈山綠產”體驗店內,物美價廉的綠色生態(tài)扶貧產品,引得工會會員紛紛前來選購。牛羊肉、牛肉干、藜麥、胡麻油……眾多來自內蒙古武川、察右后旗、西藏堆龍德慶、河北涿鹿等地的特色農產品擺滿了貨架,會員們邊饒有興致地向服務人員了解產品,邊挑選著自己心儀的商品。門頭溝區(qū)總工會職工服務中心主任張明亮介紹,區(qū)總工會組織會員到建設銀行辦理“北京消費扶貧愛心卡”;鼓勵會員去扶貧門店消費,使扶貧工作精準化。

        “這大棗真好,給我來三袋!”“芹菜、土豆也不錯,真新鮮!”在城建大廈十六層報告廳內的扶貧產品攤位前,職工們紛紛搶購。這是由北京城建集團工會和首農食品集團工會聯(lián)合舉辦的“美好生活市集”活動,活動精選了雙創(chuàng)扶貧中心旗下的糧油米面、果蔬生鮮、肉禽蛋、水產品、酒茶、乳品飲料、調味品、美味零食等上千種名優(yōu)產品,讓集團員工以優(yōu)惠的價格“一站式”購齊生活所需的各類食材。“集團工會舉辦市集活動,就是要架起職工消費扶貧的一個長期購買渠道,將單位主導購買轉變?yōu)槁毠ぐ葱柚鲃淤徺I。”北京城建集團工會副主席李曉巍說。扶貧專柜為首都百姓購買優(yōu)質農產品打開了一扇門,也為貧困地區(qū)貧困戶增收打開了一扇窗。

        網絡直播帶貨,開啟消費扶貧新模式

        “最特別的山貨總是來自大山的最深處?!?月初,中建二局四川分公司“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧與你同行”暨消費扶貧云上行活動啟動。中建二局四川分公司工會、碧桂園川南區(qū)域等愛心組織的負責人,參與四川專場消費扶貧直播活動,推薦來自大涼山的山貨。來自大涼山海拔2600米高寒山區(qū)的黑苦蕎麥、東鄉(xiāng)土豆餅干、湖北熱干面、壽客黃菊花等15款特色農產品在直播中一一亮相,持續(xù)2個多小時的直播現場氣氛熱烈,吸引了近33萬人次觀看,帶貨金額超25萬元。“產品種類多,物美價廉,通過這種‘互聯(lián)網+’的消費扶貧模式,有效提升了貧困地區(qū)脫貧攻堅的內生動力?!敝薪ǘ炙拇ǚ止竟飨醪ㄕf。

        “各位網友我又來直播帶貨了,這是內蒙古赤峰產的綠野雜糧和當地產的黃小米,歡迎大家選購?!痹?1科技集團工會舉辦的對幫扶地區(qū)內蒙古赤峰農產品消費扶貧活動中,91科技集團董事長、CEO許澤瑋通過網絡直播的方式,向網友推廣內蒙古赤峰的農產品,并通過個人快手號發(fā)布10個短視頻,更加生動形象地介紹援助地區(qū)的農產品、手工藝品以及特色文化,共獲得179萬多次的點播,超過2萬的點贊數?!拔磥恚?1科技集團會繼續(xù)發(fā)揮集團的優(yōu)勢和特點,探索‘互聯(lián)網+短視頻直播’等形式,從產品的品牌包裝,農產品銷售以及當地產業(yè)發(fā)展的合理布局等多方面進行助力,盡心盡責支持對口幫扶地區(qū)。”許澤瑋說。

        未來,要進一步推動消費扶貧提檔升級,挖掘消費扶貧的內在潛力,充分發(fā)揮其在推動扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展上的重要支撐作用。

        產業(yè)扶貧:激活貧困地區(qū)“造血”功能

        “產業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計?!边@是2018年10月23日,習近平總書記在廣東清遠英德市連江口鎮(zhèn)連樟村考察時的重要論述,它深刻闡述了產業(yè)扶貧在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用。

        面對貧困,給錢給物雖然有用,但這種“輸血式”幫扶容易滋生貧困戶“等、靠、要”的依賴心理,造成“年年貧困年年扶,年年扶貧年年貧”的情況。扶貧扶長遠,長遠看產業(yè)。面對現狀,北京市總工會、各區(qū)總工會,以及企業(yè)工會將“輸血式”扶貧轉變?yōu)椤霸煅健狈鲐殻衅鹭毨舻闹赂坏讱?,打造出產業(yè)扶貧新樣板。

        牽線搭橋,助推“造血型”產業(yè)

        穩(wěn)定脫貧要義在于“精準”,對口幫扶要有產業(yè)支撐。在促進產業(yè)幫扶方面,北京市總工會鼓勵和帶動首都企業(yè)到貧困地區(qū)投資、創(chuàng)業(yè)。

