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        環(huán)境成本核算及控制綜述

        2021-01-15 20:00:10徐素波
        合作經(jīng)濟與科技 2021年14期
        關(guān)鍵詞:成本核算核算成本

        □文/徐素波 李 丹

        (黑龍江八一農(nóng)墾大學 黑龍江·大慶)

        [提要] 在宏觀經(jīng)濟下行壓力過大的形勢下,對企業(yè)的環(huán)境成本核算及環(huán)境成本控制約束提出更高的要求。本文立足于國內(nèi)外環(huán)境會計成本控制及核算相關(guān)理論,運用層級劃分的方法進行理論綜述。

        落實環(huán)境保護政策和解決污染治理問題一直都是國民關(guān)注的重點問題,但部分地區(qū)可能會為了經(jīng)濟的增長支持重污染行業(yè)在忽視環(huán)境保護的基礎(chǔ)上發(fā)展,大概率會出現(xiàn)報復性污染和碳排放激增,這偏離了綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。企業(yè)追求利潤的同時也是在謀求可持續(xù)發(fā)展,而環(huán)保則是可持續(xù)發(fā)展的核心要求之一,因此企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃除了聚焦于恢復經(jīng)濟,還要加強環(huán)境保護,推動企業(yè)加快低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

        一、國外研究現(xiàn)狀

        (一)環(huán)境成本核算。F.A.Beams(1971)提出探究環(huán)境成本的量化、跟蹤等問題,旨在提升企業(yè)的環(huán)境管理,自此環(huán)境成本的核算走進學術(shù)視野。由于后續(xù)學者在環(huán)境成本的定義上只是在宏觀層面達到了一致性,并沒有統(tǒng)一的規(guī)范性表述,所以后續(xù)研究中,會在一定程度上產(chǎn)生成本歸集分配和核算上的差異。Amy Gigna 與 Gordon Lee Ballentine(2008)通過大量的研究得出結(jié)論,環(huán)境成本核算需要一套完整且系統(tǒng)的體系,來進行測量、確認、記錄、控制和評估,這樣便于不同企業(yè)間相同項目的可比性。聯(lián)合國頒布了自然資源核算標準SEEA(2012),標志著生態(tài)自然資產(chǎn)的核算方式有了相對統(tǒng)一的參考標準。

        截至目前,國外環(huán)境成本的核算研究問題接近50 年,實施環(huán)境成本核算和關(guān)注環(huán)境會計理論的國家和數(shù)量逐漸上升,特別是歐美發(fā)達國家,法國、美國等走在前列。與環(huán)境成本核算的相關(guān)國際法案,從世界性的角度出發(fā),詳細的概括了環(huán)境成本核算的原則和框架。美國政府在1975 年完善了環(huán)境保護體系,明確了環(huán)境成本核算內(nèi)容及企業(yè)的社會責任,在法律層面規(guī)范了企業(yè)在環(huán)境成本與修復方面應盡的義務(wù)。德國(2003)認為環(huán)境成本的核算主要考慮材料和能源成本及其對環(huán)境的影響,側(cè)重解決外部環(huán)境成本內(nèi)部化的問題。后期相關(guān)法案不斷更新完善,不僅強調(diào)核算內(nèi)容的全面,也重視核算質(zhì)量,其中涉及到的重要信息可為利益相關(guān)者做出決策提供重大影響,促進自然與經(jīng)濟共同發(fā)展??傮w來講,國外在環(huán)境成本核算上起步相對較早,并且轉(zhuǎn)變了思想體系:從“資本重利”到“可持續(xù)發(fā)展”,在實踐層面對相關(guān)的標準劃分進行了檢驗。

        (二)環(huán)境成本控制。在環(huán)境成本核算的研究過程中,西方部分學者從對外部利益相關(guān)者提供信息和服務(wù)內(nèi)部管理者這兩個角度將環(huán)境會計分為環(huán)境財務(wù)會計和環(huán)境管理會計兩個層面進行探究,二者具備相同的目的——加強環(huán)境成本的控制。CICA(1992)提及了環(huán)境成本計量的相關(guān)問題,著重分析做好環(huán)境成本控制的方法,并指出好的環(huán)境成本控制可以為環(huán)境審計和環(huán)境績效奠定基礎(chǔ)。Kumara Sanmy,M.A(2004)運用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)將環(huán)境相關(guān)事項加入財務(wù)報告中。Roger L.Burritt(2016)把產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計作為環(huán)境成本控制的開端,然后將供應鏈管理理念融入其中,以此構(gòu)建最佳環(huán)境成本控制模式。這一理論被Oyer P,Schaefer S(2018)在電力企業(yè)中進行實踐,并且明確了在分析環(huán)境成本控制中應該如何準確計量環(huán)境成本。

