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        加強(qiáng)對電腦體育彩票財務(wù)監(jiān)管的建議

        2021-01-15 18:47:32焦丹沈陽市福利彩票發(fā)行中心
        環(huán)球市場 2021年32期
        關(guān)鍵詞:體育彩票體育事業(yè)彩票

        焦丹 沈陽市福利彩票發(fā)行中心

        彩票是一種福利性產(chǎn)品,且購買過后不會返還本金,也不能流通使用,因此需要根據(jù)其類型進(jìn)行劃分。在體育彩票中,電腦體育彩票是一種全新的彩票出售形式,它更加便捷,且更加符合時代發(fā)展的特色。但是,由于種種制度的缺失,導(dǎo)致了此類彩票在財務(wù)監(jiān)管中存有漏洞,這就會實際影響到體育彩票的收益,也會對社會運(yùn)行產(chǎn)生不良影響。

        一、電腦體育彩票的推行意義

        對于我國電腦體育彩票的發(fā)行來看,在審批權(quán)限中直接屬于國務(wù)院,而額度卻是由我國財務(wù)部進(jìn)行制定,且在承辦的過程中,是由我國體育總局以及各省、市、自治區(qū)體育局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐牟势变N售管理。因此,對于體育電腦彩票的應(yīng)用來看,我國已經(jīng)將其歸納為彩票事業(yè)中的一部分,并且能夠切實吸引社會群眾,并實現(xiàn)發(fā)展體育事業(yè),從而進(jìn)一步增加政府稅收。基于此,對于電腦體育彩票的推行來看,其實際意義包括以下幾點:

        (1)電腦體育彩票的推行能夠切實實現(xiàn)增加政府稅收,而且也能夠?qū)崿F(xiàn)利用此稅收來推動社會的有效發(fā)展。畢竟,彩票作為一種社會福利性公益活動,它能夠?qū)崿F(xiàn)在購買彩票時進(jìn)行上稅,此時就能夠?qū)崿F(xiàn)增加政府稅收。同時,對于我國彩票的兌獎環(huán)節(jié)來看,其中需要繳納20%的獎金來作為個人稅收進(jìn)行上繳,所以這也使得獎金的兌換除了給中獎?wù)邘韺嵒菀约翱鞓吠猓€會產(chǎn)生增值稅,并實現(xiàn)滿足國家政府的運(yùn)行。因此,對于電腦彩票的發(fā)行來看,它在推廣的過程中能夠進(jìn)一步吸引社會群眾,而且其便捷的特點也不需要社會群眾到彩票站進(jìn)行購買就可以直接進(jìn)行投注,以此就能擴(kuò)大稅收范圍,并且也能在一定程度上,使獎金的總獎池量獲得提升,這就在無形之中為國家提供了一筆穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源[1]。除此以外,針對我國其他的稅收項目來看,發(fā)行國債也能夠?qū)崿F(xiàn)收集社會資金,但是如果將國債發(fā)行與彩票獎金稅收進(jìn)行對比就會發(fā)現(xiàn),在同等資金總量下,發(fā)行國債這種方式會給國家?guī)韲?yán)重的債務(wù)負(fù)擔(dān)?;诖耍訌?qiáng)體育電腦彩票的推行,既能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定政府稅收,也能夠真正實現(xiàn)降低國家的運(yùn)行負(fù)擔(dān)。

