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        新時期基于發(fā)展和安全視角的國有企業(yè)內(nèi)部審計增值路徑研究

        2021-01-15 23:56:36索靈慧中國核工業(yè)二三建設有限公司
        環(huán)球市場 2021年36期
        關鍵詞:審計工作國有企業(yè)監(jiān)督

        索靈慧 中國核工業(yè)二三建設有限公司

        一、新時期內(nèi)部審計發(fā)展形勢研判

        近幾年,黨中央、國務院發(fā)布了相關政策文件,加強了對內(nèi)部審計的管理。黨的十九大報告中,習近平總書記提出了改革審計管理體制。中央審計委員會第一次會議上,習近平總書記發(fā)表了重要講話,強調(diào)了黨內(nèi)審計監(jiān)督,同時進一步為新時期的審計工作指明了方向。審計署發(fā)布了《關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,對新時期的內(nèi)部審計工作提出了更高的要求。國有企業(yè)以前的審計模式已無法適應新環(huán)境、新要求,內(nèi)部審計需要拓展新思路,探索新技能,明確新方向,進一步促進國有企業(yè)安全發(fā)展和提質(zhì)增效。

        《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出:“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件”。同時,習近平總書記強調(diào),“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發(fā)期,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。我們必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強機遇意識和風險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進?!?/p>

        內(nèi)部審計作為審計監(jiān)督體系中重要組成部分,也是國有企業(yè)現(xiàn)代化治理體系的關鍵環(huán)節(jié),能夠為國有企業(yè)的安全發(fā)展保駕護航,能夠有效促進國有企業(yè)提質(zhì)增效。面對新要求,內(nèi)部審計部門要明確定位、拓展思路、創(chuàng)新舉措,進一步優(yōu)化審計機制,聚焦國有企業(yè)的風險管控和質(zhì)效提升,為企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全發(fā)揮增值作用,持續(xù)推動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時,我國正處于疫情防控常態(tài)化的大環(huán)境中,國有企業(yè)內(nèi)部審計部門要常懷憂患意識、危機意識,充分估計可能遇到的各種困難和挑戰(zhàn),主動適應疫情防控常態(tài)化形勢,堅定有力履行內(nèi)部審計職責,以審計監(jiān)督力量更好服務實體經(jīng)濟、服務國家發(fā)展大局。

        二、創(chuàng)新審計工作,提高監(jiān)督質(zhì)效,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        在國家制定十四五規(guī)劃、設定二〇三五年遠景目標的新形勢下,國有企業(yè)內(nèi)部審計要主動求變,探索符合當前發(fā)展環(huán)境的新的審計模式,進一步提升審計監(jiān)督質(zhì)效和價值貢獻,促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        (一)完善內(nèi)部審計的組織機構,提高獨立性和權威性

        國有企業(yè)要完善內(nèi)部審計的組織機構,促進內(nèi)部審計提升獨立性、權威性。一是建立公司黨委、董事會領導下的內(nèi)部審計領導體制,明確董事長具體分管內(nèi)部審計的工作分工,建立內(nèi)部審計部門的工作匯報機制,成立風險管控與審計委員會等董事會專門委員會。二是建立健全保障總審計師履職盡責的體制機制,切實發(fā)揮總審計師抓審計、管審計的作用,提升內(nèi)部審計質(zhì)量和效果。三是對下屬企業(yè)領導班子成員配合審計監(jiān)督、落實審計整改的責任進行明確。

        (二)加強審計標準化建設,夯實審計管理基礎

        圍繞標準化建設,提升審計工作質(zhì)量。一是建立健全制度。國有企業(yè)要根據(jù)實際情況完善審計機構設置、審計經(jīng)費及人員管理、審計結果轉(zhuǎn)化和運用、審計獎懲考核和責任追究的相關規(guī)定。二是建立覆蓋企業(yè)全業(yè)務、全流程的內(nèi)部審計行為規(guī)范標準,加強內(nèi)部審計標準控制體系建設,開展工作制度標準化、操作流程標準化、質(zhì)量控制標準化等工作。針對核心業(yè)務項目和業(yè)務流程,統(tǒng)一規(guī)范審計行為和質(zhì)量控制標準,進一步強化審計基礎管理。

