本刊記者/陳永光

2020 年，在全球汽車市場低迷、產(chǎn)銷呈兩位數(shù)大幅下降的背景下，我國汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，展現(xiàn)出了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大韌性和巨大潛力。未來5 年，中國汽車市場將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，市場總規(guī)模有望達(dá)到3000 萬輛。

2020 年初，突如其來的新冠肺炎疫情對世界各國的經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重的影響，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也遇到了空前挑戰(zhàn)，供需兩端均遭受到較大沖擊。2020 年2月3 日，國家發(fā)展改革委副主任連維良在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，中國經(jīng)濟(jì)受到影響的程度取決于疫情防控的進(jìn)展和成效。疫情對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是階段性的、暫時(shí)性的，不會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。

面對疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨中央和國務(wù)院及時(shí)采取了一系列行之有效的重大舉措，在最短的時(shí)間內(nèi)控制住了疫情，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令世界矚目的巨大成就。2020 年，我國成為全球惟一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，也是汽車產(chǎn)業(yè)惟一保持總體穩(wěn)定發(fā)展的國家。汽車作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，對我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

2020 年，疫情在全球范圍內(nèi)迅速蔓延，對全球汽車產(chǎn)業(yè)造成了重創(chuàng)，中國汽車產(chǎn)業(yè)也不例外。目前，全球的汽車生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)主要由三大板塊構(gòu)成，以美國、加拿大和墨西哥為核心的北美產(chǎn)業(yè)鏈，以德國、法國和意大利等為核心的歐盟產(chǎn)業(yè)鏈，以及以中國、日本和韓國為核心的東亞產(chǎn)業(yè)鏈。受疫情的影響，每條產(chǎn)業(yè)鏈上的國家都面臨著巨大挑戰(zhàn)。

整體向好、穩(wěn)中有進(jìn)

2020 年，對于中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，可以說是跌宕起伏而又不乏驚喜的一年。在黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，國內(nèi)疫情很快得到有效控制，政府采取了一系列的政策措施，為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈貢獻(xiàn)出了“中國力量”。汽車全產(chǎn)業(yè)鏈上下協(xié)同努力，汽車行業(yè)快速復(fù)工、復(fù)產(chǎn)和復(fù)市，在一定程度上大大對沖了疫情對汽車產(chǎn)業(yè)所帶來的不利影響。

受新冠肺炎疫情影響，2020 年第一季度中國汽車市場按下了“暫停鍵”，到第二季度逐步復(fù)蘇，第三季度逆勢爬坡，第四季度全面恢復(fù)，保持了快速增長的態(tài)勢，基本實(shí)現(xiàn)與去年持平。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，全年汽車產(chǎn)銷將超過2500萬輛，同比降幅收窄至2%以內(nèi)，明顯超出年初預(yù)期。

乘用車市場保持了強(qiáng)大的韌性，全年銷量預(yù)計(jì)超過2000 萬輛。針對疫情影響及復(fù)雜多變的國際環(huán)境等諸多不利影響，國家和地方政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)及促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，比如增加小客車指標(biāo)、購買新能源汽車補(bǔ)貼、汽車以舊換新補(bǔ)貼和新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)等，再加上各地相繼推出的多種形式的促銷活動(dòng)，較好地釋放了汽車市場需求，為促進(jìn)汽車市場回暖起到了積極地推動(dòng)作用。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2020 年1 ～11 月，我國乘用車銷量為1779.3 萬輛，同比下降7.6%。在乘用車主要品種中，運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車（SUV）和交叉型乘用車銷量略有下降，其他兩類乘用車品種依然呈較快下降，多功能乘用車（MPV）降幅更為明顯。2020 年，在艱難的大背景下，中國的乘用車市場總體表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。

2020 年商用車市場的強(qiáng)勁表現(xiàn)給了我們很大驚喜。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2020 年1 ～11 月，我國商用車銷量為467.6 萬輛，同比增長20.5%，預(yù)計(jì)全年銷量有望突破500 萬輛，創(chuàng)歷史新高，對我國汽車市場的總量提供了有力支撐。具體分析，拉動(dòng)商用車市場強(qiáng)勁增長的原因是多方面的，首先是公路運(yùn)輸?shù)男枨笤鲩L，其次是國三淘汰車的影響，第三是“治超”的車輛單車運(yùn)力下降，帶動(dòng)了需求的增長，第四是地方發(fā)債刺激基建。其中，國三淘汰政策是商用車市場大幅增長的重要?jiǎng)恿?。按照藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要求，2020 年底前，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中型和重型柴油貨車100 萬輛以上。此外，“治超”加嚴(yán)也持續(xù)促進(jìn)了商用車市場釋放增量。中重型貨車方面，隨著按軸收費(fèi)政策的實(shí)施，將導(dǎo)致高速運(yùn)輸?shù)?×4及6×2 載貨車超載難以上高速，單車運(yùn)力下滑，帶來了購車運(yùn)力補(bǔ)充。輕型貨車方面，“大噸小標(biāo)”治理之后，重載型藍(lán)牌輕卡需求大幅下滑，而替代的標(biāo)載車型運(yùn)力下降約54%，運(yùn)力補(bǔ)充帶動(dòng)城市物流輕型貨車需求增長。