        (三)環(huán)境成本控制評價。Hansson(2002)強調(diào)良好的環(huán)境成本控制評價體系涉及到許多考核要素,要保證全面性,才能實現(xiàn)科學性。但該理論很難在實際中進行應用,環(huán)境成本核算的范圍廣泛,具有很強的主觀性。Englund H(2008)基于Ballentine G L 和Gignac A(2008)環(huán)境成本和總成本對比分析的結(jié)論上,從企業(yè)的環(huán)境成本控制出發(fā),綜合考慮經(jīng)濟與環(huán)境雙重效益建立環(huán)境成本控制體系。這一觀點與Abian Martinet(2012)相同,評價企業(yè)環(huán)境成本控制的好壞不應將環(huán)境績效和經(jīng)濟績效割裂來看。Kumara Swampy(2011)將數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法應用到構(gòu)建環(huán)境成本控制評價體系上。后續(xù)學者從不同的角度設(shè)計了有關(guān)的環(huán)境成本控制評價方法,例如EVA、平衡計分卡、DEA、方向性距離函數(shù)等。最為常見的是從成本核算分解的角度出發(fā),采用作業(yè)成本法進行成本核算,全部成本決策法進行投資決策,將環(huán)境管理體系和平衡計分卡相結(jié)合構(gòu)建環(huán)境成本控制評價體系。不同評價方法的采用,延伸了環(huán)境會計的研究領(lǐng)域,拓寬了環(huán)境信息的使用者范圍,在一定程度上便于社會公眾了解企業(yè)的社會責任履行情況。

        二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

        (一)環(huán)境成本核算。我國的環(huán)境會計方面的研究起步稍晚,郭道揚(1997)將環(huán)境成本定義為,因污染環(huán)境所支付的治理費用和罰款支出。后續(xù)學者圍繞前人的核心概念進行修改,目前常用的環(huán)境成本主要指企業(yè)生產(chǎn)活動造成的環(huán)境質(zhì)量下降的代價。肖旭(2002)在企業(yè)內(nèi)部資源流轉(zhuǎn)平衡的理論基礎(chǔ)上開展了環(huán)境成本核算。2006 年底第一份環(huán)境核算研究報告公布,意味著綠色國民核算體系誕生。經(jīng)過相關(guān)分析,設(shè)計了相應的框架體系后,在20 世紀90 年代作業(yè)成本法初次應用于企業(yè)的環(huán)境成本核算,使企業(yè)的環(huán)境會成本核算滿足了企業(yè)的利益最大化和社會需求。王京芳、陶建宏(2016)選取了河南龍崗發(fā)電有限責任公司作為研究對象運用作業(yè)成本法進行環(huán)境成本核算的研究,對其日常排放的廢水廢氣做監(jiān)測統(tǒng)計,然后計量并分配其環(huán)境成本。陳煦江、姚玉英(2013)從整合的角度出發(fā),將完全成本法、壽命周期成本法、作業(yè)成本法等進行整合,綜合運用于環(huán)境成本核算中。曾勇、蒲富永(2014)在環(huán)境成本核算中應用到產(chǎn)品生命周期概念,運用直接計算法和費用當量法進行了環(huán)境成本核算。

        在環(huán)境成本核算這方面的研究上來看,我國的學者研究范圍更為廣泛,涉及到界定、分類、計量等問題。但大部分的企業(yè)對于環(huán)境成本核算還沿用傳統(tǒng)的成本核算方法,很多關(guān)于環(huán)境的隱性成本未能考慮在內(nèi),并不完全適用。