        (三)優(yōu)化審計組織方式,提升審計工作效率

        在疫情防控常態(tài)化的背景下,要創(chuàng)新組織方式、加強項目管理,靈活推動項目實施,確保疫情防控和審計工作兩手抓、兩不誤。一是統(tǒng)籌全年審計項目。積極倡導融合式、集約型審計,將審計業(yè)務相關、對象相同、時間接近的各類項目進行有機整合,最大限度地發(fā)揮審計效能。如依托經(jīng)濟責任審計項目,融合其他相關審計的需求,實現(xiàn)一審多效。二是強力推進非現(xiàn)場審計。拓展非現(xiàn)場審計思路,依托審計平臺開展遠程查證,有效壓縮現(xiàn)場審計時間。三是優(yōu)化審計組織模式。一方面在總部層面加強項目統(tǒng)籌規(guī)劃,另一方面組織各單位圍繞外部監(jiān)管要求、區(qū)域風險特征、典型問題線索等,開展實時監(jiān)測。做好風險預警和有效防范,同時通過非現(xiàn)場的監(jiān)督方式,能減少人員聚集性風險,維護審計人員的安全。

        (四)創(chuàng)新審計技術,深化審計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型

        黨的十九屆五中全會提出,“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”。內(nèi)部審計也要堅持創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)新思維方式、技術手段,構建審計工作可持續(xù)發(fā)展的新高地。一是要加強審計信息化建設,發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析在方案制定、樣本選取、線索挖掘等方面的指導作用,減少審計人員的抽樣風險,提高審計工作的效率和精準度,滿足多元化審計要求,實現(xiàn)科技強審。二是建立綜合管理系統(tǒng),整合公司人力、財務、風險、法律、商務等部門數(shù)據(jù),形成數(shù)據(jù)中心,構建大數(shù)據(jù)管理平臺,建立審計預警機制,對信息和數(shù)據(jù)進行聯(lián)動檢查、綜合分析,提高公司的風險防范意識和防范能力。同時,保障審計人員獲取相關權限,推進業(yè)務數(shù)據(jù)共享,增加審計的靈活度,提升數(shù)據(jù)利用價值。三是充分利用AI、大數(shù)據(jù)等技術方法和手段,搭建實時監(jiān)督平臺,拓展審計監(jiān)督的范圍和內(nèi)容,加強對數(shù)據(jù)的收集和分析,進一步提高審計質(zhì)效。

        (五)強化審計整改,促進審計價值發(fā)揮

        審計整改是審計監(jiān)督閉環(huán)中最重要的環(huán)節(jié)之一,要推進審計項目與整改監(jiān)督有機結合,提升國企內(nèi)部審計價值。一是完善整改管理制度。完善內(nèi)部審計問題及整改情況的通報、考核獎懲及責任追究、風險預警及有效防控等審計成果運用的管理制度,將審計結果充分運用于單位考核、干部選拔等方面,促進審計監(jiān)督作用的發(fā)揮。二是抓好整改落實。強力推進審計整改建賬銷號管理機制,明確整改要求、責任、標準和整改時限,優(yōu)化審計整改信息化流程,督促被審計單位及時反饋審計情況。推進整改問題分類,對立行立改的問題,要求被審計單位限期內(nèi)完成整改;對需要長期整改的問題,要求被審計單位對照編制整改工作方案并持續(xù)推進整改,同時內(nèi)部審計部門要聯(lián)合業(yè)務部門通過完善制度等方式,從職能線層面對各項業(yè)務進行統(tǒng)一規(guī)范。三是加強審計責任追究。完善責任追究制度,加強整改問責制度的執(zhí)行,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的整改不及時、不到位的企業(yè)及主要責任人要嚴格按制度進行責任追究。四是做好審計問題通報??偨Y和分析審計時發(fā)現(xiàn)的特性、共性問題,深刻剖析問題發(fā)生的原因,為加強各項管理、彌補制度缺陷、防范經(jīng)營風險提出有價值的建議,并在一定范圍內(nèi)進行通報。

