□文/張 楠 董前程,2
(1.海南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 海南·??冢?.遵義師范學(xué)院中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心 貴州·遵義)
[提要]知識(shí)產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源和關(guān)鍵要素。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),既有利于營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,又有利于促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。海南自貿(mào)港作為習(xí)近平親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開(kāi)放的重大舉措,更應(yīng)該不斷改革創(chuàng)新,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,成為我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的前沿陣地。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究逐漸從借鑒、移植走向自主創(chuàng)新。20世紀(jì)末,經(jīng)合組織提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的概念,引發(fā)全世界討論的熱潮。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,生產(chǎn)轉(zhuǎn)型也成為必然的趨勢(shì),掌握核心的知識(shí)生產(chǎn)能力不僅成為了個(gè)人、企業(yè),也成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵資源,面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代挑戰(zhàn)和復(fù)雜變化的國(guó)際局面,必須更好地推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。習(xí)近平總書(shū)記也提出,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,關(guān)系國(guó)家安全”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平站在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和建構(gòu)全球治理體系的戰(zhàn)略高度關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的論述,為在新時(shí)代我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作奠定了重要的思想基礎(chǔ)。
在工業(yè)革命時(shí)期,手工勞動(dòng)逐漸被代替成大機(jī)器生產(chǎn),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,腦力勞動(dòng)也會(huì)逐漸代替體力勞動(dòng),當(dāng)物質(zhì)資源被不斷開(kāi)發(fā)而減少時(shí),科技和人才的力量就會(huì)被凸顯出來(lái)。人們通過(guò)創(chuàng)造抽象物提供給市場(chǎng)另外一種特殊的商品,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將這種抽象物直接帶入到生產(chǎn)關(guān)系中。雖然說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在一定程度上是帶有私有的意味,但重要的是它可以激發(fā)個(gè)人的創(chuàng)造力,這是一種創(chuàng)造性的勞動(dòng),同時(shí)可以提高社會(huì)效率,更好地滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的需要。中國(guó)特色社會(huì)主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是要把公有制度納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)中去,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)是要維護(hù)權(quán)益,滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的需要。作為生產(chǎn)力中最活躍、最根本的因素,勞動(dòng)者將自己抽象的智力成果納入到了商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,這些“無(wú)形財(cái)產(chǎn)”凝結(jié)了無(wú)差別的人類(lèi)勞動(dòng),具有價(jià)值,可以用以交換。但是,由于其無(wú)形性,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)交往中無(wú)法直接、合理的交換。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度便肩負(fù)了這一使命,它將人的智力勞動(dòng)成果從人的本身分離出來(lái),形成了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這一抽象物,并且用法律這一形式將其確定下來(lái),使人的智力成果能夠作為不依附于人的獨(dú)立商品進(jìn)入到生產(chǎn)交換當(dāng)中去,從而使?jié)M足人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活的需求,例如專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等,其總的稱(chēng)謂就是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過(guò)法律進(jìn)行確權(quán),給予權(quán)利人一定程度的獨(dú)占權(quán)利,借此來(lái)保護(hù)人們的創(chuàng)新成果,同時(shí)也是對(duì)人們創(chuàng)作自由的保護(hù),能夠不僅僅依賴(lài)體力勞動(dòng)獲得生存需要,能夠更加自由地選擇自己生存甚至更好的生活方式,促進(jìn)了人更好的自由發(fā)展。
當(dāng)人們的創(chuàng)新成果作為獨(dú)立的商品進(jìn)入生產(chǎn)交換中,不僅大大地激發(fā)了人們的創(chuàng)造能力,而且也滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的需要。從2008年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《綱要》,特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)迅速發(fā)展,成效顯著。截至2019年,我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)9年居世界第一。每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量從2012年10月底的3.31件上升到2019年底的13.3件。2007~2017年有效注冊(cè)商標(biāo)總量從235.3萬(wàn)件增長(zhǎng)至1,492萬(wàn)件。過(guò)去人們大多數(shù)依靠徒手勞動(dòng)或者利用工具來(lái)更新勞動(dòng)方式,滿(mǎn)足生存需求,現(xiàn)在人們能夠合理合法地利用創(chuàng)作和表達(dá)實(shí)現(xiàn)自身的物質(zhì)需求和精神需要。對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),不僅是用勞動(dòng)來(lái)獲得生存需要,還可以生產(chǎn)出滿(mǎn)足精神需求的創(chuàng)作成果。例如,一部電影的制作不僅是市場(chǎng)的需要,還是一種文化的表達(dá)與傳播,滿(mǎn)足人們對(duì)文化、娛樂(lè)的需求。更重要的是,中國(guó)特色社會(huì)主義制度在尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),也將共享理念不斷納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)文化信息資源共享工程建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新成果分享”。