肖年樂，周道平

（吉首大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，湖南 吉首 416000）

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。2021年2月習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告：我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，這標(biāo)志我國貧困治理重心轉(zhuǎn)向鞏固、拓展脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接、助推鄉(xiāng)村振興。民族地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)、生態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，雖然在多重制度供給以及有效的政策保障下實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)，但也有返貧的風(fēng)險(xiǎn)［1］。民族地區(qū)體育旅游發(fā)展可以打破鄉(xiāng)村以第一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)耕生產(chǎn)方式，增加村民生計(jì)的多元化，降低村民返貧的風(fēng)險(xiǎn)性。民族地區(qū)區(qū)域特征鮮明，保存著豐富的自然資源和人文資源，如何使寶貴的旅游資源在深入開發(fā)和挖掘中形成品牌、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容［2］。體育旅游發(fā)展不僅能夠?yàn)槊褡宓貐^(qū)盤活旅游資源、滿足人民群眾健身休閑的需要，還有助于民族地區(qū)整體脫貧后有效銜接、助推鄉(xiāng)村振興。鑒于此，本文對我國最大跨省市少數(shù)民族聚居區(qū)、精準(zhǔn)扶貧首倡地的武陵山區(qū)體育旅游發(fā)展的時(shí)代價(jià)值和困境進(jìn)行分析，并提出實(shí)現(xiàn)路徑，旨在為體育旅游助推武陵山區(qū)鄉(xiāng)村振興提供有益參考。

1 武陵山區(qū)體育旅游發(fā)展的時(shí)代價(jià)值

1.1 提升鄉(xiāng)村跨域治理水平的重要手段

我國社會治理的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)?？缬蛑卫碜鳛橐环N新型的治理模式，打破了狹隘的行政區(qū)劃界限，超越了簡單的政府單一主體，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、非政府組織和公民社會的網(wǎng)絡(luò)化互動(dòng)協(xié)作治理，成為解決區(qū)域問題和實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效治理模式［3］。武陵山區(qū)多元化的致貧原因客觀上要求政府由單一治理主體轉(zhuǎn)向政府組織、社會組織、市場組織和自我個(gè)體多方跨域治理的格局。隨著我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利和鄉(xiāng)村振興的不斷推進(jìn)，武陵山區(qū)跨區(qū)域的公共事務(wù)日漸突出也在現(xiàn)實(shí)中要求推行跨域治理。體育旅游發(fā)展有助于政府與地方、企業(yè)、村民自治組織之間的信息互通與工作互動(dòng)，有助于協(xié)調(diào)多方相關(guān)主體在各區(qū)域公共事務(wù)之間的責(zé)任共擔(dān)與利益共享，從而達(dá)到推進(jìn)武陵山區(qū)跨域治理水平的提升。以2019年中國武隆國際百公里山地越野賽為例，一是從地理空間跨域來看，110Km的山地越野賽道橫跨多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在涉及賽事宣傳、交通管制、后勤保障等方面需要從地理空間跨域協(xié)作，這促使在不同管理權(quán)限、地理空間以及組織邊界的部門跨域互動(dòng)和協(xié)同合作，提升地理空間上各區(qū)域的跨域治理水平。二是從組織跨域來看，以山地越野賽為核心的體育旅游活動(dòng)吸引大量的參與者與觀賽者，大量游客短時(shí)間內(nèi)涌入需要政府協(xié)同社會組織、市場組織和自我個(gè)體共同參與，以確保治理有效，推進(jìn)組織跨域治理精細(xì)化、有序化。