        (六)加強審計隊伍建設,鍛造復合型人才隊伍

        新時期,為了應對內(nèi)部審計的新要求、新挑戰(zhàn),為實現(xiàn)審計目標提供有力的組織保障,內(nèi)部審計要加強審計隊伍建設。一是完善審計人員配置。要結合企業(yè)性質(zhì)和業(yè)務范圍,配備具有財務、商務、投資、工程、法律、風險、管理等專業(yè)知識的專職審計人員。同時,選拔各業(yè)務領域的資深專家,建立一支兼職的專家隊伍,提升審計隊伍的專業(yè)素質(zhì)和能力。二是要加強政治理論學習,提高站位,做忠誠、干凈、擔當?shù)膶徲嬋耍煌ㄟ^培訓、知識積累、輪崗、交流學習、撰寫審計案例、編制項目總結等方式,提高審計人員的業(yè)務和管理能力、創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力;鼓勵審計人員參加各類職稱、專業(yè)資格考試,推動審計人員崗位成才、能力提升。三是加大以審代訓的力度,發(fā)揮審計專家的專業(yè)優(yōu)勢,抽調(diào)具有培養(yǎng)潛力的業(yè)務骨干,在實戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉業(yè)務能力。四是完善業(yè)績考核制度,充分調(diào)動、發(fā)揮審計人員的積極性,打造專業(yè)化、高素質(zhì)的內(nèi)部審計工作隊伍。

        三、強化風險意識,前移監(jiān)督關口,促進企業(yè)安全運行

        目前大部分國有企業(yè)都存在投資多元化、管理層級繁復、市場環(huán)境多變等情況,這對企業(yè)的經(jīng)營管理造成了一定的沖擊。同時也促進內(nèi)部審計創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)型升級、前移監(jiān)督關口,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督和服務的職能,促進企業(yè)完善內(nèi)控體系、加強風險管理,促進企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、安全運行,實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標。

        (一)統(tǒng)籌安排,推進審計監(jiān)督全覆蓋

        國有企業(yè)要嚴格落實國資委關于內(nèi)部審計監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督頻次的要求,結合上一輪審計全覆蓋工作的問題,運用實事求是、統(tǒng)籌兼顧的思想和方法,提高創(chuàng)新、戰(zhàn)略、辯證的思維,繼續(xù)實施審計三年全覆蓋行動。聚焦風險業(yè)務和關鍵領域,推動監(jiān)督關口前移,重點做好經(jīng)濟責任審計三年全覆蓋、企業(yè)重點項目審計三年全覆蓋、境外業(yè)務審計三年全覆蓋、內(nèi)部控制審計三年全覆蓋等審計任務。確保監(jiān)督不留死角,為企業(yè)防范風險,為領導決策提供參考。

        (二)突出重點,深入揭示重大風險隱患

        一方面,堅持底線思維,圍繞監(jiān)管關注重點和風險管理情況,積極探尋審計的突破口。既要關注傳統(tǒng)業(yè)務風險,更要加大對新產(chǎn)品、新業(yè)務、新領域的風險揭示力度。前移審計監(jiān)督的“關口”,加強對重大風險的前瞻性預判,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢性問題,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預。另一方面,要優(yōu)化審計管理模式,更新審計理念,創(chuàng)新審計方式方法和技術手段。要完善內(nèi)部審計管理制度,強化審計人員的責任、法律、風險意識。審計人員應當以風險為導向,以內(nèi)部控制為手段,將審計工作的重點環(huán)節(jié)融入風險管理,全面進行分析與評估,深入揭示重大風險隱患,并進行有效防控。