另外，新能源汽車市場的出色表現(xiàn)也超出人們的預(yù)期。新能源汽車從第二季度開始逐步回升，至第四季度全面發(fā)力，新能源車市場呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，預(yù)計(jì)全年銷量有望超過130 萬輛。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2020 年1 ～11 月，新能源汽車銷量為110.9 萬輛，同比增長3.9%。分車型看，純電動(dòng)汽車銷量為89.4 萬輛，同比增長4.4%；插電式混合動(dòng)力汽車銷量為21.4 萬輛，同比增長1.8%；燃料電池汽車銷量為948 輛，同比下降29.1%。

值得指出的是，2020 年在全球汽車市場低迷、產(chǎn)銷呈兩位數(shù)大幅下降的背景下，我國汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)屬不易。

抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，邁向新征程

2020 年是一個(gè)承前啟后的重要時(shí)點(diǎn)，收官“十三五”，謀劃“十四五”。在談到“十四五”期間我國汽車行業(yè)的發(fā)展時(shí)，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長付炳鋒表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，“十四五”期間我國汽車行業(yè)將經(jīng)歷一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)的爬坡過坎期。經(jīng)過本輪升級(jí)的中國汽車產(chǎn)業(yè)將更加具備國際競爭能力，中國汽車市場也將迎來更好的發(fā)展期。

對此，付炳鋒強(qiáng)調(diào)指出，“十四五”是國家“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵窗口期，新一輪技術(shù)革命為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了廣闊空間和無限機(jī)遇，新冠肺炎疫情增加了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難度，同時(shí)也倒逼汽車產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型速度。汽車產(chǎn)業(yè)必須抓住未來5 年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在危機(jī)中育新機(jī)，建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)作用的汽車強(qiáng)大市場，創(chuàng)造汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇；在變局中開新局，加快形成健康的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)，開拓汽車產(chǎn)業(yè)全球化新局面，引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)邁向新征程。

付炳鋒分析指出，首先，電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化正加速推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展，新技術(shù)的跨界融合、以大數(shù)據(jù)為主要載體的“軟件驅(qū)動(dòng)汽車”正快速提升產(chǎn)品的迭代速度；汽車正逐步從交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮鸵苿?dòng)智能終端。其次，中國汽車市場總體來看潛力依然巨大，一方面，一二三線城市由于人口的凈增長，汽車剛性需求仍然很大；另一方面，在低線城市及農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力還沒有充分釋放，這方面的消費(fèi)需求還有待挖掘。第三，人民生活水平提高拉動(dòng)汽車市場消費(fèi)升級(jí)。殘酷的市場競爭淘汰了一批競爭力不強(qiáng)的弱勢企業(yè)，但消費(fèi)升級(jí)也帶來了新機(jī)遇，一汽、吉利、長安和長城等自主品牌車企近兩年迅速崛起，蔚來、小鵬和理想等造車新勢力也逐步發(fā)力新能源汽車市場，市場競爭的加劇正促進(jìn)車企加速轉(zhuǎn)型，為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

在2020 年12 月11 日的“2021 中國汽車市場發(fā)展預(yù)測峰會(huì)”上，付炳鋒在致辭中指出：“逆全球化，新興經(jīng)濟(jì)體崛起遇阻；疫情沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑；經(jīng)濟(jì)換擋，高增長時(shí)期隱性矛盾凸顯等外部環(huán)境的變化給汽車產(chǎn)業(yè)也帶來了一定的壓力”。他認(rèn)為，這在短時(shí)間內(nèi)很難有大的改變，需要全行業(yè)積極應(yīng)對和逐步適應(yīng)。中國汽車產(chǎn)業(yè)在固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈等方面正在苦下功夫，壓力正在變?yōu)閯?dòng)力，假以時(shí)日，短板終將變?yōu)闄C(jī)遇和長板。他表示，未來五年我國汽車市場將保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，2025年中國汽車市場規(guī)模有望達(dá)到3000 萬輛?！翱傮w而言，我們對中國汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展充滿樂觀，同時(shí)，也要警惕外部環(huán)境變化帶來的沖擊?！备侗h對中國汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展有著清醒的認(rèn)識(shí)。

對于2021 年中國汽車市場的發(fā)展趨勢，全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹分析認(rèn)為，動(dòng)力和壓力并存。

崔東樹分析指出：“2020 年汽車產(chǎn)能受到了一定影響，2021 年受約束的產(chǎn)能的釋放應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)車市增長。因此，2021 年汽車銷量在疫情之后仍有一個(gè)慣性上沖的過程。”同時(shí)，他還認(rèn)為，2021 年海外汽車市場的需求將逐步恢復(fù)，這也將拉動(dòng)中國汽車出口呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢，對2021年中國汽車市場的增長有所貢獻(xiàn)。他還預(yù)測新能源汽車領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)一個(gè)新的變化，就是2021 年合資企業(yè)的新能源汽車將逐步進(jìn)入發(fā)力期。2021年，合資企業(yè)為了滿足“雙積分”政策的要求，必須憑借著新產(chǎn)品重新在國內(nèi)市場占據(jù)合理的份額，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

崔東樹認(rèn)為，汽車消費(fèi)持續(xù)走強(qiáng)的動(dòng)力仍在延續(xù)，從歷次促進(jìn)汽車消費(fèi)的措施的實(shí)施效果來看，車市增速在進(jìn)入增長期后的兩年之內(nèi)都保持一個(gè)相對較強(qiáng)的增長態(tài)勢。因此，對于2021 年中國汽車市場發(fā)展態(tài)勢，崔東樹持樂觀謹(jǐn)慎態(tài)度。