□文/馮政龍
(廣西師范大學(xué) 廣西·桂林)
[提要]2020年爆發(fā)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響,對(duì)于旅游業(yè)來講更是受到重創(chuàng)。而我國(guó)在果斷的抗疫措施后,情況正在好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)也正在恢復(fù)中,因此如何重振旅游業(yè)便成為一項(xiàng)重要的課題。為此,本文對(duì)疫情常態(tài)防控下桂林旅游經(jīng)濟(jì)所遇到的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,并提出相關(guān)措施建議。
隨著我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性重大成績(jī)以及常態(tài)化疫情防控工作的貫徹落實(shí),文化和旅游部于2020年7月14日發(fā)布通知恢復(fù)跨省旅游,這對(duì)恢復(fù)旅游經(jīng)濟(jì)是重大利好。桂林是世界聞名的旅游城市,桂林的旅游業(yè)在全國(guó)范圍來看都是頗具特色的,因此我們需要結(jié)合其他地區(qū)恢復(fù)旅游經(jīng)濟(jì)的措施,提出具有本地特色的經(jīng)濟(jì)策略。
桂林市隸屬廣西壯族自治區(qū),位于我國(guó)華南地區(qū),湘桂走廊的最南端,桂林是首批國(guó)家歷史文化名城,秦始皇統(tǒng)一嶺南后,屬桂林郡。1201年,著名詩人王正功賦詩“桂林山水甲天下”。桂林是桂柳文化發(fā)祥地,甑皮巖發(fā)現(xiàn)的陶雛器填補(bǔ)世界陶器起源空白,是中國(guó)制陶技術(shù)重要的起源地之一。自秦漢至于民國(guó),曾長(zhǎng)期作為廣西壯族自治區(qū)政府住所。桂林地處低緯度地帶,氣候溫和,降水量充足,具有較為典型的熱帶季風(fēng)氣候特征。濕潤(rùn)的氣候、喀斯特地貌、豐富的人文傳承共同塑造了今日的桂林。正因如此,今天的桂林廣泛受到海內(nèi)外各界人身的歡迎,桂林成為了名揚(yáng)世界的旅游城市。旅游經(jīng)濟(jì)也成為了桂林經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重要的組成部分之一。根據(jù)2018年桂林市旅發(fā)委發(fā)布的數(shù)據(jù)報(bào)告,桂林市接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到了1.06億人次,同比增長(zhǎng)33.28%。其中,過夜游客4,181.05萬人次,占國(guó)內(nèi)游客總量39.29%;一日游游客6,459.56萬人次,占國(guó)內(nèi)游客總量60.71%。本年星級(jí)住宿設(shè)施過夜人數(shù)243.16萬人次,同比下降12.33%,占國(guó)內(nèi)過夜游客總量的5.82%;非星級(jí)住宿設(shè)施過夜人數(shù)3,605.86萬人次,同比增長(zhǎng)37.53%,占國(guó)內(nèi)過夜游客總量的86.24%;住親友家人數(shù)332.03萬人次,同比增長(zhǎng)6.93%,占國(guó)內(nèi)過夜游客總量的7.94%。非星級(jí)住宿接待快速增長(zhǎng),高于星級(jí)住宿17.23個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告指出,在2018年中來桂國(guó)內(nèi)游客中,除廣西區(qū)內(nèi)游客外,客源以廣東最多,占總體比例的21.41%。然后是湖南和浙江,分別占比7.63%和3.36%。基于空間位置及交通優(yōu)勢(shì),湖南、浙江客源地已逐步構(gòu)成桂林旅游的二級(jí)市場(chǎng)。四至十位的分別是:河南、貴州、四川、江蘇、山東、北京、湖北。而廣西區(qū)內(nèi)游客來源地排名前三的分別是:南寧、柳州和梧州。
桂林市人民政府在2019年政府工作報(bào)告指出將全力推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展。力保年接待游客量、旅游總消費(fèi)分別增長(zhǎng)10%、15%。首先將深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展紅色旅游、健康旅游、文化旅游、研學(xué)旅游、體育旅游等新業(yè)態(tài);其次將大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)展生活性服務(wù)業(yè);最后加快打造百億米粉產(chǎn)業(yè),規(guī)范使用“桂林米粉”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),完善桂林米粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。桂林市在旅游業(yè)的發(fā)展上走在同水平旅游城市的前列,旅游業(yè)的完善將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)桂林市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更好落實(shí)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的要求。