        (三)堅持質(zhì)量意識,筑牢質(zhì)量管控防線

        國有企業(yè)要繼續(xù)牢固樹立質(zhì)量意識,加強審計質(zhì)量控制。收集公司領導關注的事項和問題,梳理企業(yè)年度風險評估、內(nèi)控評價中發(fā)現(xiàn)的風險業(yè)務領域、內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié),認真制定年度審計計劃,并提高計劃的科學性、合理性和有效性。堅持做好審前調(diào)查工作,編制目標明確、重點突出、切實可行的審計方案。建立審計工作結果責任制,落實內(nèi)部審計機構、審計組長、主審和審計組其他成員的審計責任,審計組長要高度負責、全過程監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題,妥善處理發(fā)生的矛盾和糾紛。明確審計底稿編制和審核要求,確保審計底稿規(guī)范、完整,確保審計取證詳細、充分,確保審計報告合法、合規(guī),確保審計查明問題定性、定責的準確性,提升審計建議水平,防范審計風險。完善審計報告復核和審理程序,對重要審計報告落實交叉復核管理要求,對審計計劃、審前準備、審計實施、審計報告、審計整改等質(zhì)量管控的關鍵環(huán)節(jié)進行梳理和流程固化,推動審計質(zhì)量整體提升。

        (四)關口前移,提升內(nèi)部審計的預防預警作用

        為防范企業(yè)經(jīng)營風險,促進企業(yè)安全運行,增強內(nèi)部審計預防和預警作用的重要方式之一,是推動監(jiān)督關口前移。一是加強任中經(jīng)濟責任審計、項目過程管理專項審計等事前、事中審計,推動監(jiān)督關口前移。關口的前移,促進內(nèi)部審計將關注點從結果調(diào)整為過程,將職能從監(jiān)督調(diào)整為監(jiān)督和服務并重,將目標從查錯糾弊調(diào)整為管理提升,進一步提高內(nèi)部審計的價值貢獻。二是創(chuàng)新任前告知工作,對企業(yè)各經(jīng)營單位主要負責人開展任前審計告知工作,告知經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,明確責任、提示風險,發(fā)揮審計警示作用,提升審計引導價值。三是有針對性地設置“審計關口”。聚焦風險領域,有針對性地設置“審計關口”,防范同類問題重復發(fā)生,提高審計效益和效率。例如請內(nèi)部審計部門參與部分重大決策,分析潛在風險,全流程跟蹤,保障企業(yè)權益。

        (五)加強協(xié)調(diào),促進審計咨詢職能發(fā)揮

        內(nèi)部審計在風險防控中發(fā)揮著管理和“紐帶”作用,要協(xié)調(diào)各部門共同防范風險,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營。一方面內(nèi)部審計要結合企業(yè)的實際情況,從整體層面對風險進行評估和管控,提前揭示風險并及時制定有效的風險防控措施,加強企業(yè)的全面風險管理。另一方面,內(nèi)部審計要充分發(fā)揮咨詢、服務職能,更新內(nèi)部審計統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展和安全的新理念。內(nèi)部審計人員能夠深入了解企業(yè)的基本情況,熟練掌握國家法律法規(guī)、上級單位及本企業(yè)的各項規(guī)章制度等審計依據(jù)。因此在日程監(jiān)督和咨詢業(yè)務中,內(nèi)部審計人員要加強對黨紀法規(guī)和規(guī)章制度的宣貫,加深企業(yè)領導人員和業(yè)務人員對規(guī)定的理解,充分發(fā)揮審計咨詢、服務和警示作用,有效促進企業(yè)規(guī)范管理、安全運行。