這使得大多數(shù)人在創(chuàng)造的同時(shí),也享受到了更大的成果,獲得更好的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)是要激勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速拓展深化,許多顛覆性技術(shù)正在重塑全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,主要發(fā)達(dá)國(guó)家都把科技創(chuàng)新作為奠定國(guó)際領(lǐng)先地位的重要舉措,這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。馬克思認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)“首先看成是歷史的有力的杠桿,看成是最高意義上的革命力量”,進(jìn)入到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在激勵(lì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),我國(guó)2010~2014年專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)平均每年提供2,631萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),以占全社會(huì)3.4%的就業(yè)人員創(chuàng)造了超過(guò)全國(guó)1/10的GDP,可見(jiàn),專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力強(qiáng),在國(guó)際市場(chǎng)中也更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中明確指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”2020年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情大流行造成全球的“大封鎖”,全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到了影響,各行各業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)已率先走出疫情陰影,正在打開(kāi)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展的格局。同時(shí),應(yīng)該清醒地看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不平衡不充分的問(wèn)題依然較為突出,尤其是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展還存在不少現(xiàn)實(shí)難題,比如自主創(chuàng)新的核心技術(shù)缺乏、創(chuàng)新氛圍不夠濃厚、創(chuàng)新主體作用和基礎(chǔ)研究重視不夠、高端創(chuàng)新人才缺乏、研發(fā)投入力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待加強(qiáng)等。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。因此,更要不斷完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,將核心科學(xué)技術(shù)牢牢地掌握在自己手中,防止發(fā)生“卡脖子”的現(xiàn)象發(fā)生,完成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)是要完善制度,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程。推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化,是黨的十八屆三中全會(huì)提出的制度建設(shè)新目標(biāo)和新任務(wù)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家提供相匹配的制度條件。當(dāng)下,我們正在致力于打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),建立和完善現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是順應(yīng)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的發(fā)展,提高我國(guó)現(xiàn)代化治理體系和治理能力的必然要求。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種標(biāo)準(zhǔn)被制定下來(lái),以法律的形式呈現(xiàn)出來(lái),不僅惠及民眾,更是在社會(huì)治理和全球治理中都發(fā)揮了重要的作用。第一,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,可以為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供相適應(yīng)的制度條件。一項(xiàng)制度要具有實(shí)效性才能更好地發(fā)揮其作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度只有自身不斷創(chuàng)新其制度,才能跟上新事物的發(fā)展,只有與時(shí)俱進(jìn)才能體現(xiàn)出它作為創(chuàng)新內(nèi)核的價(jià)值靈魂,符合國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求。第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度涉及經(jīng)濟(jì)、科技、文化、貿(mào)易、教育等各個(gè)行業(yè),實(shí)現(xiàn)更高效的綜合管理更有利于提高國(guó)家治理能力現(xiàn)代。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度追求“和諧善治”,這與政府希望用更低的公共成本、更高的效率提供給廣大民眾更好的公共服務(wù)的目標(biāo)不謀而合,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理更有利于國(guó)際治理現(xiàn)代化。第三,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)是適應(yīng)國(guó)際立法需要,深度參與全球治理的要求。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是不斷適應(yīng)現(xiàn)代科技和國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序發(fā)展的結(jié)果,只有不斷深化改革相關(guān)制度,扎扎實(shí)實(shí)地走出自主創(chuàng)新的道路,貢獻(xiàn)出中國(guó)智慧,秉持著開(kāi)放包容的態(tài)度才能更好地適應(yīng)國(guó)際潮流,以規(guī)則為基礎(chǔ),更深入地參與全球治理。
習(xí)近平關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的論述是從本國(guó)國(guó)情出發(fā),回答中國(guó)問(wèn)題,總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn),是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要思想基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平多次在會(huì)議講話(huà)、工作報(bào)告中提到關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的相關(guān)問(wèn)題,對(duì)于如何加強(qiáng)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用作出了深刻的分析,形成了習(xí)近平知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治和發(fā)展思想的豐富內(nèi)容。
