汪曙申

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》日前正式印發(fā)。從內(nèi)容上看，《條例》對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作有關(guān)規(guī)定和具體表述做了完善，把對(duì)臺(tái)工作與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進(jìn)行深度聯(lián)接，出現(xiàn)一些新的表述。臺(tái)灣島內(nèi)輿論第一時(shí)間關(guān)注到此次《條例》修訂，并對(duì)新舊《條例》內(nèi)容進(jìn)行了對(duì)比。其中談得比較多的是，認(rèn)為大陸方面新增了“發(fā)展壯大臺(tái)灣愛國(guó)統(tǒng)一力量”“不斷推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程”等表述，同時(shí)刪除了“鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)”。島內(nèi)一些評(píng)論稱，《條例》“在對(duì)臺(tái)及海外統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)上，增補(bǔ)變更尤為明顯”，且團(tuán)結(jié)對(duì)象擴(kuò)大到“海內(nèi)外”臺(tái)灣民眾。

島內(nèi)一向?qū)Υ箨懮媾_(tái)政策表述的變化比較敏感，認(rèn)為它往往反映一個(gè)時(shí)期內(nèi)大陸對(duì)臺(tái)政策和策略的調(diào)整。在兩岸關(guān)系日益嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，新《條例》出臺(tái)自然會(huì)引發(fā)島內(nèi)關(guān)注和重視。大陸方面的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作一直被民進(jìn)黨和蔡英文當(dāng)局扭曲為對(duì)臺(tái)“滲透”的策略和工具。蔡英文執(zhí)政至今，以敵視心態(tài)和對(duì)抗姿態(tài)看待大陸對(duì)臺(tái)政策，利用民進(jìn)黨掌握立法機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，蠻橫制定所謂“國(guó)安五法”和“反滲透法”，以“冷戰(zhàn)”敵對(duì)思維阻礙和限制兩岸正常交流交往，恐嚇、打壓島內(nèi)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和統(tǒng)一的政黨、團(tuán)體和人士。

去年新冠疫情暴發(fā)后，蔡當(dāng)局利用疫情全方位隔閡、限縮兩岸交流互動(dòng)，兩岸民間往來(lái)降至低點(diǎn)。蔡當(dāng)局和民進(jìn)黨“以疫謀獨(dú)”，利用在島內(nèi)掌握的“臺(tái)獨(dú)”話語(yǔ)權(quán)污蔑抹黑大陸抗疫作為，在島內(nèi)和國(guó)際社會(huì)混淆視聽，島內(nèi)對(duì)大陸客觀理性的聲音表達(dá)一時(shí)受到壓制。而在蔡當(dāng)局“臺(tái)獨(dú)”施政打壓之下，島內(nèi)社會(huì)統(tǒng)派力量（如新黨、中華統(tǒng)一促進(jìn)黨、統(tǒng)一聯(lián)盟黨、夏潮聯(lián)合會(huì)等），以及支持統(tǒng)一和兩岸關(guān)系和平發(fā)展的話語(yǔ)被嚴(yán)重抑制。近些年，島內(nèi)老一輩愛國(guó)統(tǒng)一知名人士日漸凋零，中生代和新生代統(tǒng)派人士正處于發(fā)展當(dāng)中，在政治、經(jīng)濟(jì)、輿論等方面面臨的不利因素在增多。可以說，自2016年蔡英文執(zhí)政以來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)愛國(guó)統(tǒng)一力量的生存環(huán)境大幅惡化。

此次《條例》修訂緊密結(jié)合形勢(shì)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在大陸強(qiáng)大的綜合實(shí)力和高壓震懾之下，民進(jìn)黨和蔡英文當(dāng)局已不敢搞“法理臺(tái)獨(dú)”，而是推動(dòng)各式各樣的“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”，加快鞏固島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”社會(huì)土壤。當(dāng)前臺(tái)灣社會(huì)民意不愿看到兩岸關(guān)系持續(xù)滑向全面對(duì)抗的深淵，希望臺(tái)海穩(wěn)定和兩岸緩和仍是主流意見。從《條例》看，涉臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的核心要求就是“反獨(dú)促統(tǒng)”、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興。只有島內(nèi)愛國(guó)統(tǒng)一力量走向壯大，贊成和支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展的力量日益壯大，才有利于牽制民進(jìn)黨當(dāng)局，遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，維護(hù)和促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一。

隨著中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中央，海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性提升。對(duì)于民進(jìn)黨當(dāng)局推動(dòng)所謂“臺(tái)獨(dú)外交”、拓展“國(guó)際活動(dòng)空間”，國(guó)際社會(huì)一些人對(duì)其非法性和實(shí)質(zhì)危害仍缺乏足夠認(rèn)識(shí)，甚至一些反華勢(shì)力與“臺(tái)獨(dú)”相互唱和，擾亂國(guó)際涉臺(tái)輿論，挑釁國(guó)際一中原則和共識(shí)。《條例》將遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力、維護(hù)國(guó)家核心利益列入海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，將有利于增強(qiáng)國(guó)際“反獨(dú)促統(tǒng)”能量，鞏固國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)框架。

對(duì)于民進(jìn)黨搞關(guān)門和封鎖，大陸堅(jiān)持既定對(duì)臺(tái)大政方針，運(yùn)用不斷累積的實(shí)力與優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺(tái)灣同胞臺(tái)灣企業(yè)提供同等待遇，進(jìn)一步增強(qiáng)兩岸關(guān)系和兩岸同胞的聯(lián)接與溝通。在新的歷史時(shí)期，大陸涉臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作從根本上廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外臺(tái)灣同胞，不斷推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，必定有新的發(fā)展和突破?！?/p>

（作者是中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副研究員）