陳德雄
我國高校教育體系不斷變革,不僅體現(xiàn)在高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還體現(xiàn)在不斷投入的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),從而導(dǎo)致財務(wù)信息內(nèi)容更加復(fù)雜化。大數(shù)據(jù)信息技術(shù)為高校財務(wù)的管理帶來了新希望[1]。利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù),一是可以通過數(shù)據(jù)權(quán)限和數(shù)據(jù)保密等相關(guān)技術(shù)進行數(shù)據(jù)加密工作,大大提高財務(wù)信息的安全工作,預(yù)防泄露財務(wù)信息,維持高校的正常運營,完善財務(wù)信息數(shù)據(jù)的管理工作。二是大數(shù)據(jù)信息技術(shù)可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)等相關(guān)工作,從而提高了財務(wù)信息數(shù)據(jù)管理工作的完整性。三是隨著高校的不斷發(fā)展,高校財務(wù)工作也越來越繁瑣,不單單只包括用于教育方面的支出和收入,也包含了國家相關(guān)部門支持高校發(fā)展教育所下?lián)艿目铐棧瑥亩蟠笤黾恿烁咝5呢攧?wù)管理工作。因此將大數(shù)據(jù)信息技術(shù)運用到財務(wù)信息管理工作中,用數(shù)據(jù)來記錄財務(wù)信息內(nèi)容,財務(wù)的相關(guān)人員只需要通過簡單的操作就可以將高校的所有財務(wù)信息聯(lián)系在一起,不僅僅提高了財務(wù)信息的處理水平和財務(wù)管理者的工作效率,也大大提高了財務(wù)的整體效率。四是財務(wù)信息化和智能化的建設(shè)也為財務(wù)工作提供便利,它可以將大量的財務(wù)數(shù)據(jù)進行整合,有利于財務(wù)管理者在整理過程中對一些風險數(shù)據(jù)進行分析并反映給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出判斷,有利于高校的可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)雙一流高校打好基礎(chǔ)。
不斷提高高校財務(wù)的信息化和智能化,可以為財務(wù)工作者組建一個信息共享的平臺,財務(wù)工作人員可以利用這個信息共享平臺不斷提高自身財務(wù)管理水平,同時也可以減少高校財務(wù)工作人員,降低高校財務(wù)人員成本,提高了高校財務(wù)管理部門的服務(wù)水平[2]。
財務(wù)信息化與智能化建設(shè)隨著高等教育的改革逐漸成為重點關(guān)注對象。我國有明確政策指出:要高度重視學校的信息化與智能化建設(shè),加快信息化與智能化進程,制定合理的管理標準,提高信息化與智能化水平。高校的財務(wù)管理是重要組成部分,也是學校財務(wù)信息化與智能化建設(shè)的前提條件。因此,高校財務(wù)建設(shè)必須深入進行改革,全面落實信息化與智能化,成為教育改革體系的主力軍隊,不斷推進教育改革與發(fā)展。
隨著各大高校改革的不斷深入,學校環(huán)境逐漸優(yōu)化,規(guī)模也在不斷擴大,教師隊伍與學生數(shù)量也在持續(xù)增加,這就加大了財務(wù)部門工作人員的工作難度,也使他們的工作量與日俱增。顯而易見,傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式出現(xiàn)了各種不適性,不能滿足時代的發(fā)展趨勢。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,高校的財務(wù)建設(shè)必須不斷進行改進,完善內(nèi)容、整理系統(tǒng),在準確記錄與反映資金運轉(zhuǎn)情況的同時,將學校的各項科研成果、教學目標、后勤情況準確、系統(tǒng)地表現(xiàn)出來。高校財務(wù)建設(shè)關(guān)聯(lián)甚多,不僅是財務(wù)部門的單獨運行,還要高校的各個部門配合完成,甚至需要社會相關(guān)內(nèi)容的聯(lián)結(jié)[3]。
