林欣妍 福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 蘇弘戩 黃梓龍 福建師范大學(xué)光電與信息工程學(xué)院
隨著世界各國經(jīng)濟(jì)不斷融合、科學(xué)技術(shù)持續(xù)發(fā)展以及服務(wù)貿(mào)易日漸自由化,各國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)逐漸成為全球貿(mào)易競爭的焦點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的強(qiáng)弱也成為了衡量一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的重要指標(biāo)。我國出臺多種政策鼓勵服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,將服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易的改革和發(fā)展作為我國新一輪深化改革的重點(diǎn)關(guān)注對象。因此我國的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在國際大趨勢下嶄露頭角,服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、新型服務(wù)出口比重上升,我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在世界國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域取得了一定的成績。
但是由于我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的時間不長,目前服務(wù)貿(mào)易競爭力仍不足以與其他大國完全抗衡,且中國服務(wù)貿(mào)易的逆差持續(xù)擴(kuò)大,使我國的服務(wù)貿(mào)易逐漸朝著不利的方向發(fā)展。同時我國的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化、管理層面仍待完善等問題。因此研究我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況,提升服務(wù)行業(yè)的國際競爭力,把握服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭中的重要作為,思考促進(jìn)其發(fā)展的影響因素,對提升我國服務(wù)貿(mào)易的競爭力、使我國實現(xiàn)從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變具有積極作用。
中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與國家經(jīng)濟(jì)狀況相互影響,從艱難開啟到飛速成長,從邊緣逐步走向前端。從20世紀(jì)末至目前,我國的服務(wù)貿(mào)易出口額平均增長速度已超30%。目前我國服務(wù)貿(mào)易的出口總額中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比例仍超半數(shù),但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也在不斷走出國門,輸出量增長率穩(wěn)步上升。
通過研究我國的國際市場占有率(IMS)可知,近年來中國國際貿(mào)易出口總額持續(xù)上升,出口競爭力不斷增強(qiáng)。但研究IMS的市場份額分配則知,中國服務(wù)貿(mào)易在國際市場上的占有率低,占有份額明顯低于服務(wù)貿(mào)易大國美國、英國等國;但與韓國、日本等亞洲國家相比,我國IMS的國際市場份額仍具備一定的競爭優(yōu)勢。
通過研究我國的貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))可知,我國服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易指數(shù)為波動較大的負(fù)數(shù),服務(wù)貿(mào)易存在逆差、產(chǎn)品凈輸入的問題,競爭力還有提升的潛力。英美等發(fā)達(dá)國家的TC指數(shù)均在0.2左右,日韓的TC指數(shù)也逐漸超越我國,可見我國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整,應(yīng)致力于改善逆差情況。
市場需求在一定程度上影響了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展重心和方向,同時也為服務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供了充足的動力支持。國內(nèi)需求方面,由于人口基數(shù)龐大,我國的需求規(guī)模大,但是存在消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、需求層次不高的問題,因此高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力不足。近年來隨著經(jīng)濟(jì)狀況的改善,金融、技術(shù)、信息等高科技新興行業(yè)產(chǎn)生了較大的需求,從而推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時,隨著全球價值鏈日益完善,在國外需求方面,中國服務(wù)貿(mào)易的國外需求擴(kuò)大,有利于我國相關(guān)對外產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但由于我國仍存在技術(shù)不夠精進(jìn)、創(chuàng)新能力不足等問題,中國較難達(dá)到服務(wù)貿(mào)易的價值鏈高端部分,使國外市場帶來的高端需求后勁不足。
第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的較好聯(lián)動、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的互相作用,將有利于制造業(yè)服務(wù)化,持續(xù)推動我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。其主要原因有二,一方面,第三產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生的高技術(shù)、高知識、高創(chuàng)新的產(chǎn)品或技術(shù)優(yōu)勢將作用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程,促進(jìn)其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。一方面,第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動融合發(fā)展,有利于使制造業(yè)服務(wù)化,形成自我完善的完整產(chǎn)業(yè)鏈,形成自我更新的良性循環(huán)。目前我國由于對高新技術(shù)等第三產(chǎn)業(yè)高度重視,服務(wù)業(yè)發(fā)展速度相對較快,但第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)未能實現(xiàn)較好的銜接,致使二者在產(chǎn)業(yè)整合中無法較好互相聯(lián)動發(fā)展,從而使中國服務(wù)貿(mào)易體系的發(fā)展進(jìn)程速度趨緩。
服務(wù)企業(yè)策略是影響服務(wù)貿(mào)易情況和企業(yè)國際競爭力的重要因素。由于起步較晚,我國的部分企業(yè)存在經(jīng)驗不足、專業(yè)化人才不足的問題,因此制定的國際經(jīng)濟(jì)策略仍存在不夠完善、不夠準(zhǔn)確的情況。同時由于我國企業(yè)在一定程度上存在封閉保護(hù)的情況,因此企業(yè)所制定的服務(wù)企業(yè)策略較為封閉,導(dǎo)致企業(yè)對市場的開放程度不足,外向型企業(yè)缺乏,企業(yè)在全球價值鏈中的地位不夠高。