        北京康仁堂藥業(yè)有限公司中藥材種植基地就是在這樣的背景下落戶湖北省十堰市鄖西縣。2016年,在市總工會的組織下,北京康仁堂藥業(yè)有限公司董事長楊忠兵一行到鄖西縣考察杜仲藥材資源開發(fā)、加工情況。了解到鄖西杜仲產業(yè)發(fā)展現狀,楊忠兵當場表示,公司愿意提供資金、技術等系列支持,幫助鄖西擴大種植規(guī)模,打造中藥材種植基地,并實行訂單生產,助推十堰中藥材產業(yè)發(fā)展。同時,北京綠山谷芽菜公司與十堰市神龍武當醫(yī)藥科技園公司合作,在十堰建設北京綠山谷基地,共享綠山谷品牌。

        幫助提高結對地區(qū)“造血”機能,海淀區(qū)總工會走的是科技幫扶路徑。博視長遠智能科技有限公司是中關村的一家企業(yè),主要從事智能商顯云平臺的開發(fā)。在海淀區(qū)利用科技創(chuàng)新的產業(yè)資源,積極引導、鼓勵、支持本地高新技術企業(yè)在河北省易縣投資落戶的大背景下,2019年,博視長遠自助終端設備研發(fā)生產建設項目落戶易縣。該項目總投資1.5億元,占地20畝,建設研發(fā)中心、生產廠房、辦公樓,主要生產觸摸屏一體機設備、多媒體廣告機等系列產品。項目建成投產后,年產設備3萬套,可實現產值2億元,稅收1600萬元,帶動周邊人員就業(yè)280多人。

        很多貧困地區(qū)之所以貧困,就是因為產業(yè)基礎薄弱,尚未形成能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、具有自生能力的特色產業(yè),中關村科學城總工會結對幫扶的內蒙古興安盟科右前旗就是其一。為了從根本上改善科右前旗的貧困面貌,經中關村科學城總工會牽線搭橋,2020年5月,中博農畜牧科技股份有限公司在科右前旗呼和馬場落地了中博農(興安盟)萬頭奶牛養(yǎng)殖示范園。該項目直接解決當地就業(yè)約500人,帶動周邊地區(qū)7萬畝青儲玉米種植戶人均增收200元/畝,并有效拉動種植業(yè)、乳制品加工業(yè)和服務業(yè)等關聯(lián)產業(yè)發(fā)展。“我現在在家門口上班,既掙了錢,又方便照顧老人小孩。現在每個月能拿到7500元工資。真的很感謝企業(yè)?!痹陴B(yǎng)殖示范園建設項目工作的貧困戶謝額爾敦說。

        就在今年9月,中關村科學城黨工委管委會和中關村科學城總工會還組織轄區(qū)小米、新浪、大北農、完美世界、中關村軟件園、北京銀行上地管轄行等20余家非公科技企業(yè)和駐區(qū)單位組成考察團,奔赴海淀區(qū)對口支援的內蒙古科爾沁右翼前旗就推動扶貧協(xié)作工作進行溝通對接。

        深度幫扶,打造鄉(xiāng)村宜居生態(tài)

        產業(yè)扶貧,扶的不只是產業(yè)本身,而是更廣義的生態(tài)。生態(tài)環(huán)境的改善可以鞏固貧困地區(qū)的脫貧成果,西城區(qū)總工會深知這一道理,面對扶貧結對地區(qū)的危房改造、環(huán)境整治等問題,選擇迎難而上、積極作為,為使貧困落后的鄉(xiāng)村變得更加宜居而貢獻力量。

        2018年和2019年,西城區(qū)總工會在內蒙古赤峰市喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)長皋村主干路、11個村民文化廣場及11個村民小組街巷安裝太陽能路燈225盞,結束了長皋村沒有路燈的歷史,徹底解決了長皋村1019戶2285人的夜間出行及晚飯后文體活動照明問題,極大地改善了長皋村的基礎設施面貌,提升了村民生活的幸福指數。

        每當夜幕降臨,華燈初上,長皋村散落在12公里沿線的11個文化廣場上,人頭攢動,跳廣場舞、扭秧歌、打撲克,熱鬧非凡。明媚陽光、藍天白云下,長皋村山坡上成排的種植大棚,家家戶戶發(fā)展的庭院養(yǎng)殖,干凈整潔的人居環(huán)境無不體現出實施精準扶貧以來貧困戶生產、生活發(fā)生的深刻變化。

        良好的生態(tài)環(huán)境可以助力特色產業(yè)快速發(fā)展。在區(qū)總工會的示范引領下,企業(yè)工會也開始發(fā)力改善援助地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,培育出了致富新門路。

