王如鎖 劉宇 毋洋洋

摘要：本文提出了以“人機料法環(huán)測”六要素為脈絡(luò)，將“安全優(yōu)質(zhì)高效”作為核查重點的資料核查方法，通過從宏觀到微觀，從整體到局部，前后對照，左右對比，對施工技術(shù)資料進行全面核查，為施工資料現(xiàn)場核查工作理清了思路。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督管理;技術(shù)資料;核查

Abstract：This paper proposes a data verification method which takes “human，machine，material，method，loop and measurement”as the veins and takes “safety，high quality and high efficiency”as the key point of verification.The comprehensive verification of construction technical data is carried out，which clears up the ideas for site verification of construction data.

Keywords：supervision and administration;technical data;verification

引言

施工技術(shù)資料作為施工過程中形成的文件和記錄，記載著項目實施“三控兩管一協(xié)調(diào)”的具體過程和工程質(zhì)量形成的真實狀況，不但是建設(shè)項目可追溯的直接證據(jù)，而且是評價項目組織實施和技術(shù)管理水平的重要依據(jù)。因此，在項目管理過程中，施工技術(shù)資料的監(jiān)督管理是項目管理的一項重要內(nèi)容，一定程度上講，技術(shù)資料管理的水平，直接反映了項目管理的水平。

1 資料核查應(yīng)從哪里著手

面對繁雜的施工技術(shù)資料，核查人員常有無從下手之感，從哪里查起？查什么？怎么查？這些問題經(jīng)常困擾著核查人員。結(jié)合多年監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗，我總結(jié)了資料核查三步法，重點解決項目施工管理資料有沒有，全不全，規(guī)范不規(guī)范的問題。針對每個問題，從項目資料目錄到具體內(nèi)容，從單位工程到分部分項，從質(zhì)量證明文件和檢驗批到具體要素內(nèi)容，層層深入，逐步細(xì)化，使繁雜的資料核查工作脈絡(luò)清晰，重點突出，核查人員可迅速發(fā)現(xiàn)資料中存在的問題。2.1

1.1 首先，要熟悉建設(shè)項目，掌握項目基本情況。

進入現(xiàn)場核查前，要了解掌握項目基本情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)驗收規(guī)范，熟悉擬檢驗驗收的項目內(nèi)容、主控項目和一般項目的技術(shù)指標(biāo)、資料整理的基本要求等。比如項目建設(shè)五方責(zé)任主體、開竣工時間、項目的結(jié)構(gòu)形式、包含那些分部工程、有哪些風(fēng)險項目、有哪些專項施工方案、施工組織模式、形象進度、各檢查項目技術(shù)要求等情況應(yīng)該有個全面的了解掌握。

1.2 其次，以“人機料法環(huán)測”六個要素為脈絡(luò)對項目各分部分項工程逐項核查。

比如鋼筋工程，工人有沒有鋼筋加工、焊接等專業(yè)資格證書，見證取樣人員手續(xù)是否齊全，現(xiàn)場交底、安全教育是否落實;鋼筋加工設(shè)備是否有合格證，設(shè)備運行狀態(tài)怎么樣;鋼筋進場質(zhì)量證明文件、復(fù)試報告是否齊全;是否有專業(yè)施工方案、執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)是什么、加工工藝怎么樣;加工場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文明措施是否到位;見證取樣人員、機具是否到位、見證取樣落實情況、復(fù)試檢測情況等。以“人機料法環(huán)測”六要素為脈絡(luò)對鋼筋工程進行逐項核查，看有關(guān)人員、設(shè)備、材料、工藝、安全文明施工措施資料是否齊全完善，相關(guān)管控措施是否切實落到實處。

1.3 第三，確定重點核查的內(nèi)容。

確定重點核查內(nèi)容包含兩方面的含義，一是確定重點核查單位，二是確定重點核查項目。在項目參建單位眾多的情況下，可根據(jù)施工現(xiàn)場管理水平實行差別化核查。將現(xiàn)場管理規(guī)范的單位作為一般核查對象，可重點核查安全管理資料規(guī)范情況，人員持證、材料質(zhì)量證明文件和取樣復(fù)試情況，輔助抽查其他資料收集整理情況。將現(xiàn)場管理比較差的單位作為重點核查單位，我們需要沿著“人機料法環(huán)測”這條要素脈絡(luò)進行全面核查，以查促改，幫助施工單位提高管理水平。一般情況，應(yīng)將項目的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、隱蔽驗收資料、功能性試驗、專項施工方案、竣工圖繪制等資料作為核查重點。然后，按照“人機料法環(huán)測”這條脈絡(luò)對這些重點內(nèi)容進行逐一分解核查。

2 核查內(nèi)容

開展具體核查工作，要從三個層次入手，主要核查解決分部工程資料有沒有，分項工程資料全不全，每頁資料記錄內(nèi)容是否規(guī)范。從宏觀到微觀，由整體到局部，層層深入，逐步細(xì)化。