        (2)對于電腦體育彩票的推行來看,它能夠進(jìn)一步推動我國體育事業(yè)的發(fā)展,并實現(xiàn)為體育事業(yè)進(jìn)步帶來有利條件。畢竟,依據(jù)我國的發(fā)展實際道路來看,在基本工作運(yùn)行的過程中,我國一直將體育當(dāng)成社會主義國家建設(shè)中的福利事業(yè)來進(jìn)行運(yùn)作,所以在發(fā)展體育事業(yè)的過程中,我國對于體育事業(yè)的支持是以國家財政撥款為主來實現(xiàn)各項工作的建設(shè)。但是,體育本身的經(jīng)濟(jì)功能無法得以體現(xiàn),這也導(dǎo)致體育事業(yè)在發(fā)展的過程中,很難實現(xiàn)反饋于國家。同時,由于我國在發(fā)展的過程中,其實也存有經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的現(xiàn)象,并且每年的財政支持力度也十分有限。對此,在實際進(jìn)行運(yùn)作的過程中,能夠撥給體育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)并不多,加之在經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的過程中,也需要從中央到各地方,所以各級體育部門的工作人員除去人頭經(jīng)費(fèi)后,其實最終所剩下的財政支持所剩無幾,這也很難實現(xiàn)推動各地區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展,并滿足體育設(shè)施的有效建設(shè),這就在一定程度上制約了我國體育事業(yè)的發(fā)展,也嚴(yán)重限制了我國運(yùn)動員的技術(shù)水平提升,從而就導(dǎo)致我國在各大國際賽事中,很難實現(xiàn)通過優(yōu)秀體育人才的培養(yǎng)來獲得榮耀。但是,當(dāng)前所發(fā)行的體育電腦彩票在一定程度上緩解了這種現(xiàn)象,還能夠通過對體育事業(yè)的反哺與支持來推動體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。比如,對于體育電腦彩票的銷售來看,可以通過其便捷的特性擴(kuò)大社會吸引力,這就在一定程度上了提高了稅收,并增加了體育局的收益,從而實現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)的反哺,還能在運(yùn)行的過程中,實現(xiàn)利用稅收資金來進(jìn)行體育建設(shè),這也貼合了我國終身體育發(fā)展的理念,更能夠在基本支持建設(shè)的過程中,實現(xiàn)反饋于社會,從而滿足社會福利的打造。除此以外,對于體育事業(yè)的建設(shè)來看,很多城市在推行體育電腦彩票后,實現(xiàn)了擴(kuò)大資金收益,這也使得在進(jìn)行基本建設(shè)的過程中,就能夠通過興建體育主題公園等形式來進(jìn)行反饋于社會,并通過其他盈利模式進(jìn)行資金補(bǔ)償,進(jìn)而就能實現(xiàn)將體育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行推動,并切實保證該行業(yè)的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足。

        (3)在現(xiàn)代社會中,隨著我國整體生產(chǎn)力的不斷提升,人們的生活水平也獲得提高,這時體育電腦彩票的產(chǎn)生就能夠為社會效益的提升做好保障。畢竟,對于人而言,判斷一個事業(yè)是否成功,需要依據(jù)時代的變化而發(fā)生理念改變,這其中就需要通過經(jīng)濟(jì)效益的提升來實現(xiàn)滿足對人們生活的優(yōu)化,從而才能實現(xiàn)眼界的拓寬。因此,在當(dāng)前階段中,隨著時代與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們越來越重視社會效益以及生態(tài)效益。所以針對我國的電腦體育彩票發(fā)行來看,在整體過程中并不會以紙質(zhì)媒介為主來進(jìn)行憑證給予,這時就能夠有效降低森林砍伐問題,并且也不會產(chǎn)生二次浪費(fèi)現(xiàn)象。同時,對于我國電腦體育彩票的社會效益來看,它能夠為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。因為,隨著彩票投注點的不斷增多,就能夠直接為其提供可見的就業(yè)機(jī)會。并且,相較于過去的銷售形式來看,需要越來越多的技術(shù)人才投入此崗位當(dāng)中,這也間接帶動了該技術(shù)行業(yè)的發(fā)展,并且也能夠?qū)崿F(xiàn)為全國體育系統(tǒng)的改革創(chuàng)造條件。

        (4)對于電腦體育彩票的發(fā)行來看,能夠?qū)崿F(xiàn)吸引社會游資,并實現(xiàn)拉動經(jīng)濟(jì)增長,從而通過促進(jìn)消費(fèi)的形式來帶動我國經(jīng)濟(jì)效益獲得不斷提升。畢竟,依據(jù)我國體育彩票發(fā)行規(guī)定來看,我國電腦體育彩票的獎金的返還比例高達(dá)百分之五十,而且全部要以現(xiàn)金進(jìn)行返還,因此在進(jìn)行運(yùn)行的過程中,其實可以籌集到更多的體育公益資金[2]。同時,對于返還比例來看,在提高其資金總量的同時,其自身向市場投入的資金也會越來越多,所以這也使得這些資金可以全面應(yīng)用在國家建設(shè)上,并實現(xiàn)對于我國消費(fèi)市場的疲軟問題進(jìn)行有效調(diào)節(jié),更能夠?qū)崿F(xiàn)通過內(nèi)需拉動來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的有效增長。

        二、加強(qiáng)對電腦體育彩票財務(wù)監(jiān)管的建議

        (一)建立健全管理法規(guī)