        2018年,宣房集團紀委和工會等部門在考察調研河北省張家口市張北縣后,決定首先改變落花營村的基礎建設,先后投入37萬元在村中捐修12口機井,恢復了1990畝水澆地的功能,使800畝水澆地實施了膜下滴灌技術;然后對地理環(huán)境、水源、農產品的經濟價值等問題進行反復探討,確定選擇種植小西紅柿、彩椒,并捐建了6個蔬菜大棚。此外,援助村中貧困戶在自家庭院種植奶油南瓜;最后通過“鎮(zhèn)政府+村委會+企業(yè)銷售+大棚種植產業(yè)為主、庭院經濟產業(yè)為輔”模式,為當地提供了大棚臨時性工作崗位270人次,日工費120元。同時,每戶年人均收入已增至6000元至4萬元。“鞏固脫貧成果,攜手共奔小康?!毙考瘓F工會相關負責人表示,集團工會將在區(qū)總工會的領導下,繼續(xù)發(fā)揮工會力量,支持幫扶地區(qū)拓展探索脫貧新思路,不斷鞏固提升扶貧成果。

        顯然,各級工會結合區(qū)域特色,加大產業(yè)精準扶貧力度,由“輸血”救濟到“造血”自救——一個個扶貧產業(yè)項目使貧困戶掌握了發(fā)家致富門路,貧困村民也實現了在家門口就業(yè),一張張溢滿了幸福的笑臉見證了貧困家鄉(xiāng)的巨變。

        教育扶貧:為脫貧提供了“源頭活水”

        如何讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,不讓他們輸在起跑線上?如何阻斷貧困代際傳遞,有效激發(fā)貧困人口脫貧內生動力?擺脫貧困,不僅要和物質貧困告別,更要提高人的素質、增強內生動力、實現全面發(fā)展,作為“造血式”扶貧的教育扶貧,無疑是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵所在。教育作為工會四項職能之一,工會組織主動作為,讓知識改變命運,為貧困家庭點燃希望。

        優(yōu)質教育資源共享讓幫扶“零距離”

        “我們可以挖掘抗擊新冠肺炎疫情的典型人物,激發(fā)孩子們熱愛祖國熱情?!毕喔羧f水千山,北京市東方德才學校和新疆墨玉北京朝陽中學的思想政治理論課教師們,正通過視頻“同備一堂課”。

        朝陽區(qū)教育工會與墨玉縣“結對子”開始于2016年。北京市援建墨玉北京朝陽中學,累計向墨玉縣各中小學校派出骨干教師860余人次,通過聽評課、示范課、教學研究等幫助墨玉縣持續(xù)提升教育質量。

        不僅把優(yōu)秀教師“派出去”,還要把受援地教師“請進來”?;貞浧鹑ツ暝谌舜蟾街谐枌W校跟崗學習的經歷,墨玉縣教師麥爾哈巴·巴圖爾記憶猶新。兩個月里,人大附中朝陽學校所有課程資源和研討交流都對她開放?!拔铱梢噪S時推門聽課與老師交流,也感到需要學習的東西有很多,爭取把先進的教學理念和方法都帶回去?!丙湢柟驼f。

        朝陽區(qū)教育工會充分發(fā)揮教育信息化作用,開放“朝陽在線教育云平臺”,讓受援地區(qū)能與朝陽區(qū)學生同步、同頻上一節(jié)課。特別是在新冠肺炎疫情防控期間,朝陽區(qū)錄制了從小學一年級到高中三年級的全學科課程資源5213節(jié),與受援地區(qū)共享,“同備一節(jié)課”,幫扶“零距離”。

        “益”計劃圓貧困地區(qū)孩子“大學夢”

        馬蘭花是甘肅隴東學院2019級學生,也是何家溝村建制以來第一位女大學生。誰曾想到,她當初險些因家庭貧困而退學。

        中建二局華北公司選派的駐村第一書記牛軍帥在摸排各戶情況時得知蘭花的家庭情況,他向公司提出“夢想家園成長‘益’計劃”,并主動為蘭花申請了助學金,負擔蘭花大學四年的全部學費,解除她的后顧之憂。

        “扶貧先扶志,扶貧必扶智。萬一他們又重新返貧怎么辦?”面對這樣的問題,只有教育才能阻斷貧困的代際傳遞,從農村考出來的牛軍帥保持著近乎敬畏的謹慎心態(tài)來看待村里孩子的教育問題?!皦粝爰覉@成長‘益’計劃”是中建二局工會針對定點幫扶何家溝村教育基礎薄弱實際情況量身定制的教育扶貧活動,通過對學生加強基礎教育、完善學校軟硬件設施、獎勵何家溝村優(yōu)秀困難家庭學生、為特困家庭代表發(fā)放生活必需品等舉措,讓何家溝村的青少年更好地接受文化教育,讓青少年牢固樹立“知識改變命運”的思想,解決特困家庭生活難題,助力何家溝村打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和美麗鄉(xiāng)村建設。