2.1 首先，查目錄，看應(yīng)該有的分部有沒有

資料核查第一項就是看有沒有。拿到一個項目資料，首先要從整體上看資料整理分類是否規(guī)范。有的項目資料在資料柜中排放整整齊齊，資料盒標(biāo)簽清晰規(guī)范。有的項目沒有資料柜，所有資料就堆放在桌子上，沒分類，沒標(biāo)簽，沒目錄。其次，就是查看資料總目錄，看看項目該有的各分部工程資料有沒有。該有的沒有或者不該有的有了，這些都是我們要指出的問題。比如項目沒有設(shè)計氣體滅火，而資料目錄中竟然有這個分部，甚至還整理有部分資料。這說明資料員對項目情況不熟悉，相關(guān)資料是資料員偽造出來的，資料真實性較差。

2.2 其次，查分項，看分項資料收集全不全

核查完“有沒有”，核查工作就進入下一個層次，看分部分項資料收集整理的“全不全”。以基礎(chǔ)分部鋼筋加工工程為例，我們可沿著“人機料法環(huán)測”六要素脈絡(luò)進行分解，核查每個要素具體的資料是否齊全。例如在核查“人”這個要素時，就要核查資料里面，有多少技術(shù)工人、人員資格證書、進場培訓(xùn)、技術(shù)交底資料全不全，各種資料簽章是否齊全，是否存在代簽等。在核查塔吊、施工電梯等特種設(shè)備資料時，看設(shè)備合格證是否真實有效，安裝企業(yè)是否具有資質(zhì)，投運前是否經(jīng)過安監(jiān)部門驗收，是否取得驗收合格證等。經(jīng)對項目所有分項，逐個要素進行核查后，判斷資料收集整理是否齊全。

2.3 第三，查質(zhì)量證明文件和檢驗批，看內(nèi)容填寫規(guī)范不規(guī)范

在核查時，我們面對的是一頁頁具體的記錄表，每一頁紙上記錄的內(nèi)容，才是我們要重點關(guān)注的。這些內(nèi)容是工程施工安全、質(zhì)量、進度的具體反映，所以，我們要熟悉規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確定的一些具體的檢驗指標(biāo)，否則，我們看到的只是一些數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)反映了什么安全、質(zhì)量和進度狀況，我們就無法判斷。比如我們核查一張《鋼筋原材料力學(xué)性能檢測報告》時，首先我們要看有沒有“CMA”等認(rèn)證標(biāo)志，各類人員簽章是不是齊全規(guī)范，是不是代簽，工程名稱、工程部位與項目是否相符;送樣日期、試驗日期、報告日期與工程施工期日是否相符、是否交圈;見證單位、取樣人、見證人信息是否齊全;試驗各參數(shù)具體情況;最后要注意試驗結(jié)論。很多人認(rèn)為，試驗單敢放進資料里，肯定是合格沒問題的。其實不然，因為試驗單位僅對試驗數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，合格不合格需要送樣單位自己判斷，資料員往往對技術(shù)上不太精通，試驗報告取回來往資料里一放，至于合格與否就不管了，造成有些試驗結(jié)果不合格的報告也歸進了資料里。所以我們對每一頁資料的內(nèi)容，特別是復(fù)試報告等質(zhì)量證明文件的內(nèi)容要進行認(rèn)真核查。

3?核查方法

一個大中型項目，施工技術(shù)資料可能成千上萬張，一張一張核查時間上和精力上都不允許。實踐中我們可以采取全面核查、隨機抽查、重點檢查相結(jié)合的方法進行資料核查。

3.1 全面核查

對于質(zhì)量保證項目，比如主要材料設(shè)備的合格證、見證取樣資料、復(fù)試報告等資料要逐批次逐頁進行核驗。主要核驗是否加蓋紅章;復(fù)印件是否注明原件存放處;批次數(shù)量與形象進度是否一致;見證取樣程序、簽字是否規(guī)范齊全;復(fù)試報告是否規(guī)范、結(jié)論是否合格、時間與合格證及工程形象進度是否交圈等。