但是,突如其來的疫情,使蓬勃發(fā)展的桂林市旅游經(jīng)濟(jì)遭受到了重創(chuàng),根據(jù)桂林市人民政府公布2020年1~10月桂林主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,1~10月赴桂林旅游人數(shù)為6,751.64萬人,累計(jì)同比下降36.8%,旅游區(qū)游客總?cè)藬?shù)6,410.89萬人,累計(jì)同比下降45.4%,國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)為836.91億元,同比下降40.8%。國(guó)際旅游外匯消費(fèi)累計(jì)為5,757.58萬美元,同比下降96.7%。從各方面數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)顯示,2020年桂林市旅游經(jīng)濟(jì)遭受到了“滑鐵盧”的失敗,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。由此也說明了此次疫情使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙,因此重振桂林市旅游經(jīng)濟(jì),避免此情況進(jìn)一步發(fā)展惡化,我們有必要對(duì)其進(jìn)行研究,提出合理的策略,在后疫情時(shí)代重振桂林經(jīng)濟(jì),重現(xiàn)桂林這座國(guó)際著名旅游城市的雄風(fēng)。
(一)直接影響。新冠肺炎疫情對(duì)于桂林旅游業(yè)的直接影響主要體現(xiàn)在行業(yè)運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面:第一,新冠肺炎疫情是屬于傳染性極強(qiáng)的肺炎,一般依賴唾沫、空氣等傳播,因此控制疫情最有效的方法就是減少接觸,對(duì)疑似患病人員進(jìn)行隔離。由于疫情的快速傳播,在不足一年的時(shí)間分布到世界各地,數(shù)千萬人感染。因此,我國(guó)疫情防控的主要措施就是早期封城、減少人們外出,盡量控制人員密集場(chǎng)所等。因此,對(duì)于疫情的防控措施將對(duì)旅游業(yè)造成致命打擊。首先是旅游活動(dòng)本身就需要人員外出,并且由于我國(guó)人口重多,旅游點(diǎn)又相對(duì)比較集中,因此旅游活動(dòng)常常伴隨著密集型的特征,那么對(duì)于疫情防控的措施天然就會(huì)與旅游業(yè)沖突。在疫情防控的措施下,全國(guó)旅游業(yè)被迫處于停運(yùn)的狀態(tài),其中像桂林這種高度依賴旅游業(yè)的城市就更為突出。旅游業(yè)的停運(yùn)導(dǎo)致了從業(yè)人員失業(yè),桂林本身依賴旅游業(yè),旅游業(yè)相關(guān)從業(yè)人群基數(shù)巨大,更何況還有伴隨旅游業(yè)的相關(guān)行業(yè)的人員,大量行業(yè)的歇業(yè),導(dǎo)致了他們喪失了絕大多數(shù)的收入來源,例如像導(dǎo)游等職業(yè),旅游業(yè)的歇業(yè)和停擺,代表著這個(gè)職業(yè)的暫停,從而使他們失去原有的收入來源。可見,此次疫情將對(duì)整個(gè)桂林的旅游業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)造成破壞式的打擊。第二,旅游業(yè)是屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè),因?yàn)槁糜螛I(yè)可以起到帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的作用,旅游業(yè)從橫向來看可以協(xié)同相關(guān)行業(yè)發(fā)展,例如文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、餐飲產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)等,縱向來講可以串聯(lián)上一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展給旅游業(yè)注入了生命,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)又給旅游業(yè)帶來了新的旅游方式,因此旅游業(yè)還肩負(fù)了鄉(xiāng)村振興的重任。但是,隨著疫情對(duì)旅游業(yè)的打擊,旅游業(yè)無法像往常一樣共享巨大的經(jīng)濟(jì)效益,也無法協(xié)同其他行業(yè)的發(fā)展。因此,在桂林旅游業(yè)停擺后,不僅桂林的旅游行業(yè)受到了打擊,相關(guān)周邊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出都受到了極大的影響,為全區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)都蒙上了陰影。