        “長征帶”使精準扶貧落到實處

        自2017年4月“長征帶”教育精準扶貧工程正式啟動以來,國家開放大學行政及工會共同參與,在自身資金緊張的情況下擠出資金,以紅軍長征路線為中心,面向25個國家級貧困縣,以教育扶貧“拔窮根”,力圖阻斷貧困代際傳遞。近兩年來,為推動并實施這一雄心勃勃又意義重大的工程,國家開放大學全系統(tǒng)動員,克服各種困難,力爭使精準扶貧落到實處,取得了階段性成果,得到了教育部黨組和社會各方的肯定。目前已累計投入3500余萬元,惠及31000多名貧困人口和鄉(xiāng)村學生,提升了學習中心的辦學條件和辦學能力。

        “四川壤塘縣相對偏遠,那里的教師學歷不高,教學水平有限,職稱也評不上,工資待遇也就提不上去。因此,為基層教師提升學歷很有必要。”國家開放大學相關負責人了解到這些情況后,四川分部發(fā)揮開放辦學、系統(tǒng)運作、資源共享的優(yōu)勢特色,深化教學改革,在學歷提升項目實施“網絡+面授+實踐”的混合教學模式,開展線上、線下教學活動及教學支持服務。2017年秋季參加“長征帶”項目學歷提升的在讀壤塘縣學員65人,目前已完成10余門課程的學習和考試,參加前兩期期末考試合格率達93.8%,培育出一批“本土型”“扎根型”“永久型”的人才,激發(fā)了當地的教育潛能和活力。

        近年來,國家開放大學一直面向邊疆少數民族地區(qū)開展教育援助,比如對口支援西藏大學共建國家開放大學西藏學院,為當地農牧民提供更多接受高等教育的機會;在雙語教學、網絡平臺、資源建設等方面,給予新疆特殊支持,為新疆培養(yǎng)少數民族急需人才;在新疆、西藏、青海、甘肅等西部地區(qū)建設了300余間云教室,實現不同地域的學習者同上一堂課,有效緩解了邊遠地區(qū)師資不足等問題。

        “授人以魚,不如授之以漁?!苯逃鞘谷俗叱鲐毨?、邁向富裕、獲得自由的陽光雨露。工會組織教育扶貧帶來的切實成效,正在潤物細無聲地影響著貧困群眾,激活他們對教育價值的認可、對美好生活的追求,為他們脫貧提供了源頭活水。

        技能扶貧:讓貧困戶脫貧有“術”

        “北京市總工會飽含著對邊疆民族地區(qū)的深厚情感,為草原帶來了福祉?!?/p>

        “北京市總工會投入真金白銀,帶來了先進理念,把首都人民的深情厚誼融入貧困家庭,進一步堅定了我們決戰(zhàn)貧困、實現小康的必勝信念?!?/p>

        這一句句來自內蒙古大草原扶貧受援地區(qū)的真情話語,表達了他們對首都工會支援幫扶的感恩之情。

        構建扶貧協(xié)作的“四梁八柱”

        脫貧攻堅,千年大計。北京工會始終牢記“看北京首先從政治上看”的要求,切實履行工會組織的政治責任。為此,北京市各級工會積極發(fā)揮工會組織在脫貧攻堅中的作用,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),將扶貧協(xié)作在京華大地落地生根,形成生動實踐。2018年7月31日,首都扶貧史冊添上了濃墨重彩的一筆,北京市總工會與內蒙古自治區(qū)總工會在呼和浩特簽署《2018-2020年扶貧協(xié)作和支援合作協(xié)議》。這項協(xié)議是兩地工會為切實推進《北京市對口支援深度貧困地區(qū)脫貧攻堅三年行動計劃(2018-2020年)》 《全面深化北京內蒙古扶貧協(xié)作三年行動框架協(xié)議》等文件的有效落實而簽訂的。按照協(xié)議內容之一,在3年的時間里,北京市總工會將通過組織首都技能人才送技能到受援地區(qū),和受援地區(qū)貧困人口來京進行技能培訓的方式,開展技能幫扶,助力主動脫貧,讓貧困戶脫貧有“術”。

        以“技能扶貧”促“精準脫貧”

        北京市總工會有號召,基層工會有行動。在北京市大興區(qū),大興區(qū)總工會先后多次赴內蒙古察右前旗、蘇尼特右旗、正鑲白旗等地開展扶貧對接工作,為當地農牧民增收致富。

        “通過這次培訓,我們不僅領取了補貼,還學到了技術,更感受到了首都送來的溫暖?!蹦撩癜饺崭耖_心地說。敖日格參加的培訓是北京市大興區(qū)與內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟蘇尼特右旗在年初確定的內蒙氈繡手工制作技藝培訓,生產氈繡工藝品的主要原料正是蘇尼特右旗的特產兩寶:羊毛和駝毛。