1.2 滿足人們對鄉(xiāng)愁情感寄托的重要載體

對鄉(xiāng)村的眷戀與向往，不是簡單地回歸，而是文化的認(rèn)同和時(shí)刻的關(guān)注，是盡力而為的接觸［4］。在懷舊和鄉(xiāng)愁心理的影響下，越來越多人選擇鄉(xiāng)村游［5］，這讓體育旅游發(fā)展成為人們對鄉(xiāng)愁情感寄托的重要載體，也給相對偏遠(yuǎn)的武陵山區(qū)提供了體育旅游發(fā)展的市場機(jī)遇。旅游深層次的動(dòng)因來自對異質(zhì)文化的體驗(yàn)，體育旅游發(fā)展注重生態(tài)環(huán)境和歷史傳統(tǒng)文化的保護(hù)，在物質(zhì)和精神層面上能夠滿足游客對原生態(tài)地域文化體驗(yàn)的需求。例如，吉首市大型苗祖圣山祭祀活動(dòng)中的民俗體育活動(dòng)作為體育旅游中的重要資源，以其特有的民族性、儀式性、觀賞性和體驗(yàn)性等多重人文屬性深受游客喜愛［6］。通過對異質(zhì)化的土家族、苗族和侗族等少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，獨(dú)特的建筑風(fēng)貌格局和原汁原味的生態(tài)環(huán)境等方面的體驗(yàn)與感受，游客身處“他鄉(xiāng)”也能產(chǎn)生對“故鄉(xiāng)”的懷念，對旅游地產(chǎn)生文化認(rèn)同和情感共鳴［7］，從而達(dá)到對“故鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)愁情感寄托。這對凝聚鄉(xiāng)村人氣，打破“空心村”狀態(tài)，吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。其次，體育旅游發(fā)展吸引游客和資本涌入，客觀上促進(jìn)了武陵山區(qū)苗鼓、舞龍、蚩尤拳等民族傳統(tǒng)體育以及各種大型民俗體育節(jié)慶活動(dòng)的保護(hù)、傳承與創(chuàng)新，同時(shí)體育旅游資源開發(fā)使體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、民俗類主題民宿、傳統(tǒng)建筑等方面的內(nèi)涵、價(jià)值得到進(jìn)一步挖掘。這些因體育旅游發(fā)展而得到資金扶持或重獲市場需求的元素反映和傳承了當(dāng)?shù)鼐用竦臍v史文化、生活習(xí)性、宗教信仰、禮儀風(fēng)俗，是看得見的鄉(xiāng)愁符號體系［8］，彌合了當(dāng)?shù)鼐用裨卩l(xiāng)愁眷戀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的對立與割裂態(tài)勢，滿足了人們對鄉(xiāng)愁的寄托。因此，體育旅游發(fā)展在促進(jìn)武陵山區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也保護(hù)了傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村原生態(tài)的歷史文化環(huán)境，為助推武陵山區(qū)鄉(xiāng)村振興提供原動(dòng)力。

1.3 振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是推動(dòng)武陵山區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，體育旅游肩負(fù)著為武陵山區(qū)促進(jìn)就業(yè)、振興產(chǎn)業(yè)的使命。體育旅游作為體育產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，對挖掘和釋放鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)［9］、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義，是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的潛在資源。武陵山區(qū)地處湘鄂黔渝四?。ㄊ校┙唤绲钠h(yuǎn)地區(qū)，常規(guī)的產(chǎn)業(yè)對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以奏效，體育旅游具有關(guān)聯(lián)性廣、融合性強(qiáng)的特點(diǎn)，能將資源轉(zhuǎn)化為消費(fèi)產(chǎn)品或健身服務(wù)產(chǎn)品，刺激消費(fèi)帶來經(jīng)濟(jì)效益［10］。例如，2019年，張家界共舉辦皮劃艇激流回旋比賽、半程馬拉松等各類體育活動(dòng)100多項(xiàng)，接待來自世界各地的體育旅游愛好者500多萬人次，體育旅游產(chǎn)值達(dá)50多億元［11］。目前，武陵山區(qū)初步形成了以武隆國際越野賽為龍頭的體育賽事參與，以張家界國家森林公園為核心的戶外運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)，以湘西苗族大型祭祀活動(dòng)為代表的民俗體育觀賞的體育旅游產(chǎn)業(yè)，這些極具區(qū)域特征和民族特色的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)游客在當(dāng)?shù)厥场⒆　⑿?、娛、購，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窬偷鼐蜆I(yè)，改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，并由此帶動(dòng)體育旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)、體育旅游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過挖掘武陵山區(qū)體育旅游潛在資源，與其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效果，實(shí)現(xiàn)“一業(yè)帶多業(yè)”，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展［12］，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化、可持續(xù)化，并逐步實(shí)現(xiàn)由落后鄉(xiāng)村向小城鎮(zhèn)化發(fā)展。