(二)間接影響。疫情對(duì)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的間接影響具體反映形式多種多樣,主要有四個(gè)方面:
其一,游客的“心理因素”。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的主要誘因,是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,人們對(duì)于美好生活的向往更多地聚焦于精神層面,而旅游業(yè)就是在精神層面給人們撫慰,給人們帶來幸福感,因此旅游業(yè)發(fā)展迅速。但是疫情后,人們對(duì)于疫情的恐懼并未散去,對(duì)于疫情的強(qiáng)大破壞力還記憶猶新,因此人們心里存在著對(duì)于人員聚集的“畏懼”,人們不得不擔(dān)心自己出行的安全,在此心理影響下,旅行已經(jīng)不再是給人們帶來放松,而是時(shí)刻擔(dān)驚受怕。在此種心理的影響下,依靠傳統(tǒng)的激勵(lì)手段促使游客前往旅行,效果就不再明顯。因此,后疫情時(shí)代下,桂林旅游業(yè)的振興阻力不斷,困難重重。
其二,當(dāng)前全球的新冠肺炎疫情仍處于蔓延中,暫時(shí)很難預(yù)測(cè)最終會(huì)如何結(jié)束。目前,國(guó)內(nèi)疫情基本得到了控制,但是疫情防控仍不可松懈。首先是入冬以來,疫情是否反彈尚不得知,況且在海外疫情如此嚴(yán)峻的情況下,輸入病例也不可小覷。這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于旅游行業(yè)從業(yè)者來講也是如此,更何況旅游業(yè)本身的特殊性質(zhì)導(dǎo)致其危險(xiǎn)系數(shù)猶有甚之,如果貿(mào)然讓旅游從業(yè)者回到從前的工作狀態(tài),似乎很難實(shí)現(xiàn),因此旅游業(yè)的復(fù)蘇也將面臨著人力資源的難題。根據(jù)目前各地旅游業(yè)情況可知,由于新冠肺炎疫情的爆發(fā),導(dǎo)致了大量的旅游從業(yè)人員失業(yè),因此而轉(zhuǎn)行的人數(shù)甚為驚人,再加上旅游業(yè)本身屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),極為依賴資本的良性循環(huán),長(zhǎng)達(dá)近半年的封閉也導(dǎo)致很多旅游開發(fā)企業(yè)的資金鏈斷裂,甚至破產(chǎn)倒閉。故而,在此情況下,要想恢復(fù)旅游業(yè)的生機(jī)首先要解決行業(yè)內(nèi)部問題,使其行業(yè)內(nèi)部組織秩序得以重建。
其三,桂林是世界知名的旅游城市,旅游業(yè)相對(duì)來講比較完善。在疫情前,桂林已經(jīng)開發(fā)建設(shè)了許多的旅游項(xiàng)目,例如“桂林千古情”歌舞表演、陽朔的各類型旅游活動(dòng),以及桂林市區(qū)的象鼻山、王城學(xué)府等著名景區(qū),各種類型的旅游項(xiàng)目可以滿足不同的消費(fèi)人群。但是,在疫情后,由于防控的要求,之前所建的旅游項(xiàng)目不可能全部開放,部分景點(diǎn)開放還需要限制人數(shù)等,在此情況下,桂林旅游對(duì)游客的吸引力有所下降,將進(jìn)一步加大旅游業(yè)恢復(fù)的難度。
其四,疫情前桂林旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來了巨大的收益,因此圍繞旅游業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍一般冒出,但是隨著疫情的到來,旅游經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收益都受到了極大影響。雖然隨著疫情防控的發(fā)展,旅游業(yè)正在緩慢恢復(fù),但是短期內(nèi)達(dá)不到之前的高效益,因此各類型的旅游企業(yè)為了生存,不得不想方設(shè)法進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),以求彌補(bǔ)疫情損失。過度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致旅游業(yè)秩序失衡,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、“宰客”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各利益主體的矛盾對(duì)立將進(jìn)一步惡化桂林旅游業(yè)生態(tài),這將導(dǎo)致游客對(duì)桂林的好感下降,竭澤而漁的模式將對(duì)旅游業(yè)的恢復(fù)起到阻礙作用。值得注意的是,后疫情時(shí)代對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的影響,間接影響大于直接影響。因此,在應(yīng)對(duì)措施上,主要是針對(duì)間接影響因素,挽回一切可以挽回的損失。