        2020年初,受疫情影響,為了確保牧民的人身健康,原計劃在3月份趁牧區(qū)牧閑時候組織的線下集中氈繡手工制作技藝培訓班的計劃被迫擱淺。面對牧民培訓的迫切需求,兩地積極溝通,根據實際需求及時調整了對口幫扶項目,迅速確定了通過網絡開展氈繡制作技能培訓的方案并研討設計出了培訓課程的“劇本”。培訓教學視頻在兩地共建的勞務協(xié)作實訓基地現場錄制,騰爾利民族文化傳媒有限責任公司的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人烏蘭圖雅化身“女主播”,蘇尼特右旗人社部門的工作人員當起了“攝像師”,現場錄制視頻課程??紤]到學員語言環(huán)境特點和參培牧民的實際情況,課程全程采用蒙語教學。結合氈繡產品工藝要領,將毛氈刺繡、毛氈深加工等內容納入教學課程。

        在正式開課前,企業(yè)將制作氈繡的原材料發(fā)到學員手中,視頻課程通過微信發(fā)到培訓班學習群里,學員邊看視頻邊實操,遇到問題隨時在微信群里提出,培訓老師及時進行解答,因為是已經錄制好的視頻,還方便學員們隨時回看。培訓結束后,對有就業(yè)意愿的學員企業(yè)將吸納就業(yè),或對學員制作的產品進行回收,牧民們既學到了技術,增加了收入,還不耽誤家里的活計,得到了廣大牧民的歡迎。參加培訓的181名建檔立卡貧困戶不僅學費得到了免除,還可以享受大興區(qū)給予的每天35元培訓期間生活費補貼。

        為貧困戶量身定做“培訓菜單”

        “授人以魚”不如“授人以漁”。只有結合市場需求和群眾意愿,合理設置培訓工種和培訓內容,讓學員真正掌握技術,才能確保培訓取得實效。首都各級工會積極開展勞動技能提升培訓,在培訓對象上,以建檔立卡貧困戶有培訓需求的勞動力為重點對象,單獨進行統(tǒng)計,更加體現精準要求。在培訓內容上,重點結合地方特色優(yōu)勢產業(yè)培育,圍繞個人意愿和市場需求設立培訓項目,量身定做“培訓菜單”,更加聚焦崗位需求,更加尊重農民的培訓意愿。

        “經過培訓我掌握了一技之能,在一個民辦幼兒園上崗,每月3500元的工資,我非常感謝工會給我這次免費培訓的機會?!眱让晒抛灾螀^(qū)敖漢旗貧困戶潘春霞感慨地說。

        像潘春霞一樣通過對口幫扶重新上崗或創(chuàng)業(yè)的貧困戶不是個例。參加對口幫扶2019年保育員班的貧困戶辛洪偉經過培訓,創(chuàng)辦了金廠溝梁鎮(zhèn)段木梁幼兒園,年吸納就業(yè)人員近20人,年創(chuàng)收近100萬,解決了偏僻地區(qū)500余個家庭幼兒入園難的問題。

        北京市海淀區(qū)和內蒙古自治區(qū)敖漢旗兩地工會為實現“以培訓促就業(yè),以增收促脫貧”的目標,雙方決定將2019——2020年對口幫扶資金80萬元用于城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工、返鄉(xiāng)農牧民工、建檔立卡貧困戶職業(yè)技能培訓上,并與北京勞務市場進行對接,確保學員實現充分就業(yè)。

        敖漢旗建檔立卡貧困戶劉敏是單親家庭,在接受月嫂培訓后,就業(yè)于敖漢旗居美家家政服務公司,負責月嫂對外業(yè)務,后又兼職做月嫂勞務輸出工作,年收入近8萬元;低保戶杜亞娟、紀蕾蕾,建檔立卡戶張秀華參加保育員培訓,分別就業(yè)于興隆洼鎮(zhèn)大窩鋪幼兒園、敖漢旗銘博幼兒園,月薪2000—2500元;中式面點學員王海玲就業(yè)于四家子鎮(zhèn)中心幼兒園,做面食主管,年薪近8萬元。

        2018年,敖漢旗總工會與海淀區(qū)總工會協(xié)商投入對口支援資金25萬元,依托赤峰市蒙林綠化有限公司進行資產收益,利用每年分紅的2.4萬元,為安置在村級環(huán)境衛(wèi)生公益崗上人員支付勞動報酬。與以往不同的是,此次幫扶“不養(yǎng)懶漢”,而是由幫扶村制定相關考核管理辦法,采取按勞取酬的方式以增收促脫貧,以此激發(fā)起貧困群眾的內生動力。

        “家有良田千頃,不如一技隨身?!笔锥几骷壒褟娀寄芘嘤栕鳛殚_展精準扶貧的關鍵一招,送各種技能培訓上門,讓那些由于文化程度不高、缺乏技能而導致收入低的農民,學家政、學廚藝、學種植等,從而有了一技之長,走上幸福之路。如今,在受援地區(qū)大地上,廚藝培訓、家政培訓、種植培訓、氈繡培訓等,正結出智慧之果,閃爍智慧之光。