2 武陵山區(qū)體育旅游發(fā)展存在的困境

2.1 區(qū)域共治松散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

體育旅游是空間性產(chǎn)品［13］，具有地域性和民族性特點(diǎn)，連綿不斷的丘陵山脈和絢麗多彩的民族文化有利于武陵山區(qū)體育旅游重點(diǎn)向山地戶外運(yùn)動(dòng)和民俗體育方向發(fā)展。張家界國家森林公園、武隆仙女山、恩施大峽谷是武陵山區(qū)發(fā)展攀巖、徒步、越野的黃金地帶，鳳凰古城、德夯苗寨、皇都侗寨具有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和燦若星河的民俗體育旅游資源。但由于受區(qū)域共治松散的影響，武陵山區(qū)內(nèi)的縣（市、區(qū)）各自為政，低水平無序開發(fā)旅游資源，導(dǎo)致旅游資源定位模糊、主題不突出、特色不鮮明、品牌效應(yīng)不顯現(xiàn)［14］。其次，從增長極理論上來看，經(jīng)濟(jì)增長是從一個(gè)或數(shù)個(gè)“增長中心”逐漸向其他地區(qū)傳導(dǎo)。武陵山區(qū)各縣（市、區(qū)）在旅游資源規(guī)劃方面由于缺乏統(tǒng)一整體性，導(dǎo)致優(yōu)勢體育旅游資源向其他區(qū)域傳導(dǎo)不暢，阻礙“擴(kuò)散效應(yīng)”的發(fā)揮，難以形成體育旅游整體形象和清晰的區(qū)域定位。

2.2 營銷方式單一，品牌意識淡薄

武陵山區(qū)體育旅游發(fā)展有賴于豐富而優(yōu)質(zhì)的旅游資源、多樣化的營銷方式和有創(chuàng)意的品牌營銷理念。為了推動(dòng)武陵山區(qū)體育旅游的發(fā)展，旅游公司聯(lián)合當(dāng)?shù)卣\(yùn)用創(chuàng)意營銷理念成功打造了諸如張家界天門山翼裝飛行比賽、鳳凰古城“中韓棋行天下”邀請賽等獲得社會廣泛關(guān)注的知名體育賽事。但從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)武陵山區(qū)運(yùn)用多途徑營銷方式和現(xiàn)代化營銷理念成功打造出知名的體育旅游品牌鳳毛麟角，在營銷方式上主要還停留在報(bào)刊、電視和非旅游專業(yè)性網(wǎng)站，未充分應(yīng)用當(dāng)下游客使用較多的飛豬旅行、途牛、去哪兒網(wǎng)等旅游出行類的電商平臺，也未能針對不同群體通過自媒體矩陣有針對性地宣傳優(yōu)質(zhì)體育旅游產(chǎn)品。其次，在日新月異的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，武陵山區(qū)體育旅游營銷理念缺乏時(shí)代感和創(chuàng)新意識，沒有很好地將網(wǎng)紅大V+體育旅游、影視藝術(shù)+體育旅游、民俗體育展演+體育旅游等方式相結(jié)合進(jìn)行宣傳。此外，在打造體育旅游產(chǎn)品時(shí)缺乏品牌意識和策劃品牌創(chuàng)意的能力。以湘西德夯苗寨民俗體育為例，因在體育旅游品牌建設(shè)過程中品牌意識不強(qiáng)且缺乏高層次、高品位的體育旅游品牌創(chuàng)意，其民俗體育旅游項(xiàng)目僅在小規(guī)模、低水平上運(yùn)行，品牌效應(yīng)不突出［15］，阻礙了體育旅游品牌的塑造。