        隨著我國體育福利彩票成為人們?nèi)粘I畹囊徊糠?,這也使得我國近幾年來體育福利彩票事業(yè)的發(fā)展越來越好。尤其是在電腦體育彩票發(fā)行之后,我國越來越多的人參與到了這項福利事業(yè),并實現(xiàn)了帶動社會生產(chǎn)力的有效提升。對此,從這一點上其實可以說明,體育彩票能夠進(jìn)一步推動我國體育事業(yè)的發(fā)展,同時實現(xiàn)滿足社會經(jīng)濟(jì)增長建設(shè)的需求。因此,為保證進(jìn)一步有效發(fā)揮我國體育彩票的作用,則必須要先實現(xiàn)建立健全我國體育彩票的相關(guān)法律法規(guī),還要實現(xiàn)依據(jù)實際情況來針對電腦體育彩票進(jìn)行相應(yīng)法律法規(guī)的完善,并以實際問題入手為主,保證我國體育彩票事業(yè)能夠走上健康的軌道。但是,依據(jù)我國電腦體育彩票的管理手段來看,對于電腦彩票的品種、額度等內(nèi)容其實有諸多限制,這也是我國當(dāng)前管理模式中的一種弊端現(xiàn)象。并且,由于管理過于嚴(yán)格而導(dǎo)致在彩票發(fā)行初期雖然是合法合理的,但是還是會引起一些社會問題。基于此,隨著我國體育彩票事業(yè)的不斷發(fā)展,如果不能夠?qū)⑦@些已經(jīng)暴露出來的弊端問題進(jìn)行改善,必然就會導(dǎo)致我國體育電腦彩票事業(yè)的發(fā)展,最終以失敗告終。為保證我國體育電腦彩票在運(yùn)行的過程中,能夠通過合理財務(wù)監(jiān)管進(jìn)行運(yùn)作,則必須要實現(xiàn)以建立健全管理法規(guī)為主來進(jìn)行保障,還要實現(xiàn)通過監(jiān)督部門的責(zé)任與權(quán)力的提升來進(jìn)行運(yùn)作,這樣才能為體育彩票事業(yè)的健康發(fā)展作出保障。

        (二)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督力度

        由于彩票的主要稅收是納稅人的錢,這也使得相關(guān)部門必須要合理使用這筆資金。但是,體育彩票收入不同于其他企業(yè)資金,這就需要其自身在運(yùn)行的過程中,考慮到自身利益,更要通過多種措施來實現(xiàn)調(diào)動經(jīng)營者的積極性,這樣才能通過合理提高資金的使用效率來實現(xiàn)保障收入可以應(yīng)用在刀刃上[3]。同時,為保證體育事業(yè)的全面發(fā)展,并實現(xiàn)合理利用稅收資金,也要通過加強(qiáng)事后監(jiān)督功能來實現(xiàn)對各項經(jīng)營成果進(jìn)行鑒證,這樣才能保證此類資金應(yīng)用的有效性。除此以外,國家每年所編制的財政預(yù)算、決算能夠?qū)崿F(xiàn)對此類資金的規(guī)范,更能夠?qū)崿F(xiàn)從中央到地方來實現(xiàn)利用審計部門進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督、管理,這樣就能有效規(guī)避此類資金應(yīng)用不到位的情況。

        (三)調(diào)節(jié)各部門之間的關(guān)系

        除中國電腦體育彩票外,當(dāng)前還存在著中國電腦福利彩票以及其他福利彩票,這種現(xiàn)象的出現(xiàn),導(dǎo)致彩票事業(yè)的管理難度會成倍增加,而且也會由于不健康的惡性競爭加大彩票事業(yè)的發(fā)展成本。對此,這就需要通過調(diào)節(jié)來實現(xiàn)將體彩與福彩進(jìn)行結(jié)合,并通過統(tǒng)一由財政部門進(jìn)行管理來實現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作,這樣才能更好地以彩票事業(yè)來支持國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè),并實現(xiàn)滿足推進(jìn)社會的全面發(fā)展。

        三、總結(jié)

        對于電腦體育彩票來看,它是一種福利性社會運(yùn)作模式,更是一種能夠通過納稅人資金實現(xiàn)推動國家建設(shè)的一種保障性手段。因此,在基本工作開展的過程中,就必須要加強(qiáng)對電腦體育彩票財務(wù)監(jiān)管的有效落實,這樣才能真正實現(xiàn)利用納稅人的稅款來滿足國家建設(shè)。

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