        健康扶貧:為貧困地區(qū)筑起“健康防線”

        “沒有全民健康,就沒有全面小康?!币虿≈仑?、因病返貧,是不少貧困家庭的心頭事,也是脫貧攻堅中的“硬骨頭”。

        2019年4月,習近平總書記在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時強調,重點做好那些尚未脫貧或因病因傷返貧群眾的工作,加快完善低保、醫(yī)保、醫(yī)療救助等相關扶持和保障措施,用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧。

        隨著健康扶貧工程深入推進,醫(yī)療服務種類越來越多,送醫(yī)上門、遠程服務、幫扶共建……優(yōu)質醫(yī)療資源不斷下沉,讓貧困地區(qū)百姓享受到更加優(yōu)質便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務,為脫貧攻堅筑起一道道“健康防線”。

        以需求為靶向,實現精準問診定向幫扶

        在脫貧路上,疾病就是一頭攔路虎,它不光拖垮了一個家庭,也讓健康成為一種奢侈。為啃下脫貧攻堅中的“硬骨頭”,北京市教育工會協(xié)同首都各大高校附屬醫(yī)院工會,在解決貧困地區(qū)群眾因病致貧、因病返貧問題上下足了功夫。

        2019年10月17日,我國第六個扶貧日,由北京市教育工會牽頭助力脫貧攻堅教職工志愿服務活動在河北省張家口市啟動。和以往“送醫(yī)上門”不同的是,為了提高義診效率,實現精準幫扶,市教育工會前期在與受援地張家口市衛(wèi)生健康委員會溝通的基礎上,將當地摸排匯總的16008名建檔貧困戶的求診需求先按照兒童先心病、胃癌、乳腺癌、腦卒中、神經母細胞瘤等疾病進行分類,有針對性地組成專家組,再選派相關科室專家深入受援地進行定向幫扶、精準問診。

        “四天四地”的義診中,來自首都醫(yī)科大學及其附屬醫(yī)院和北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院的專家團隊不僅仔細地為患者把脈問診,送去急需的藥品,還現場帶起了“徒弟”,當地醫(yī)院的醫(yī)護人員“一對一”跟著這些京城名醫(yī)“學藝”。望著這些焦急等待的患者,專家們告訴他們,“請大家放心,只要還有一個病人沒看完,我們就不下班!”一句暖心的話,令在場候診的人感動不已,幾位上了年紀、白發(fā)蒼蒼的老人操著當地濃重的方言相互談論著,“北京來的專家真是好??!”百姓們希望專家們多來給義診,多在當地停留幾天。

        與“送上門”的精準問診不同,清華大學將定向幫扶“定”在了“先心病”救治上。2013年,清華大學啟動定點幫扶國家級貧困縣云南省大理州南澗彝族自治縣的工作。這年5月,清華大學附屬第一醫(yī)院醫(yī)生團隊赴南澗縣進行先心病患兒確診篩查工作。第一批患兒在當地政府選派醫(yī)務人員帶隊下,統(tǒng)一乘車赴北京治療。

        “醫(yī)保托底一部分、醫(yī)院減免一部分、基金會補助一部分”,這種以三方合作為特點的幫扶救治兒童先心病項目真正實現“看病零負擔”。如今,這個在大理州口口相傳的先心病救治“大理模式”已經到了第8個年頭,其合作模式也已經拓展至28個省份,覆蓋近50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,累計篩查超過80000例,多種形式累計幫扶貧困先心病患兒家庭4000多個,為貧困家庭申請救助資金7000余萬元?!暗奖本┛床 辈辉偈谴笊缴钐庍b不可及的夢想,對于這些大山里的人家來說,從“心”開始重新出發(fā),也不再是夢想。

        “大理模式”,始于南澗,成于大理,走向全國,見證了一場東西部幫扶的“心心相印”。

        “組團式”援助,打造一支“帶不走”的醫(yī)療隊

        在健康扶貧的道路上,薪火傳承一直是新一代援助醫(yī)生的力量之源。在北京扶貧醫(yī)療隊的幫助下,貧困地區(qū)的醫(yī)務人員迅速成長,百余名業(yè)務骨干挑起大梁,一支“帶不走的醫(yī)療隊”快速壯大。

        7月初的一天,拉薩市人民醫(yī)院消化內科,一場與生命賽跑的急救正在進行。45歲的頓珠因消化道出血,住進了自治區(qū)某三甲醫(yī)院,但住院兩天后又開始大出血,足足吐了800毫升鮮血,生命垂危。該醫(yī)院緊急將其轉入拉薩市人民醫(yī)院。北京友誼醫(yī)院援藏醫(yī)生、拉薩市人民醫(yī)院消化內科主任魏紅濤接診后,緊急實施了內鏡下鈦夾止血手術,及時把血止住,頓珠撿回了一條命。