2.3 有效供給不足，供需錯(cuò)位嚴(yán)重

武陵山區(qū)體育旅游產(chǎn)品有效供給不足，供需錯(cuò)位嚴(yán)重主要體現(xiàn)在低端化和區(qū)域化兩方面。在低端化方面，一是缺乏體育精品賽事供給，對游客的吸引力不夠。以馬拉松賽事為例，隨著我國“馬拉松熱”的不斷升溫，武陵山區(qū)也舉辦了湘西矮寨大橋國際馬拉松、張家界山地馬拉松和貴州鳳岡鋅硒茶鄉(xiāng)國際半程馬拉松等賽事，但總體規(guī)模較小、知名度不高，多為低端供給，不能有效滿足人民群眾對體育的需求；二是未深入挖掘當(dāng)?shù)嘏c體育旅游相關(guān)的民俗風(fēng)情、歷史文化和自然資源等，導(dǎo)致體育旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重；三是體育旅游產(chǎn)品供給側(cè)重于物質(zhì)上的享受而忽略精神層面的追求，不能滿足人們對日益增長的高品質(zhì)、個(gè)性化的體育旅游需要；四是對旅游線路設(shè)計(jì)、旅游項(xiàng)目開發(fā)缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，過于追求眼前的商業(yè)利益，導(dǎo)致體育旅游產(chǎn)品價(jià)值與游客需求的黏合度低。其次，在區(qū)域化方面，武陵山區(qū)體育旅游未實(shí)現(xiàn)與農(nóng)林水利、工業(yè)、科技、文化、醫(yī)療等方面的深度融合，需求全域化與供給區(qū)域化、部門化之間的矛盾較為突出［16］。截至2016年，武陵山區(qū)共有58個(gè)縣（市、區(qū)）列入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，占比達(dá)81.7%，但在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各縣（市、區(qū)）依舊束縛于各自為政的傳統(tǒng)觀念，體育旅游產(chǎn)品供給在地理屬性上存在嚴(yán)重的區(qū)域化現(xiàn)象，導(dǎo)致供給產(chǎn)品的種類、質(zhì)量供非所需，供非所愿，不能準(zhǔn)確把握游客的真實(shí)需求。

2.4 人才機(jī)制不暢，高端人才匱乏

隨著我國體育旅游規(guī)模的增長，體育旅游行業(yè)人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，成為限制體育旅游發(fā)展的瓶頸［17］。課題組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，體育旅游人才機(jī)制不暢，高端人才匱乏制約武陵山區(qū)體育旅游可持續(xù)發(fā)展，其問題主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。第一，傳統(tǒng)觀念上，體育旅游高端人才僅指擁有高學(xué)歷、會管理的復(fù)合型人才，而在民族地區(qū)，民族民間傳統(tǒng)藝人是推動(dòng)體育旅游發(fā)展，吸引游客的重要元素。目前高端人才的培養(yǎng)忽略了對武陵山區(qū)民族民間傳統(tǒng)藝人的培養(yǎng)與繼承，導(dǎo)致本土民族文化和各類民俗體育活動(dòng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。第二，武陵山區(qū)地跨湘鄂黔渝，下轄2 300多萬人口，但轄區(qū)內(nèi)僅有1所綜合性大學(xué)，且沒有高校開設(shè)體育旅游專業(yè)，部分與體育旅游相關(guān)課程體系的設(shè)計(jì)脫離企業(yè)需求實(shí)際，體育+旅游的復(fù)合型人才較少，高等院校與社會組織協(xié)同培育體育旅游人才機(jī)制尚未建立。第三，目前，武陵山區(qū)未形成專門的體育旅游人才儲備體系，體育旅游資源規(guī)劃、體育旅游管理與體育旅游營銷推廣等高端人才緊缺。

3 武陵山區(qū)體育旅游發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，建立體育旅游多元化共治模式

武陵山區(qū)山同脈、水同源、民同俗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近，具備區(qū)域聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立多元化共治模式的良好基礎(chǔ)。武陵山區(qū)體育旅游戰(zhàn)略應(yīng)定位于打造在全國具有一定影響力的民俗體育展演和山地戶外運(yùn)動(dòng)基地，建立以?。ㄊ校╅g的聯(lián)動(dòng)為基礎(chǔ)，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、協(xié)會自律、公民自治的多元化共治模式。首先，武陵山區(qū)的?。ㄊ校┱畬用嬉_(dá)成共識，強(qiáng)化其主體責(zé)任，地方政府要加強(qiáng)對武陵山區(qū)體育旅游戰(zhàn)略性、全局性的引導(dǎo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，減少對體育旅游發(fā)展具體事務(wù)的干預(yù)，引領(lǐng)其他主體協(xié)同治理。其次，在政府部門聯(lián)動(dòng)共治和統(tǒng)籌規(guī)劃方面還要充分利用“東西部協(xié)作幫扶”政策。例如，特色小鎮(zhèn)是“區(qū)域精英”，具有較強(qiáng)的引領(lǐng)作用［18］，武陵山區(qū)的遵義市可以向“東西部協(xié)作結(jié)對幫扶”的援助單位上海市進(jìn)行學(xué)習(xí)，借鑒東部沿海城市先進(jìn)的體育治理理念和現(xiàn)代化的體育治理體系來發(fā)展遵義市部分資源稟賦較好的體育旅游特色小鎮(zhèn)。通過體育旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到線、面共同發(fā)展，促進(jìn)武陵山區(qū)體育旅游集群化發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。再次，在企業(yè)參與治理、協(xié)會自律和公民自治方面，隨著我國社會治理重心下移、權(quán)力下放以及人民群眾對體育旅游需求日益旺盛，僅僅依靠政府自上而下的治理模式已經(jīng)顯現(xiàn)出抑制企業(yè)參與等弊端。因此，通過企業(yè)開展產(chǎn)品規(guī)劃、品牌運(yùn)作、商業(yè)帶動(dòng)；通過體育旅游協(xié)會開展自律活動(dòng)；通過村民自治主體開展利益訴求、矛盾協(xié)調(diào)等途徑，形成多元共治格局。以此達(dá)到建立多元化共治模式，提升治理水平，促進(jìn)武陵山區(qū)體育旅游發(fā)展。