后疫情時(shí)代下,重振桂林旅游經(jīng)濟(jì)的路線應(yīng)該是,以最大化減少間接影響為主,推動(dòng)行業(yè)內(nèi)有序、產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)的發(fā)展,以求最大限度地挽回?fù)p失,并重振旅游經(jīng)濟(jì)。據(jù)上文敘述可知,疫情對(duì)旅游業(yè)造成了不可逆的損失。疫情所造成的直接損失巨大,已經(jīng)無法挽回,但是對(duì)于間接影響下造成的損失,我們?nèi)匀豢梢允褂媚承┐胧┻M(jìn)行挽回,如果間接影響下的損失能夠到部分挽回,那么就有可能恢復(fù)桂林旅游業(yè)的部分活力,只要行業(yè)內(nèi)部的活力得到了部分恢復(fù),其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可以產(chǎn)生溢出效果,拉動(dòng)整體行業(yè)的發(fā)展。因此,我們應(yīng)當(dāng)把目光重點(diǎn)聚焦于間接影響下的損失。首先,應(yīng)該先整頓行業(yè)內(nèi)部秩序,對(duì)于尚有生機(jī)的企業(yè)予以定向幫扶在此基礎(chǔ)上規(guī)范行業(yè)規(guī)則,解決旅游從業(yè)者惶惶不安的焦慮心情,再確保自身具有充足活力,行業(yè)具有戰(zhàn)斗力;其次,要向游客充分證明自身的規(guī)范性,打消游客的顧慮,要率先做到將疫情防控和旅行相結(jié)合,力求保證每個(gè)游客的生命安全;最后,對(duì)于疫情已造成的損失,可以通過政府的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策予以幫助。
根據(jù)后疫情時(shí)代重振旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,應(yīng)該聚焦于疫情間接影響,同時(shí)需要兼顧疫情所帶來的直接影響。因此,結(jié)合其他兄弟城市的旅游經(jīng)濟(jì)重振措施,桂林旅游經(jīng)濟(jì)恢復(fù)措施包含以下幾個(gè)方面:
(一)疫情防控優(yōu)先,做好內(nèi)部管理。首先,要加強(qiáng)疫情防控,疫情當(dāng)前,如果不能真正將疫情防控落到實(shí)處,那么游客和工作人員的生命安全都無法得到保障,更不能談及對(duì)于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)呢。因此,首要就是加強(qiáng)疫情防控,樹立游客和工作人員的安全感。第一步需要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)單位及人員的衛(wèi)生知識(shí)的普及,可以通過組織學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式,教會(huì)工作人員如何防控疫情,如何分辨疫情感染人員,緊急情況下怎樣處理。第二步需要加強(qiáng)對(duì)于旅游設(shè)施和旅游場(chǎng)地的防控布置,應(yīng)當(dāng)將每個(gè)旅游場(chǎng)地都設(shè)立為封閉場(chǎng)所,只開放一個(gè)通道,在入口處進(jìn)行疫情防控。對(duì)于每一個(gè)進(jìn)入旅游場(chǎng)所的游客,工作人員應(yīng)當(dāng)要求其使用消毒液進(jìn)行消毒,并且發(fā)放口罩,讓游客真正做到放心出行。其次,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的組織管理,實(shí)施個(gè)人負(fù)責(zé)制度。在旅游景區(qū)工作員工中選出負(fù)責(zé)人,對(duì)當(dāng)天的所有工作進(jìn)行負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上,通過對(duì)景區(qū)內(nèi)每個(gè)崗位所發(fā)揮的作用情況進(jìn)行考察,明晰職責(zé),對(duì)于可以線上辦公的崗位堅(jiān)持實(shí)施線上辦公,例如票務(wù)管理人員等,減少人員的流動(dòng)就可以減少感染的風(fēng)險(xiǎn)。最后,要加強(qiáng)內(nèi)部組織管理,首要就是穩(wěn)定人心。受到疫情的影響,許多旅游從業(yè)者信心動(dòng)搖,離職率較多,如果不能有效穩(wěn)定人心,那么對(duì)于凝聚士氣,恢復(fù)活力將是極大的挑戰(zhàn)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高員工工資,提高員工福利,對(duì)于疫情防控期間遭受巨大困難的員工予以組織關(guān)懷。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大招聘新員工的力度,可以適當(dāng)引進(jìn)不同專業(yè)的人才,在一定程度上提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,做好崗位激勵(lì)工作,適當(dāng)降低崗位工作量,重塑企業(yè)活力。