        這樣的急救經常上演,面對來自貧困地區(qū)的醫(yī)療需求,2015年以來,北京援藏醫(yī)療隊以“組團式”醫(yī)療援藏為抓手,由北京友誼醫(yī)院牽頭22家三甲醫(yī)院,通過“團隊帶團隊”“專家?guī)Ч歉伞薄皫煾祹降堋钡确绞?,幫助拉薩市人民醫(yī)院新建了急診科、重癥醫(yī)學科等12個學科,推動當地醫(yī)療事業(yè)發(fā)生格局性變化?!霸喊剖摇北闶潜本┰凇敖M團式”醫(yī)療援助中蹚出的一條道。在拉薩市人民醫(yī)院,北京友誼醫(yī)院包消化內科、北京婦產醫(yī)院包婦產科、北京兒研所包兒科、北京安貞醫(yī)院包心臟內科、北京宣武醫(yī)院包神經內科、北京積水潭醫(yī)院包骨科……“組團式”援藏醫(yī)療隊把北京最好的醫(yī)療資源帶到了拉薩。

        2015年到2017年,兩年多時間,拉薩市人民醫(yī)院實現由三級乙等到三級甲等的創(chuàng)建,成為西藏自治區(qū)7個地市級醫(yī)院中第一個成功創(chuàng)建三級甲等的醫(yī)院。

        與西藏拉薩毗鄰的青海玉樹,當地的人們也同樣感受到了“組團式”醫(yī)療援助給他們帶來的變化。

        玉樹市西北,90公里外的哈秀鄉(xiāng)有5000多居民,但鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有5名醫(yī)生。住得遠的牧民,開一天車都到不了鄉(xiāng)衛(wèi)生院。牧民最怕得病,特別是怕得大病,因病致貧,在當地很普遍。

        通過實施并鞏固“院長+團隊+改革”的醫(yī)療援青模式,玉樹州人民醫(yī)院先后成立了感染性疾病科、骨關節(jié)診療中心、包蟲病診療基地、危重癥兒童新生兒救治中心等14個新學科,開設了6個新病區(qū),開展了168項新技術、新業(yè)務。通過“手拉手”“結對子”“傳幫帶”計劃,打造出一支梯隊合理、技術精湛、人員穩(wěn)定的醫(yī)療人才隊伍。

        自2010年1月北京對口支援玉樹,十年來,北京援青團隊已經打造一支帶不走的高原醫(yī)療隊。2018年8月29日,玉樹州人民醫(yī)院通過三級乙等醫(yī)院現場評審,成為該州首家三級綜合醫(yī)院。

        不僅是西藏、玉樹,“組團式”醫(yī)療幫扶在河北、內蒙古也是遍地開花。北京天壇醫(yī)院幫助張家口第一醫(yī)院組建腦科中心;北京同仁醫(yī)院幫助張家口第四人民醫(yī)院組建角膜病科、眼外傷科、耳科和頭顱外科等;北京大學人民醫(yī)院全程支援懷安縣醫(yī)院建設腔鏡??疲蛊淠觊T診和住院量增長率以20%的速度遞增,縣域內患者滿意度顯著提升;灤平縣與北京多所醫(yī)院共建腎病、糖尿病、耳鼻喉等10余個專科,完善和填補了縣內技術的短缺和空白。

        如今,“組團式”醫(yī)療援助已經成為北京在助力脫貧攻堅戰(zhàn)中一張閃亮的名片。

        勞模扶貧:助力脫貧攻堅出彩更精彩

        今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)關乎國家發(fā)展大計,關乎諸多貧困群眾的生產生活。北京市總工會始終重視勞模在對口扶貧工作中的作用,并采取了一系列行之有效的舉措,挖掘勞模典型,引領動員更多勞模加入到助力脫貧行動中來,通過有力措施,最大限度地讓貧困群眾得到實惠,讓勞模扶貧取得實實在在的成效。

        “授人以漁”長效扶貧

        “授人以魚不如授人以漁”,說的是傳授給人既有知識,不如傳授給人學習知識的方法。道理其實很簡單,魚是目的,釣魚是手段,一條魚能解一時之饑,卻不能解長久之饑,如果想永遠有魚吃,那就要學會釣魚的方法。扶貧工作亦是如此,如果一味地給錢給物,只能解決一時之困,而不能解決貧困的根本問題。勞模利用技術、經驗,手把手地指導貧困群眾,幫助他們賦能強技,拓寬脫貧渠道,讓貧困群眾靠自己的智慧和雙手掙取財富,變被動“輸血”為主動“造血”,樹立勤勞致富的典范。