3.2 轉(zhuǎn)變觀念，探索體育旅游智慧化營銷方式

未來體育旅游發(fā)展將注重體育無形資產(chǎn)的開發(fā)，品牌的塑造。武陵山區(qū)體育旅游發(fā)展迫切需要轉(zhuǎn)變觀念，探索智慧化營銷方式，從單一粗放式營銷到多渠道精準(zhǔn)推廣，以此來有效提升體育旅游產(chǎn)品的品牌溢價(jià)能力，滿足游客對健身休閑的需求，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。第一，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。利用數(shù)據(jù)收集軟件對馬蜂窩等知名旅游網(wǎng)站中游客發(fā)布的與武陵山區(qū)體育旅游相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評文章和網(wǎng)絡(luò)游記進(jìn)行技術(shù)處理，通過主題詞確定、詞頻分析、高頻詞提取來獲取當(dāng)下哪些體育旅游元素最受游客歡迎，以及有哪些方面是需要進(jìn)一步改進(jìn)的，進(jìn)而尋找其背后的發(fā)展趨勢。然后再結(jié)合大數(shù)據(jù)處理技術(shù)對武陵山區(qū)體育旅游精品線路，知名體育旅游景點(diǎn)進(jìn)行客流量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，將信息流和人員流轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)流，對不同消費(fèi)群體進(jìn)行體育旅游產(chǎn)品精準(zhǔn)定向推送，并有針對性地創(chuàng)建“線上+線下”一體化體育旅游營銷方式。第二，建立智慧體育旅游體系。利用空間上的近鄰優(yōu)勢，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)武陵山區(qū)體育旅游宣傳小程序，通過手機(jī)客戶終端實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)品預(yù)定、網(wǎng)絡(luò)咨詢和安全注意事項(xiàng)提醒等功能；運(yùn)用用戶畫像工具，為游客提供個(gè)性化的體育旅游產(chǎn)品推介，提升游客對武陵山區(qū)體育旅游品牌的忠誠度和重復(fù)到訪率；運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合武陵山區(qū)體育旅游資源，創(chuàng)新體育賽事IP，塑造武陵山區(qū)體育旅游品牌整體形象與定位。第三，重視自媒體營銷。體育旅游是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一種［19］，要注重創(chuàng)意營銷理念與創(chuàng)意自媒體營銷方式相結(jié)合，加快建立與當(dāng)前社會相適應(yīng)的智慧體育旅游營銷方式，強(qiáng)化自媒體宣傳與游客之間的雙向互動(dòng)，合理運(yùn)用抖音、微信等自媒體軟件。