3.2 隨機抽查

對檢驗批資料，主要采取隨機抽查的方法。比如核查主體結(jié)構(gòu)《磚砌體工程檢驗批質(zhì)量驗收記錄》，由于主體結(jié)構(gòu)分多層多段，在核查時，我們可抽查一個施工段進行核查。首先，核查表頭內(nèi)容填寫是否齊全、規(guī)范。其中施工執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號一欄填寫最易出現(xiàn)問題，該欄要求填寫施工單位執(zhí)行的企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，而不是國標(biāo)竣工驗收規(guī)范。實踐中大多數(shù)資料員填寫的是國標(biāo)竣工驗收規(guī)范，而不是施工單位執(zhí)行的企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。其次，核查表內(nèi)時間。將檢驗批記錄、復(fù)試報告、隱蔽驗收記錄等對照，看時間是否順序一致、是否交圈。第三，核查內(nèi)容填寫是否齊全規(guī)范。核查保證項目和一般項目測量數(shù)據(jù)記錄是否規(guī)范、真實有效。該部分要求能用數(shù)據(jù)表達的盡量用數(shù)據(jù)表達，不能用數(shù)據(jù)表達的要做好指引便與核對。對于實測數(shù)據(jù)偏差符號標(biāo)注要規(guī)范，對達到國標(biāo)未達到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)據(jù)用○圈住，對未達到企標(biāo)也未達到國標(biāo)的數(shù)據(jù)用△圈住。最后，核查簽章是否及時有效。主要核查驗收結(jié)論是否明確，簽章是否及時，是否存在漏簽、代簽等現(xiàn)象。抽查幾個檢驗批后，如果內(nèi)容填寫都比較規(guī)范，可僅對一些重點分部分項和內(nèi)容核查即可。如果內(nèi)容填寫不規(guī)范，可加大核查數(shù)量，也可逐個分部分項進行檢查，梳理出主要問題，督促施工單位進行整改。

3.3 重點檢查

我們在管理項目的時候，“安全優(yōu)質(zhì)高效”是我們的目標(biāo)，也是我們管理的首要任務(wù)，因此“安全優(yōu)質(zhì)高效”就是我們資料核查的重點。在實踐中，資料方面主要容易出現(xiàn)以下幾方面的問題：一是材料設(shè)備質(zhì)量證明文件收集不及時，水泥、混凝土等缺28天抗壓強度報告;二是材料取樣復(fù)試批量不符合規(guī)范要求;三是檢驗批和質(zhì)量保證資料時間上有矛盾不交圈;四是資料內(nèi)容填寫不規(guī)范;五是資料簽章不及時;六是竣工圖沒繪制。以上問題應(yīng)作為現(xiàn)場資料核查重點。另外，安全管理教育和措施，地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、隱蔽驗收資料、功能性試驗、專項施工方案、竣工圖繪制等，最為關(guān)鍵也最易出現(xiàn)問題，這些項目資料一定要作為重點認(rèn)真細(xì)致進行核查。比如水泥，規(guī)范規(guī)定同品種、同標(biāo)號、同一出廠編號且同一次進場的，袋裝水泥不超過100T，散裝水泥不超過500T為一檢驗批[1]。由于現(xiàn)場用量大，經(jīng)常出現(xiàn)施工單位為節(jié)省試驗費用，不按規(guī)定要求取樣送檢的問題。實踐中還發(fā)現(xiàn)，復(fù)試報告中，存在水泥安定性試驗不合格的情況，該項目不合格代表該批水泥質(zhì)量不合格，由于施工現(xiàn)場管理人員盡責(zé)不夠，沒有及時發(fā)現(xiàn)糾正，造成不可挽回的質(zhì)量事故。在進行材料設(shè)備核查過程中，應(yīng)該將質(zhì)量證明文件、復(fù)試報告、應(yīng)用部位的隱蔽驗收單、檢驗批檢查單等放在一起進行比較，重點核查批號是否一致，批量是否符合要求，出廠時間、見證取樣時間、復(fù)試時間、報告時間與施工用料時間是否前后對應(yīng)交圈等。再比如混凝土強度試驗，我們不能只看試驗數(shù)據(jù)是否合格，還要將所有數(shù)據(jù)匯總分析，看數(shù)據(jù)的離散性怎么樣，如果離散性大，說明混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定，攪拌站質(zhì)量控制管理有問題。發(fā)現(xiàn)上述問題，一定要引起足夠重視，核查人員應(yīng)該進一步加大核驗力度，對該材料所有資料進行重點核查，深入發(fā)現(xiàn)問題。通過重點檢查，可梳理出項目重要分部、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理上存在的問題隱患，督促施工單位及時整改處理，避免更大損失。

4?結(jié)論

施工資料核驗工作，看似繁雜，實則有序。我們只要沿著工程施工進度主線，按照“人機料法環(huán)測”六要素脈絡(luò)剖析分解，將“安全優(yōu)質(zhì)高效”作為工作的重點，從宏觀到微觀，從整體到局部，前后對照，左右對比，一定能夠高質(zhì)量完成核查任務(wù)，推動工程資料收集整理工作逐步規(guī)范。

參考文獻：

[1]《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，GB50204-2002，2002

作者簡介：1、王如鎖（1973.3-），漢族，本科，工程師，研究方向：工程建設(shè)項目管理，建筑施工技術(shù)與組織;

2、劉宇（1980.2-），漢族，本科，工程師，研究方向：工程建設(shè)項目管理，建筑施工技術(shù)與組織;

3、毋洋洋（1995.2-），漢族，本科，助理工程師，研究方向：工程建設(shè)項目管理，建筑施工技術(shù)與組織。