大數(shù)據(jù)是運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對各種類型的數(shù)據(jù)進行有效地分析和統(tǒng)計。簡單的說,就是將大數(shù)據(jù)作為介質(zhì),對不同類型的數(shù)據(jù)進行儲存、分析和管理,這就是人們通常說的數(shù)據(jù)大匯總。大數(shù)據(jù)給高校的財務(wù)管理工作帶來的影響主要體現(xiàn)在三個方面:首先,大數(shù)據(jù)的運用為財務(wù)管理工作提供了便捷。大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐起高校財務(wù)信息化的管理平臺,財務(wù)工作人員將海量的財務(wù)信息數(shù)據(jù)進行分析和整合,以便于領(lǐng)導(dǎo)者做出正確的抉擇。再者,高校財務(wù)的信息化和智能化過程運用大數(shù)據(jù),無形中也對財務(wù)管理工作者提出更高的要求。以往的財務(wù)信息報表只能單純反映該單位的收支情況,而大數(shù)據(jù)環(huán)境下的財務(wù)報表則反映的更加詳細,不僅科研而且高校的人事或者教學方面的支出都會在財務(wù)報表中體現(xiàn)出來,因此對財務(wù)管理者的管理水平要求更高,需要對各種數(shù)據(jù)進行仔細地統(tǒng)計和分析。最后,大數(shù)據(jù)時代背景的影響下,對于高校風險的管控要求更加嚴格,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是多變的,也是復(fù)雜的,因此高校的財務(wù)信息化和智能化的管理工作就面臨著風險,這就要求加強信息管理工作、提高信息安全意識,預(yù)防信息泄露,保障高校信息安全的運行。
高校財務(wù)系統(tǒng)的特性決定著收入與支出的雙向性,然而大部分高校的收入系統(tǒng)不太完善,收費數(shù)據(jù)的生成和保存都要靠人工操作,局限性高,工作強度大。其次,高校財務(wù)系統(tǒng)的收費票據(jù)沒有實現(xiàn)無紙化,仍然在使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)票據(jù),這種現(xiàn)象與當前財務(wù)管理信息化與智能化模式不吻合。而且學校內(nèi)部系統(tǒng)合作不到位,財務(wù)部門、教務(wù)系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)之間聯(lián)系較少,沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,對接工作也不到位,引發(fā)了資源浪費,同時還降低了工作效率,部分繳費憑證數(shù)據(jù)和相關(guān)資料要靠人工郵寄或轉(zhuǎn)交。所以學生學雜費的收繳工作在當前環(huán)境中出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象,學生無法通過網(wǎng)絡(luò)或者平臺軟件查詢繳費情況,現(xiàn)金繳納成為學生們繳費的主要方式。
當前形勢下還有很多學校的資金預(yù)算管理工作不到位,預(yù)算平臺開發(fā)不當,手工計算編制是預(yù)算的主要方式,從而使預(yù)算編制的過程浪費太多的時間,工作量過大,而且工作內(nèi)容繁瑣,預(yù)算過程準確性較低。就算預(yù)算管理系統(tǒng)已經(jīng)被部分學校所使用的,但是使用方法掌握不當,深入程度較低,與數(shù)字化校園建設(shè)對接工作也有所欠缺,導(dǎo)致相關(guān)部門無法在網(wǎng)上進行數(shù)據(jù)補充和完善。