3.3 精準(zhǔn)決策，實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)品多層次供給

實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)品多層次供給是滿足人民群眾對體育需求日益增長的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的重要體現(xiàn)。減少政府對體育旅游的直接行政性干預(yù)，減少無謂的政府審批權(quán)，做好公共服務(wù)而非“掌舵”。第一，通過供給側(cè)改革，提供土地、稅收等優(yōu)惠政策，營造良好的投資和營商環(huán)境，激活社會資本在體育旅游產(chǎn)品供給中的多元主體作用。地方政府要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)的體制機(jī)制，放寬社會資本進(jìn)入體育旅游領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制，降低體育旅游準(zhǔn)入門檻的稅費(fèi)成本，采用“PPP”等模式，提高體育旅游產(chǎn)品的多樣化供給。第二，游客多樣化的體育旅游需求，要求產(chǎn)品供給立足本土特色，充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人文資源，借助國家對體育旅游和鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)利好政策，打造一批知名的民俗體育項(xiàng)目和戶外運(yùn)動(dòng)類體育賽事。在民俗體育項(xiàng)目方面，依托武陵山區(qū)旅游資源，以民俗旅游村落等推出融合土家族、苗族各自優(yōu)勢特色并符合當(dāng)前游客市場的民俗體育項(xiàng)目［20］，借助豐富的民俗體育項(xiàng)目資源舉辦具有層次性和針對性的，能夠最大限度滿足游客需求的民俗體育項(xiàng)目展演活動(dòng)；在戶外運(yùn)動(dòng)賽事方面，以張家界為中心，打造戶外運(yùn)動(dòng)系列賽事和國家戶外運(yùn)動(dòng)示范基地，建立完整的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，滿足初學(xué)者、業(yè)余愛好者和專業(yè)發(fā)燒友等各類群體的不同需求。第三，旅游已經(jīng)從“被動(dòng)看風(fēng)景”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)找體驗(yàn)”的過程［21］。體育旅游產(chǎn)品的供給要做好精準(zhǔn)調(diào)研，了解受眾群體需求，對體育旅游產(chǎn)品的供給要注重體驗(yàn)性和遠(yuǎn)景性，暢通游客主體對體育旅游產(chǎn)品需求的表達(dá)渠道。體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)前期要有調(diào)研與設(shè)計(jì)，中期要有監(jiān)督，后期要有評估與反饋，其次還要涵蓋低、中、高不同層次的體育旅游產(chǎn)品，滿足游客多樣化的需要，實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)品個(gè)性化供給、錯(cuò)位化競爭。

3.4 創(chuàng)新機(jī)制，培養(yǎng)體育旅游高端復(fù)合型人才

體育旅游的項(xiàng)目規(guī)劃、賽事運(yùn)作以及發(fā)展戰(zhàn)略制定都離不開人才的支撐。一是要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，利用國內(nèi)高等院校與社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量培養(yǎng)一批既了解當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、歷史文化又有經(jīng)營理念的民族民間體育藝人，提升武陵山區(qū)體育旅游的民族特色；邀請優(yōu)秀的民族民間體育藝人到高等院校開展短期講學(xué)，向年輕人傳承和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)具有武陵山區(qū)地域特色的體育旅游后備人才。二是要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，選派部分優(yōu)秀的體育旅游人才赴法國霞慕尼小鎮(zhèn)和新西蘭皇后鎮(zhèn)等以體育旅游為主題的國際知名體育特色小鎮(zhèn)進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批理論扎實(shí)、眼界開闊，且有創(chuàng)意、懂管理、能策劃的國際化高端復(fù)合型人才。三是要借助國家對武陵山區(qū)鄉(xiāng)村振興的各種扶持政策以及各界學(xué)者對武陵山區(qū)關(guān)注等機(jī)遇，廣泛吸收體育、旅游和管理等領(lǐng)域的學(xué)者和專家，搭建體育旅游人才智庫，定期召開體育旅游發(fā)展研討會，建立人才交流和培育平臺，發(fā)揮多學(xué)科人才在體育旅游產(chǎn)品營銷創(chuàng)意、體育賽事推廣和智慧體育旅游等方面的智庫作用。

4 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興背景下，民族地區(qū)體育旅游發(fā)展具有提升鄉(xiāng)村跨域治理水平、滿足鄉(xiāng)愁情感寄托和振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代價(jià)值。武陵山區(qū)作為我國精準(zhǔn)扶貧的首倡地，也是未來鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場之一，探究武陵山區(qū)體育旅游發(fā)展就是積極回應(yīng)武陵山區(qū)群眾對美好生活的向往。審視當(dāng)下，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得了全面勝利，深入推進(jìn)武陵山區(qū)體育旅游發(fā)展，需要在提升鄉(xiāng)村升治理水平、轉(zhuǎn)變產(chǎn)品營銷方式、豐富產(chǎn)品供給、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制等方面持續(xù)發(fā)力，以更好的助推鄉(xiāng)村振興。展望未來，擁有豐富的自然資源和人文資源的武陵山區(qū)是體育旅游發(fā)展的稀缺資源，在保護(hù)好鄉(xiāng)村原生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，打造異質(zhì)化、體驗(yàn)化和休閑化的體育旅游產(chǎn)品是今后體育旅游發(fā)展的趨向。