        (二)環(huán)境成本控制。孟凡利(1999)闡明環(huán)境成本控制的必要性以及建立相關(guān)控制的阻礙。肖旭(2002)提及運用生命周期法進行環(huán)境成本控制的理論方法,張白玲(2003)將該方法應用于實踐深入探究。但張琳酈、潘煜雙(2008)認為單純的生命周期法忽略了外部環(huán)境成本地計量,環(huán)境成本管控要將產(chǎn)品生命周期成本法(LCC)與作業(yè)成本法(ABC)相結(jié)合才能取得更好的控制效果。于忻然(2008)、李瑞雯(2019)二者觀點一致,認為環(huán)境成本控制在很大程度上歸屬于事前控制,該事項發(fā)生在整個生產(chǎn)流程開始之前。而史歷學(2019)發(fā)表了不同的看法,他認為環(huán)境成本控制應重視環(huán)境成本內(nèi)部化和環(huán)境成本的事后審計。近年來,環(huán)境成本控制的相關(guān)文獻增加,結(jié)合目前的企業(yè)發(fā)展狀況和政策要求提出了諸多不同的環(huán)境成本控制方法,如ERP 系統(tǒng)設(shè)計、綠色供應鏈管理等。

        (三)環(huán)境成本控制評價。占紹文(2014)運用模糊層次分析法對企業(yè)環(huán)境成本控制的各個流程指標進行評價分析,直觀呈現(xiàn)環(huán)境成本控制過程中的不足之處,然后有針對性地采取措施,完善環(huán)境成本控制方案。張美姜(2015)將該方法運用到煤炭企業(yè)中,又加入了采用內(nèi)部績效考核的方法來評價企業(yè)的環(huán)境成本控制效果。高攀(2017)又在造紙業(yè)檢驗了該方法,不同的是在考評時突出了環(huán)境補償這類重點項目。劉芮萌(2018)基于學習與成長、內(nèi)部流程、客戶、財務(wù)四個維度構(gòu)建了關(guān)于環(huán)境成本控制評價的BSC 體系,較為全面地分析了案例企業(yè)的環(huán)境成本控制效果,為企業(yè)的環(huán)境成本控制提供了完善依據(jù)。2018 年袁廣達、黃超等人采用資源價值流分析法,構(gòu)建了一套相對合理的燃煤發(fā)電廠的環(huán)境成本控制評價體系。但后來的學者認為大多數(shù)的資源環(huán)境價值是很難用貨幣準確計量的,需要采納定性分析,例如機會成本法。目前常用的環(huán)境成本控制評價方法主要涉及到實時記錄法、量表測評法,還有傳統(tǒng)會計的平衡計分卡、EVA 等這些理論程序上的引導,但對指標的權(quán)重賦值是評價過程中的一個關(guān)鍵性問題,具有較強的主觀性,所以尚未有特定的標準方法可通用采納。

        三、國內(nèi)外研究評述

        通過對一定時期內(nèi)相關(guān)文獻的比較分析,得知我國的環(huán)境成本核算管理研究起步晚于國外,目前處于在突破單純的理論探討階段,就目前來講,環(huán)境控制評價暴露出相關(guān)問題有:雖然核算范圍寬度不夠,但核算體系仍在擴大;研究領(lǐng)域不夠深入,尚未與社會熱點問題相結(jié)合,這在法律法規(guī)政策的指引和學者的不斷實踐應用探究中獲得補足;國外關(guān)于環(huán)境成本確認、核算、控制方面大量的研究致力于法律法規(guī)準則制定。個別研究學者驗證理論的實踐性,把部分成本控制評價方法與行業(yè)相結(jié)合,并且對如何結(jié)合及結(jié)合效果進行可行性分析。就其實施效果來看,環(huán)境成本控制評價反映出來的環(huán)境保護工作業(yè)績在很大程度上影響環(huán)境負荷的大小,為我國加強環(huán)境成本核算、強化成本控制、搭建環(huán)境成本控制評價體系提供理論上的參考依據(jù)。但就近幾年的研究趨勢來看,國外學者更側(cè)重于在宏觀的理論上提出研究思路,對方法的實際落實還需要進一步深入。

        四、結(jié)語

        環(huán)境成本核算方法在企業(yè)實際應用中缺少客觀性與可比性,需要將理論推進與實踐改革相結(jié)合,有必要在融入綠色發(fā)展的生態(tài)理念下構(gòu)建新的環(huán)境成本控制評價體系,規(guī)范行業(yè)控制評價的標準,完善環(huán)境會計的相關(guān)制度。

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