(一)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)。習(xí)近平在談及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí),多次強(qiáng)調(diào)“要調(diào)動(dòng)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動(dòng)性,提升產(chǎn)權(quán)意識(shí),自覺(jué)運(yùn)用法律武器維權(quán)”;提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要步驟。人們的行為是受到意識(shí)支配的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展具有重要意義。提高產(chǎn)權(quán)意識(shí),首先就要明白知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是隨著商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展起來(lái)的,具有知識(shí)財(cái)產(chǎn)私有優(yōu)化的物質(zhì)產(chǎn)品帶來(lái)了生產(chǎn)力的極大發(fā)展。隨著知識(shí)、信息、技術(shù)的廣泛運(yùn)用,非物質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品作為新的生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)也同樣可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)更多的市場(chǎng)主體發(fā)揮主觀能動(dòng)性創(chuàng)造更多產(chǎn)品。同時(shí)多年來(lái),我國(guó)政府積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論宣傳和教育普及,向民眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),運(yùn)用更接地氣的更有溫度的宣傳方式開(kāi)展各樣的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)公眾尊重知識(shí)產(chǎn)品的價(jià)值,合理合法地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。例如,每年4月20日到4月26日的“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”,通過(guò)舉辦豐富多彩的活動(dòng)向公眾傳播以“尊重知識(shí),崇尚創(chuàng)新,誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,讓民眾對(duì)于如何尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有了一定的了解。
(二)創(chuàng)建尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境。一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境是能夠不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。法治化的營(yíng)商環(huán)境就是其中一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。良好的營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治。習(xí)近平認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面”,優(yōu)化市場(chǎng)主體長(zhǎng)期依賴(lài)的營(yíng)商環(huán)境就是要提供高效的服務(wù)。黨中央和國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)要深化“放管服”改革,其目的就是要提供給市場(chǎng)一個(gè)更加輕松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,讓政府從一個(gè)監(jiān)管者的身份轉(zhuǎn)換成一個(gè)服務(wù)者的身份,讓更多的人參與到創(chuàng)新的活動(dòng)當(dāng)中來(lái)。一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境、一個(gè)有法可依的環(huán)境,才能夠維護(hù)好公眾的利益,造福民眾。
良好的營(yíng)商環(huán)境要素包括“公開(kāi)透明的法律政策環(huán)境、高效的行政環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”,這也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有序進(jìn)行而需要的環(huán)境治理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度化有效的營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)成本,獲得利潤(rùn)也隨之增加,企業(yè)的首要目的就是盈利,這將調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能動(dòng)性,不僅國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)活力增加,也吸引大批國(guó)外企業(yè)投資生產(chǎn)。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)面向世界,寬松有序的營(yíng)商環(huán)境是對(duì)外開(kāi)放的重要條件。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作?!?020世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告顯示,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下獲得了蓬勃發(fā)展,中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量自2011年上升為世界首位后一直保持領(lǐng)先地位,憑借強(qiáng)大的創(chuàng)造力增強(qiáng)了在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造帶來(lái)活力。新冠肺炎疫情的蔓延帶來(lái)了災(zāi)難,但也推動(dòng)了新技術(shù)的采用,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新、技術(shù)與人民的生活更加直接的聯(lián)系。習(xí)近平提出,要秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)與保護(hù),深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,才能推動(dòng)其治理體制朝著更加合理的方向發(fā)展。面對(duì)重大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí),才能贏得主動(dòng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)的,全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系的實(shí)現(xiàn)路徑與經(jīng)濟(jì)全球化背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。我們應(yīng)當(dāng)“維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,在開(kāi)放中擴(kuò)大共同利益,在合作中實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享”。多邊貿(mào)易體系為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展提供了廣闊的空間,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)為多邊貿(mào)易體系提供了法治化的保護(hù),兩者相互依賴(lài)、相互發(fā)展。因此,在構(gòu)建全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系中,中國(guó)作為有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó),會(huì)“在開(kāi)放中擴(kuò)大共同利益,在合作中實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享”。
