王元博，蔡英明

(1.貴州財經(jīng)大學(xué) 綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院，貴州 貴陽 550004；2.中共貴州省委政策研究室，貴州 貴陽 550002)

貴州農(nóng)產(chǎn)品是在天然綠色自然的環(huán)境中生長出來的，具有開拓前景廣闊、挖掘內(nèi)涵深厚、附加值高的特征，將之推薦出去的這一研究課題非常有現(xiàn)實意義，也會有重要的經(jīng)濟社會價值。對農(nóng)產(chǎn)品市場開拓的現(xiàn)狀進行深入分析，在農(nóng)產(chǎn)品供給不斷擴大、農(nóng)產(chǎn)品市場主體持續(xù)壯大、區(qū)域公用品牌建設(shè)力度空前、銷售渠道逐步拓寬等總體趨勢向好的情況下，指出貴州省農(nóng)產(chǎn)品市場開拓缺乏精準(zhǔn)布局、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不足、農(nóng)產(chǎn)品就地消化條件不足等方面存在的問題，非常有利于克服其目前尚不能廣泛讓外界消費者接受的難題，而真正做到讓黔貨出山、風(fēng)行天下。

一、貴州主要農(nóng)產(chǎn)品的總體情況概述及相關(guān)研究文獻述略

改革開放20多年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)從過去的短缺轉(zhuǎn)為充裕，從充裕發(fā)展為供過于求。由過去的“手中無糧、心中發(fā)慌”變?yōu)椤凹抑屑Z多，不知所措”。貴州省獨特的山地立體氣候、良好的生態(tài)環(huán)境和特色各異的資源稟賦孕育了豐富的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。近年來，貴州省全面貫徹落實習(xí)近平經(jīng)濟思想，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要機遇。深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，堅持以市場需求為導(dǎo)向，大力開拓食用菌、蔬菜、生態(tài)家禽、道地中藥材、精品水果、生態(tài)有機茶、特色雜糧等農(nóng)產(chǎn)品市場，市場開拓能力不斷增強，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收取得顯著進步。貴州地處云貴高原，東靠湖南，南鄰廣西，西毗云南，北連四川和重慶，總面積176 167平方千米，占全國總面積的1.8%。2019年，貴州省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2408.03億元，比上年增長5.7%。全年糧食種植面積4064.11萬畝，比上年下降1.1%。全年蔬菜及食用菌種植面積2153.40萬畝，增長2.5%，蔬菜及食用菌產(chǎn)量2735.44萬噸，增長4.7%。年末果園面積1029.94萬畝，比上年末增長18.5%，全年園林水果產(chǎn)量370.85萬噸，比上年增長26.5%。全年商品木材產(chǎn)量316.22萬立方米，比上年增長13.5%。全年全省豬出欄1678.56萬頭，比上年下降10.2%；牛出欄168.56萬頭，增長7.0%；羊出欄293.55萬只，下降1.2%；家禽出欄15 004.83萬羽，增長27.6%。豬牛羊禽肉產(chǎn)量202.49萬噸，比上年下降3.5%；禽蛋產(chǎn)量22.95萬噸，增長14.6%；牛奶產(chǎn)量5.29萬噸，增長15.5%。水產(chǎn)品產(chǎn)量24.36萬噸，比上年增長2.7%。

國內(nèi)研究人員程燕[1]利用SWOT分析提出了區(qū)位優(yōu)勢開拓國內(nèi)外市場，加強品牌建設(shè)的建議；阮建女[2]從加強政府、協(xié)會、出口組織合力方面提出臺州市農(nóng)產(chǎn)品國際市場開拓的對策；李淵[3]基于供求視角建議加強生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)；李霞[4]對新疆農(nóng)產(chǎn)品開拓北京市場進行SWOT分析，提出要加強新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)；張偉[5]提出要精確定位農(nóng)產(chǎn)品市場定價，實施差別化策略。這些指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品如何開拓市場、規(guī)范建設(shè)、精準(zhǔn)定位的措施和建議非常有現(xiàn)實意義。其實，貴州本土也不乏學(xué)者針對開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場提出很多可行性建議，貴州省社會科學(xué)院顏強、穆顯平等在論文《雙循環(huán)新發(fā)展格局下加快貴州農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的對策研究》中，總結(jié)了新冠疫情爆發(fā)前貴州省農(nóng)產(chǎn)品流通體制的特點，然后分析了疫情防控常態(tài)化的影響，從加強紓困政策力度、加大消費券發(fā)放力度、加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理等方面給出了對策建議。貴州師范大學(xué)賀潔、韓軼春的《電子商務(wù)助推貴州農(nóng)產(chǎn)品上行問題探析》從農(nóng)產(chǎn)品選品、品牌打造、優(yōu)選電商推廣渠道以及“最初一公里”綠色物流體系建設(shè)等方面梳理貴州農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀，分析發(fā)展過程中存在的問題，并探究解決方案，以尋求更有效地利用電子商務(wù)助推農(nóng)產(chǎn)品上行的方式方法。貴州日報當(dāng)代融媒體袁航的《提升貴州農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力》認為只有堅持市場導(dǎo)向，遵循市場規(guī)律，拓展市場渠道，努力在市場需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間構(gòu)建更便捷、高效、穩(wěn)定的流通渠道，才能更好地把貴州農(nóng)產(chǎn)品賣出去。今年以來，貴州多次召開會議強調(diào)，要把全省優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢，確保貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧。