國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生與發(fā)展與國際大環(huán)境中,因而容易受制于各種外部干預(yù)。貿(mào)易壁壘、貿(mào)易歧視等原因?qū)χ袊?wù)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了極大的不利影響。同時與國際市場上相關(guān)企業(yè)的競爭和合作、我國服務(wù)貿(mào)易在國際市場的占有率等也將影響我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況。
在國內(nèi)國際雙循環(huán)的新格局下,在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的發(fā)展現(xiàn)狀下,在全球價值鏈整合更新升級的發(fā)展新機(jī)遇下,較好把握服務(wù)貿(mào)易在全球價值鏈中的重要作用,堅持服務(wù)業(yè)對外開放,以開放促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于我國服務(wù)貿(mào)易形成長期的競爭力和發(fā)展?jié)摿Γ纬煞?wù)對外的可持續(xù)健康發(fā)展。
為提高我國服務(wù)貿(mào)易開放程度,我國可以采取以下措施:一要重視我國公共服務(wù)領(lǐng)域,注重醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的融合和開放,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二要推動經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展,在貿(mào)易壁壘和貿(mào)易歧視存在的情況下,順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展趨勢,提升經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易質(zhì)量,形成服務(wù)貿(mào)易在金融、經(jīng)濟(jì)、法律、計算機(jī)等領(lǐng)域的改善和升級。三要穩(wěn)定第二產(chǎn)業(yè)在服務(wù)貿(mào)易中的重要作用,持續(xù)推動其走出去。注重“互聯(lián)網(wǎng)+”,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)升級,并重視實體經(jīng)濟(jì)的作用,發(fā)揮制造業(yè)在服務(wù)走出去的重要奠基作用。
我國目前服務(wù)貿(mào)易中仍以傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易為主。隨著市場需求的變化和新消費(fèi)熱點(diǎn)的產(chǎn)生,為了提高在服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的競爭力,我國的服務(wù)貿(mào)易范圍應(yīng)不局限于傳統(tǒng)的勞動密集型發(fā)展方向,而應(yīng)當(dāng)順應(yīng)市場需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興服務(wù)業(yè),加速推動服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
因為目前世界處于數(shù)字化發(fā)展的黃金時期,服務(wù)業(yè)對數(shù)字化的依賴程度逐漸提高,科學(xué)技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易中扮演著越來越重要的作用。為提高服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量,擴(kuò)大我國服務(wù)貿(mào)易在世界的占有率,我國應(yīng)當(dāng)高度重視數(shù)字技術(shù)等對服務(wù)貿(mào)易的重要作用。一應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,在國家層面給予數(shù)字化充分支持,在基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源等方面擴(kuò)大支持力度。二應(yīng)當(dāng)將各類創(chuàng)新激勵政策傾斜于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域,推動相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新積極性。
營商環(huán)境對國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展重要性不言而喻。一個安全、完善的營商環(huán)境有利于保護(hù)消費(fèi)者利益、鼓勵企業(yè)發(fā)展貿(mào)易、確保國家經(jīng)濟(jì)、文化等方面安全,從而推動服務(wù)貿(mào)易健康、積極發(fā)展。通過合理修訂國內(nèi)法律法規(guī)、完善監(jiān)管方式、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、制定合理的競爭機(jī)制等手段,將較好培育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的土壤,提高我國服務(wù)貿(mào)易在國際的競爭力。
為完善營商環(huán)境,我國與他國合作,加強(qiáng)監(jiān)管的國際性,使各國監(jiān)管機(jī)制能在國際間較好協(xié)調(diào)與合作,在一定程度上避免國際監(jiān)管的重復(fù)性、無效性、高成本性。但同時監(jiān)管不能過度,過度化的監(jiān)管機(jī)制將使企業(yè)活動失去活力和自由,不利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和國際交流。適度化的監(jiān)管方式既能保證企業(yè)活力,又能較好地防范風(fēng)險,為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造較好的發(fā)展環(huán)境。
目前世界政治經(jīng)濟(jì)格局已發(fā)生較大變化,中國等發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起,對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響。發(fā)展中國家貿(mào)易需求大,具有巨大的市場潛力。我國若能在世界格局重塑的階段把握新興經(jīng)濟(jì)體崛起機(jī)遇,積極同相關(guān)國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,將有利于提升我國服務(wù)貿(mào)易競爭力。
同時根據(jù)我國2019年的服務(wù)貿(mào)易前十大伙伴國以及地區(qū)的統(tǒng)計調(diào)查顯示,我國的伙伴國多為亞洲和歐洲國家,目前我國致力于建設(shè)連接亞歐的國際合作大平臺,若能把握平臺優(yōu)勢,積極開拓亞太市場,將為我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的提高提供有利影響因素。
綜上所述,我國服務(wù)貿(mào)易正處于發(fā)展階段,具有發(fā)展速度快,發(fā)展前景良好等優(yōu)勢。但仍存在部分缺陷,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、產(chǎn)品凈輸入、逆差等問題,與英美等發(fā)達(dá)國家之間仍有較大的差距。
目前在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)業(yè)不斷深入的大背景下,國際社會對服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)知度逐步提升,對其重要性也有了更深刻的認(rèn)識。與我國而言,我國在改革開放以來,便認(rèn)識到發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有利于我國深化與世界的合作,深入融入經(jīng)濟(jì)全球化,也將成為我國價值鏈攀升的重要舉措。因此我國也將持續(xù)推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,提升我國服務(wù)貿(mào)易的競爭力,從政府、企業(yè)等多個層面,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),開展與相關(guān)國家的合作,全面深化改革,致力于推動中國經(jīng)濟(jì)社會邁向更高階段。