電子發(fā)票正在逐漸取代紙質(zhì)版,核算系統(tǒng)信息化與智能化建設(shè)中潛在的問題正在慢慢暴露,其中無法判斷是否重復(fù)記錄,無法儲存,電子發(fā)票真?zhèn)螞]辦法及時判斷等問題是最受重視的。即使部分高校已經(jīng)將網(wǎng)上報賬進行了落實,但他們大多只限于表面工作[4]。因為這種網(wǎng)上報賬僅限于部分簡單工作,而后續(xù)的其他簽字、審核、查詢進度等工作都無法進行,更加無法實現(xiàn)與財務(wù)支付系統(tǒng)的對接。另外,科研系統(tǒng)和核算系統(tǒng)是作為獨立的個體而存在的,相關(guān)工作人員不能通過數(shù)字化校園系統(tǒng)查詢信息資料。國有資產(chǎn)管理體系中的相關(guān)設(shè)置與核算系統(tǒng)中的不符,導(dǎo)致兩者不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,資源利用率較低。
基于大數(shù)據(jù)時代的背景,高校財務(wù)信息化與智能化建設(shè)水平需要不斷提高。即使在信息化與智能化建設(shè)的深入過程中,大多數(shù)財務(wù)管理人員已經(jīng)了解到了一定的專業(yè)知識與技能。但是這些都是些簡單的零碎知識,在應(yīng)用過程中具有明顯的局限性。而高校財務(wù)的信息化與智能化建設(shè)對于財務(wù)工作人員的技術(shù)性要求極高,不僅要熟練運用財務(wù)方面的技能,還要能處理其他相關(guān)問題,這就產(chǎn)生了復(fù)合型人才的需求,這就是財務(wù)部門面臨的最大問題,即人才不足。現(xiàn)有的財務(wù)工作人員缺乏處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)方面的專業(yè)知識,對于構(gòu)建流程、數(shù)據(jù)采集與分析的工作掌握不熟練。大部分高校在軟件、平臺的應(yīng)用上需要依靠后期的維護系統(tǒng),這就大幅度制約了高校財務(wù)信息化與智能化的發(fā)展速度,降低了信息化與智能化的工作效率。
高校的財務(wù)管理相關(guān)工作者與高校的人事管理部門、教育管理部門以及高校的其他管理部門不能及時的溝通,在高校內(nèi)部出現(xiàn)了信息孤立的現(xiàn)狀,在實現(xiàn)財務(wù)信息化和智能化過程中缺乏一個統(tǒng)一的信息化標準,對出現(xiàn)的財務(wù)問題沒有實現(xiàn)針對性研究,只是站在財務(wù)管理者位置思考問題解決問題并開展下一步工作,并沒有真正的了解到高校其他部門的財務(wù)需求,因此在建設(shè)過程中存在一定的片面性,從而不能達到高校對財務(wù)實現(xiàn)信息化和智能化的要求。
不斷優(yōu)化收費系統(tǒng),可以通過錄入學生學號、手機號、系別和專業(yè)等相關(guān)信息,記錄學生繳費情況,同時要確保收費系統(tǒng)與其他相關(guān)的教務(wù)、學生系統(tǒng)之間的資源共享,準確對接。對學雜費進行預(yù)算,設(shè)置固定繳費渠道,學生通過將費用存入學校規(guī)定的銀行卡或一卡通來完成繳費。將學生的某一項固定信息作為唯一標識,分享到住宿和教務(wù)系統(tǒng)中,完成信息對接。上級工作人員可以貫徹落實無紙化報賬,學生則通過網(wǎng)上平臺進行自助繳費,同時打印電子憑證。在這些工作都完成的基礎(chǔ)上,可以深度進行財政、稅務(wù)等相關(guān)系統(tǒng)的工作對接,實現(xiàn)全面信息化智能化建設(shè)。
根據(jù)當前的發(fā)展趨勢,相關(guān)職能部門在進行報賬工作時,可以先自助填寫預(yù)算報表并及時調(diào)整后續(xù)的資金預(yù)算情況,在進行預(yù)算申請時,遞交相關(guān)資料預(yù)測資金范圍,另外上傳合同或附件,使管理層人員對資金使用情況有深度了解,有助于減少決策時間,降低工作難度。對于財務(wù)管理系統(tǒng),可以將相關(guān)數(shù)據(jù)滲透到預(yù)算管理體系中去,從項目執(zhí)行的視角進行分析,保證決策者資金預(yù)算的正確性和穩(wěn)定性。在資金預(yù)算的核查批準之后,將預(yù)算資金傳遞到終端系統(tǒng),在年終預(yù)算執(zhí)行時可以采用直接導(dǎo)入的方法,將數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入決算系統(tǒng),同時進行比對和分析研究。從根本上節(jié)省人力、物力、資金和時間,全面實現(xiàn)線上辦公和資源共享。