        “勞模隊伍不僅僅在各行各業(yè)中發(fā)揮著崗位先鋒作用,更具有豐富的資源優(yōu)勢,將其整合起來,使其在扶貧協(xié)作與對口幫扶工作中發(fā)揮作用,是充分發(fā)揮工會組織橋梁作用的重要舉措之一?!泵茉茀^(qū)政協(xié)副主席、總工會主席何麗娟告訴記者,2018年密云區(qū)總工會組建了一支由所屬領域專家型人才組成的勞模扶貧隊,將技術、市場、行銷渠道等優(yōu)勢資源列與幫扶重點和貧困地區(qū)對接,有針對性地確定了河北灤平、蔚縣、湖北十堰市竹溪縣、內蒙古巴林右旗等地為幫扶對象,確定了幫扶關系。

        在對口幫扶的灤平縣大屯鎮(zhèn)奎木溝村,勞模扶貧隊將優(yōu)質蜜蜂和啟動資金無償捐助給村里,用于低收入戶增收。全國勞動模范、北京京純養(yǎng)蜂專業(yè)合作社理事長王東生不僅捐資捐物,還將養(yǎng)殖技術為貧困戶送到了家,認真指導農戶養(yǎng)殖。對于一些喪失勞動能力戶,勞模扶貧隊和村里協(xié)商,采取有能力戶代養(yǎng)收入分成的方式,有效解決了無勞動能力戶增收問題。在河北灤平、承德,湖北竹溪等地,勞模扶貧隊通過建立合作社分社和扶持屬地合作社發(fā)展的形式,促進產業(yè)發(fā)展。北京市勞動模范、北京奧金達蜂產品專業(yè)合作社理事長李定順將河北豐寧、灤平、承德三縣作為生產基地,組建了三個奧金達分社;在湖北竹溪,和丹江口順達農業(yè)專業(yè)合作社合作建立竹溪蜂業(yè)基地打造養(yǎng)蜂產業(yè),通過扶持產業(yè)發(fā)展,促進地區(qū)貧困戶增收。在提供扶貧資金的同時,勞模扶貧隊堅持“授人以漁”,強化增收技能的培養(yǎng)。為增強蜂農養(yǎng)殖技術,李定順邀請專家多次赴竹溪開展專業(yè)培訓,贈送蜂農書籍、光盤,為蜂農送上增收致富的“金鑰匙”。

        送教下鄉(xiāng) 扶貧必扶智

        教育在扶貧過程中起著舉足輕重的作用,絕大多數地區(qū)貧困的主因除了資源匱乏之外,另一大因素就是教育的落后。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好的教育,是扶貧開發(fā)的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。近年來,全市一大批勞模積極投身教育扶貧,用各自的力量助推脫貧攻堅,阻斷貧困代際傳遞。

        北京市勞動模范、北京市海淀北部新區(qū)實驗學校后勤主任劉全華,2018年到新疆和田市北京海淀小學擔任校長開始了支教工作。為了讓當地老師能夠理解北京的教育理念,劉全華親自示范講公開課,把全校老師請過來聽。他立了一條規(guī)矩,所有北京援疆教師上課都不關門,當地教師可以隨時進來聽課。在援疆教師團隊的言傳身教之下,僅僅過了一年,當地年輕教師在全地區(qū)教師說課比賽中就取得了數學第一名、語文第五名的好成績。對于支教工作,劉全華想得更為長遠:“如果有一天,我們離開了,要為這片大漠留下什么?要留下一支帶不走的高水平教師隊伍?!庇谑?,他和17位援疆教師積極行動,每人承擔一個教學主題,緊抓教師隊伍培訓。劉全華和老師們加班加點,帶領當地教師多學習、多實踐,大家?guī)缀醵际恰皾M負荷加速奔跑”的狀態(tài),手把手、一幫一地為當地教師更新教育理念,引領和促進受援地教師專業(yè)成長。

        首都勞動獎章獲得者、91科技集團董事長許澤瑋一直將青少年作為精準扶貧的主要對象,并倡導集團員工參與到扶貧行動中來,為貧困地區(qū)的孩子們送去幫助。許澤瑋連續(xù)多年帶領集團員工到貧困地區(qū)為那里的小朋友捐書、捐物,并且在多個貧困地區(qū)設立獎學金,支持當地的小朋友完成學業(yè)。2016年,許澤瑋與貴州省委辦公廳駐威寧縣石門鄉(xiāng)扶貧工作隊共同舉辦了“貴州石門青少年英才成長‘鄉(xiāng)村中國夢’北京行”活動。自2016年起,許澤瑋每年都會組織“青少年英才成長北京行”活動,邀請不同地區(qū)的貧困學校的小朋友來北京增長見聞,開闊眼界,讓他們感受到祖國的偉大,引導他們樹立正確的價值觀,激發(fā)心中的“中國夢”,為當地扶貧埋下種子。

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