        (六)整合資源,推動形成監(jiān)督合力

        國有企業(yè)要整合監(jiān)督資源、優(yōu)化監(jiān)督機制,健全職責分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有效、監(jiān)督資源集中、監(jiān)督成本節(jié)約、監(jiān)督成果共享的“大監(jiān)督”工作體系,增強監(jiān)督合力。內(nèi)部審計機構在安排審計計劃時,要主動加強與其他監(jiān)督部門溝通,科學安排審計計劃,必要時應開展聯(lián)合檢查,避免重復檢查;在開展審計項目前,要及時向其他監(jiān)督部門獲取已有的監(jiān)督成果,發(fā)現(xiàn)的問題線索、工作建議等;在審計過程中,涉及其他監(jiān)督部門專業(yè)性事項的,可商請其他監(jiān)督部門配合進行查證或派員參與監(jiān)督工作,對審計發(fā)現(xiàn)的違法、違紀問題及線索要按程序移送紀檢部門;在審計項目完成后,要及時將審計發(fā)現(xiàn)的問題抄送至相關業(yè)務部門,由業(yè)務主管部門落實對分管領域相關問題整改的督導責任;要定期在監(jiān)督工作聯(lián)席會等會議上通報經(jīng)濟責任審計、專項審計等監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問題,加強與相關監(jiān)督部門的監(jiān)督協(xié)同。

        四、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提升審計價值貢獻,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

        內(nèi)部審計為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、安全運行提供了堅實的基礎保障,能有效促進企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。新時期,內(nèi)部審計要認真學習黨的十九屆五中全會精神,領會內(nèi)部審計的新定位,貫徹落實黨對內(nèi)部審計的新要求,在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面發(fā)揮內(nèi)部審計的重要作用,為組織增加價值。

        (一)堅持黨建引領,加強黨對審計的領導

        深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,做到“兩個維護”。一是切實扛起審計系統(tǒng)管黨治黨主體責任,堅決貫徹落實中央審計體制改革精神,持續(xù)鞏固和加強黨對審計工作的領導,扎實開展審計工作,有效發(fā)揮審計的監(jiān)督與服務作用。二是在具體審計工作中,以黨建為引領,通過加強政治理論學習、推進審計項目黨支部建設、設立廉政監(jiān)督員等多種方式,將政治建設貫穿到審計項目的全過程和各環(huán)節(jié),推動黨建工作與審計業(yè)務相互促進、有機融合。

        (二)提高政治站位,加大政策跟著審計力度

        提高審計政治站位,全面貫徹落實中央審計委員會第一會議精神、黨的十九屆五中全會精神,監(jiān)督和推動企業(yè)落實黨中央、國務院的重大決策部署及政策措施。服務實體經(jīng)濟發(fā)展,加大政策跟蹤審計的力度,深入挖掘政策傳導和執(zhí)行中的體制性障礙、機制性梗阻、制度性漏洞,推動黨和國家重大決策部署在企業(yè)取得實效。同時,聚焦防范和化解重大風險,加強對企業(yè)重點風險領域、風險產(chǎn)品的審計,前瞻性地揭示問題隱患,幫助企業(yè)全面落實各項監(jiān)管政策,堅守風險底線。

        (三)推動審計工作轉(zhuǎn)型,強化對重點領域的監(jiān)督力度

        新時期,國有企業(yè)要深刻理解內(nèi)部審計關于“經(jīng)濟體檢”的新定位,重點推進國家政策、企業(yè)決策部署的貫徹落實,推動內(nèi)部審計由財務審計轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和政策落實審計相結合,推動事后審計轉(zhuǎn)化為事前和事中審計相結合,推動局部審計轉(zhuǎn)化為全覆蓋和重點審計相結合,持續(xù)增強審計監(jiān)督的針對性、有效性和系統(tǒng)性。企業(yè)要強化對重點領域的監(jiān)督力度,在完成經(jīng)濟責任審計、財務決算審計等常規(guī)審計任務的同時,加大重點領域?qū)徲嫳O(jiān)督力度,切實加強重點項目審計,劃清管理與監(jiān)督界限,做到既不越位也不缺位。進一步突出重點、量力而行、審深審透、確保質(zhì)量,重點關注虧損項目、潛虧項目、重大訴訟、大額兩金、重大風險等風險業(yè)務和關鍵領域,開展深層次的專項審計,揭示存在的問題和原因,提升審計效益和價值貢獻,為企業(yè)領導決策提供參考,助推企業(yè)改革發(fā)展。