(二)注重項(xiàng)目創(chuàng)新,增強(qiáng)不同地區(qū)的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。必須承認(rèn)的是,在疫情防控的大背景下,許多原有的創(chuàng)新型旅游項(xiàng)目不能開展,在很大程度上降低了旅游業(yè)對(duì)于游客的吸引力。因此,要更加主動(dòng)地發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,在疫情防控的背景下推出更具地方特色的旅游項(xiàng)目,可以適當(dāng)利用非人員密集型的旅游項(xiàng)目,來彌補(bǔ)疫情所造成的損失。例如,“桂林千古情”是桂林市有名的大型歌舞類節(jié)目,享譽(yù)海外。特別是早年“劉三姐”經(jīng)典形象的塑造更成為一代人的記憶。因此,我們可以通過“VR”線上模擬的技術(shù),通過技術(shù)手段,使游客在密閉的單獨(dú)環(huán)境中也能切身感受到桂林的壯麗山水,感受千百年的愛情故事。這樣既能有效防控人員密集接觸,也能使游客感受到旅游的樂趣。旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的快速恢復(fù)將有利于其帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過旅游經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng),最終帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)區(qū)域合作,發(fā)揮整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從橫向上來看,為加強(qiáng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)發(fā)展,桂林市旅游業(yè)應(yīng)打破地域限制,聯(lián)合周邊特色城市,打造特色旅游集群。積極吸引來自各方的游客,力圖形成穩(wěn)定客源,充分結(jié)合不同城市的旅游特色,打造不同主題的特色旅游,桂林市上接瀟湘、下啟嶺南,通過連接不同的城市,完全可以更大力度地挖掘自身的旅游資源。從縱向來看,桂林市應(yīng)在政府的牽頭下,將酒店管理、餐飲服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、出行交通等更加緊密地聯(lián)系在一起,打通行業(yè)間的壁壘,減少行業(yè)間的不必要競(jìng)爭(zhēng),減少內(nèi)耗,爭(zhēng)取給游客最大的實(shí)惠,給企業(yè)最大的收益。在整合資源的同時(shí),應(yīng)當(dāng)完善管理制度,科學(xué)地運(yùn)用、整合相關(guān)資源,全面提升桂林市旅游水平。
(四)加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)營(yíng)工作,逐步減輕行業(yè)損失。加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)場(chǎng)地管理、旅游業(yè)秩序整頓的力度,充分保障旅客的合法權(quán)益,促使游客在旅行過程中有賓至如歸的體驗(yàn),堅(jiān)決打擊“黑旅行團(tuán)”“宰客”等旅游業(yè)亂象,要建立高質(zhì)量的旅游口碑,增強(qiáng)文化軟實(shí)力的影響,依靠游客的口口皆碑,促使桂林旅游的游客數(shù)量增長(zhǎng),進(jìn)一步恢復(fù)旅游活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。政府要積極在桂林旅游業(yè)的恢復(fù)發(fā)展中起到引領(lǐng)作用,對(duì)于不合法、不文明的行為堅(jiān)決打擊,對(duì)于企業(yè)不合理的競(jìng)爭(zhēng)堅(jiān)決規(guī)制,真正推進(jìn)桂林旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
綜上所述,本文對(duì)新時(shí)期下振興桂林市旅游經(jīng)濟(jì)的措施進(jìn)行了論述和分析,對(duì)于桂林市旅游發(fā)展的概況、疫情對(duì)于桂林市旅游業(yè)的發(fā)展影響以及如何振興后疫情時(shí)代的重振的路線及措施進(jìn)行了闡述。通過論述可知,在疫情前的桂林旅游經(jīng)濟(jì)處于蓬勃發(fā)展的上升期,在國(guó)際旅游業(yè)中享有一定的地位,但突如而來的疫情,重創(chuàng)了桂林旅游經(jīng)濟(jì),更加重創(chuàng)了較為依賴旅游業(yè)的桂林市經(jīng)濟(jì),只有及時(shí)提出有效措施進(jìn)行整頓、鞏固旅游業(yè),才能使桂林市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)往日的繁榮。對(duì)此,根據(jù)本文所提出的一些具體措施,對(duì)后疫情時(shí)代下的旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的治理,推動(dòng)政府和市場(chǎng)措施的有機(jī)結(jié)合,旨在全面恢復(fù)桂林市經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取對(duì)后疫情時(shí)代下的全國(guó)同類城市起到模范帶頭作用。