海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開(kāi)放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開(kāi)放重大舉措。面對(duì)新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇,海南自貿(mào)港要打造一個(gè)更加公開(kāi)、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境,更要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),只有不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),激發(fā)各類(lèi)主體市場(chǎng)活力,為形成良好的營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。習(xí)近平關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的論述具有豐富的創(chuàng)新內(nèi)涵和明確的實(shí)踐導(dǎo)向,對(duì)于海南自貿(mào)港的建設(shè)提供了指導(dǎo)思想。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新與法治,不斷完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,探索適合自貿(mào)港建設(shè)的高效靈活的法律法規(guī),營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。建設(shè)海南自由貿(mào)易港是貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇。首先,提升產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。習(xí)近平在談及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí),提升產(chǎn)權(quán)意識(shí),運(yùn)用法律武器加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度重要的內(nèi)容。塑造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的營(yíng)商環(huán)境,就是塑造對(duì)外開(kāi)放的法治環(huán)境。政府應(yīng)積極舉辦打擊侵權(quán)假冒、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng),向民眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí),講解侵權(quán)、假冒、偽劣類(lèi)型和特點(diǎn),傳達(dá)打擊侵權(quán)假冒相關(guān)法律法規(guī)等。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。只有將核心技術(shù)掌握在自己手中,不斷提升創(chuàng)新能力,才能守好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)家安全。其次,完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。自貿(mào)港的特殊發(fā)展環(huán)境面向的不僅是國(guó)內(nèi)的各類(lèi)主體,而且也吸引了一大批國(guó)外的企業(yè)來(lái)扎根。隨著新的信息技術(shù)、醫(yī)療科技、數(shù)字創(chuàng)意等出現(xiàn),那么自貿(mào)港的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也要緊跟國(guó)際步伐,時(shí)刻保持先進(jìn)性,營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境,為國(guó)家的治理安全提供法律保證。最后,倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。習(xí)近平十分重視與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的文化養(yǎng)成問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是一種開(kāi)放性、現(xiàn)代化文化,應(yīng)是社會(huì)成員的共同信仰和目標(biāo)追求,其基本構(gòu)成包括創(chuàng)新文化和法治文化,正如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日的主題“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”,促進(jìn)民眾養(yǎng)成尊重知識(shí)價(jià)值的意識(shí),形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的行為。
(二)堅(jiān)持合作與競(jìng)爭(zhēng),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為構(gòu)建全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)力量。首先,堅(jiān)持開(kāi)放包容、互利互惠。自貿(mào)港的建設(shè)必然會(huì)帶來(lái)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加,也將積極地參與貿(mào)易和投資領(lǐng)域的多邊合作,向世界分享中國(guó)市場(chǎng)的巨大機(jī)遇,推動(dòng)全球科技創(chuàng)新與合作,形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。其次,堅(jiān)持同舟共濟(jì),共建共享。在共建、開(kāi)放、創(chuàng)新的世界經(jīng)濟(jì)格局中,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),就是要積極開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際合作,就是要攜手應(yīng)對(duì)發(fā)展難題,面對(duì)人類(lèi)共同的困難與危險(xiǎn),發(fā)揮各自國(guó)家的智慧與力量,積極應(yīng)對(duì),共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理的國(guó)際合作。最后,要堅(jiān)守底線(xiàn)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)事關(guān)國(guó)家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護(hù),從源頭上保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家安全。自貿(mào)港開(kāi)放的大門(mén)面向中國(guó),更是面向全世界,我們既要在合作中互通有無(wú),也要在競(jìng)爭(zhēng)中堅(jiān)守底線(xiàn)。不能搞強(qiáng)權(quán)的那一套,破壞市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。
綜上所述,習(xí)近平關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的論述是其治國(guó)理政的重要部分,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新是海南自貿(mào)港發(fā)展的必由之路,為海南自貿(mào)港的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律發(fā)展、政策運(yùn)作、戰(zhàn)略實(shí)施提供了思想綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。■