高校中的核算系統(tǒng)要全面實現(xiàn)與其他相關(guān)系統(tǒng)的對接工作,為共享數(shù)據(jù)提供前提條件,實現(xiàn)電子發(fā)票在使用和核實方面實時對接工作[5]。另外,將電子發(fā)票的信息錄入系統(tǒng)后,稅務(wù)系統(tǒng)可以通過與財務(wù)報賬系統(tǒng)之間的聯(lián)結(jié)進行判斷,識別發(fā)票的真?zhèn)?,進而全面實現(xiàn)發(fā)票無紙化。
全體教職工在進行項目報銷時,只需要把電子發(fā)票上傳到學校的財務(wù)報賬系統(tǒng)中,經(jīng)過網(wǎng)上系統(tǒng)的核實和相關(guān)負責人審批之后進入相關(guān)程序,使網(wǎng)上報賬得到全面落實。在網(wǎng)上可以實時查詢資金報賬的受理、審核、派發(fā)等情況,核實通過的資金可以在網(wǎng)上生成憑證記錄,實現(xiàn)報賬網(wǎng)絡(luò)化,通過與國資系統(tǒng)的協(xié)作與對接,制定報銷規(guī)則,細分報銷額度,設(shè)置資產(chǎn)的折舊分攤,一月為一周期,自動生成相關(guān)憑證,實現(xiàn)國資與核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實時對應(yīng)。另外,核算系統(tǒng)還可以考慮與其他系統(tǒng)的對接工作,確保資金運轉(zhuǎn)正常,起到監(jiān)督作用,實時掌控資金流向。
高校財務(wù)工作人員在信息化與智能化建設(shè)過程中是實踐的主體,是未來信息化與智能化系統(tǒng)的守衛(wèi)者。因此要求財務(wù)人員在財務(wù)管理方面有較高能力,同時具有豐富的經(jīng)驗,還可以及時處理各種突發(fā)問題。首先,深入了解高校財務(wù)信息建設(shè),認識信息化與智能化辦公的絕對優(yōu)勢,另外財務(wù)人員在熟練應(yīng)用專業(yè)技能的同時,需要整體認識現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)和科學技術(shù),高度掌握相關(guān)知識,自發(fā)的積累相關(guān)信息和內(nèi)容,不斷豐富自己,提升綜合素養(yǎng)[6]。最后,高校財務(wù)工作人員應(yīng)及時更新理念,重視提高自身服務(wù)水平,熱愛財務(wù)工作,跟隨先進的信息化與智能化管理模式,從中汲取經(jīng)驗,落實到實際工作中,為高校財務(wù)工作貢獻力量。
受大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)不斷發(fā)展的影響,高校財務(wù)信息化和智能化也是未來社會發(fā)展的走向,是時代發(fā)展的必然結(jié)果。高校財務(wù)管理工作和數(shù)據(jù)資源共享是在大數(shù)據(jù)時代下應(yīng)運而生的,具有明顯的時代特征。因此高校應(yīng)該合理利用大數(shù)據(jù)技術(shù),實現(xiàn)高校財務(wù)信息化和智能化,將學校的內(nèi)部信息綜合整理,發(fā)布在中心平臺上,實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的高度融合。建立信息共享平臺,提高財務(wù)管理工作者的信息化和智能化意識,有效推動高校財務(wù)信息化和智能化平臺的建立,從而整體提高財務(wù)信息化水平。并且采用先進的外來技術(shù),綜合本國特點,有效培養(yǎng)信息化和智能化的財務(wù)建設(shè)人才,從而不斷提高高校財務(wù)管理工作的效率,這樣不僅可以改進學校相關(guān)系統(tǒng),完善各項資源,還實現(xiàn)了運行成本的經(jīng)濟性。