        (四)強化合規(guī)意識,加強國有企業(yè)的風險管理與內(nèi)部控制

        新時期,內(nèi)部審計要與風險管理、內(nèi)部控制進行有機結合,并以此為基礎促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。國有企業(yè)要按照國資委、《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》等相關要求,完善全面風險管理和內(nèi)控體系,梳理管理流程和風險事件,建立風險清單及數(shù)據(jù)庫、內(nèi)部控制評價及管理手冊等。同時重點做好以下工作:一是加強全面風險管理,定期開展內(nèi)部控制自我評價,提高制度的執(zhí)行力。二是加強對完善后的制度及整改后的流程的驗證和評估,提升整改實效。三是根據(jù)實際運行情況,分析存在的問題,不斷完善制度體系,優(yōu)化風險預警和防控體系。四是強化風險管理審計。審計過程中,要強化風險意識,充分運用風險管理知識和技術手段,及時對審計風險進行識別和評估,提升企業(yè)防控風險的能力,促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理 目標。

        (五)加強重點項目審計,促進重大事項規(guī)范運作

        目前是我國改革發(fā)展的關鍵時期,國有企業(yè)要把握完善治理、聚焦主業(yè)、提質(zhì)增效的新要求,內(nèi)部審計要重點關注:一是關注企業(yè)發(fā)展目標。圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度主題、戰(zhàn)略目標,安排實施內(nèi)部審計項目,助力企業(yè)戰(zhàn)略決策、重大措施的貫徹落實,促進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。二是關注企業(yè)治理結構。圍繞企業(yè)的資金管理、投資管理、項目管理、合同管理等重要業(yè)務和高風險領域開展內(nèi)控審計,促進企業(yè)完善內(nèi)控制度并融入各項業(yè)務流程中,促進企業(yè)安全運營、高質(zhì)量發(fā)展。三是關注企業(yè)風險管控。加強國有企業(yè)的風險管理,聚焦企業(yè)的法律管理風險、投資管理風險、經(jīng)營管理風險等開展專項審計,揭示風險隱患和管理漏洞,促進國有企業(yè)市場化改革。四是關注企業(yè)領導人員。國有企業(yè)領導人員是企業(yè)改革發(fā)展的關鍵,內(nèi)部審計要重點關注領導人員經(jīng)濟責任履行情況,聚焦思想松懈、不守規(guī)矩,不想作為、胡亂作為的問題,促進領導人員積極作為、依法作為,促進企業(yè)可持續(xù) 發(fā)展。

        (六)拓展增值服務,加強審計成果運用

        內(nèi)部審計要提升價值貢獻,促進審計成果的轉(zhuǎn)化和運用。一是加強審計整改,通過審計整改,推動體制機制的建立和完善,促進經(jīng)營管理能力提升。二是強化責任追究,防止有關違規(guī)違紀行為的重復發(fā)生,不斷提升內(nèi)部審計結果運用價值和審計監(jiān)督效能。三是編制審計案例,形成并固化審計實踐知識,分享在審計實踐中取得的成果。四是推送審計信息,適當宣傳審計成果、審計職能線的價值貢獻。五是考核結果運用,為企業(yè)對下屬企業(yè)領導人員進行業(yè)績考核提供客觀、公正的確認數(shù)據(jù)和信息,為年度考核成果確定、干部評價、選拔任用和監(jiān)督管理提供重要依據(jù)。六是分享審計成果,分析具體問題,總結共性問題,剖析問題的原因并提出針對性的建議,促進企業(yè)規(guī)范管理、完善制度、防范風險。

        五、結束語

        綜上所述,新時期國有企業(yè)內(nèi)部審計工作要轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新審計工作,提高監(jiān)督質(zhì)效,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;強化風險意識,前移監(jiān)督關口,促進企業(yè)安全運行;統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提升審計價值貢獻,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。只有勇于探索、不斷創(chuàng)新,構建以風險及問題為導向、控制及治理為主線、增值及提效為目的的審計模式,才能統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在風險防范、提質(zhì)增效等方面的重要作用,實現(xiàn)內(nèi)部審計增值。

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