本文則針對市場開拓缺乏精準(zhǔn)布局、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不足、農(nóng)產(chǎn)品就地消化條件不足三個問題進一步提出了把農(nóng)產(chǎn)品市場用“數(shù)字”布好局、把更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品用“牌子”送出省、把更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品用“肚子”帶回家的對策建議。

二、貴州省農(nóng)產(chǎn)品市場開拓現(xiàn)狀

市場經(jīng)濟的實踐表明，產(chǎn)品的市場開拓是一項系統(tǒng)性工程，生產(chǎn)規(guī)模的大小、市場主體作用發(fā)揮的好壞、加工能力的強弱、物流水平的高低等等都與產(chǎn)品市場開拓能力的強弱具有正相關(guān)性：產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模大，市場主體的作用發(fā)揮好，加工能力強，物流水平高，產(chǎn)品的市場開拓能力就強，反之亦然[6]。近年來，隨著貴州省脫貧攻堅的深入推進，省委省政府密集出臺《關(guān)于加快推進現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》等政策，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?、壯大農(nóng)產(chǎn)品市場主體、提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系、充分挖掘農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、大力推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等方面為貴州省農(nóng)產(chǎn)品市場開拓提供了重要的政策支撐，推動貴州省農(nóng)產(chǎn)品市場開拓邁出了堅實的步伐，取得了明顯成效。隨著這些政策的深入實施和逐步生效，貴州省農(nóng)產(chǎn)品的市場開拓能力會越來越強，優(yōu)質(zhì)綠色的農(nóng)特產(chǎn)品會更多地涌入國內(nèi)外市場。

(一)農(nóng)產(chǎn)品供給不斷擴大

供給是銷售的前提，沒有有效供給，銷售就無從談起。長期以來，貴州省土地破碎化導(dǎo)致的生產(chǎn)破碎化嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化，使農(nóng)產(chǎn)品市場開拓難以打開局面。近年來，貴州省大力推進適度規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

表1 貴州省農(nóng)產(chǎn)品2017—2019年供給情況表

(二)農(nóng)產(chǎn)品市場主體持續(xù)壯大

市場主體是市場經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，是市場開拓的主力軍，市場主體的持續(xù)壯大必將為市場開拓蓄積源源不斷的力量。2019年，僅分布在貴州省第一產(chǎn)業(yè)的市場主體就達24.15萬戶，較2018年同期增加2.6萬戶，增長12.06%；注冊資本達到5283.85億元，較2018年同期增加1001.55億元，增長23.39%。農(nóng)產(chǎn)品市場主體的快速壯大，匯聚了貴州省農(nóng)產(chǎn)品出山入市的強勁勢頭。

表2 特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在國際市場、省外市場、省內(nèi)市場供給的基本情況表

(三)區(qū)域公用品牌建設(shè)力度空前

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)是增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要手段。貴州省不斷加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，形成了良好的品牌效應(yīng)，推動農(nóng)產(chǎn)品行情一路看漲。截至目前，貴州省獲國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品256個，較2010年前的40個增長了540%，位列全國第18位，西部第6位，產(chǎn)值超過了500億元。從涉農(nóng)企業(yè)來看，作為市場主體，貴州省涉農(nóng)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)中也發(fā)揮了重要作用。從表3可知，2014年貴州省無緣全國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值榜，但2015—2017年，貴州省入圍該榜單的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌數(shù)量都穩(wěn)定在7個以上，品牌價值也逐年上升，三年總價值達到了408.09億元。

表3 2014年—2017年貴州省農(nóng)產(chǎn)品品牌情況表

(四)銷售渠道逐步拓寬

銷售渠道是產(chǎn)品流向消費終端的載體，是市場開拓的重要一環(huán)。近年來，貴州省以破解農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道短而窄的問題為突破口，著力開拓銷售渠道，形成了會展促銷、電商促銷、“六進”促銷、專柜促銷等新型銷售手段，農(nóng)產(chǎn)品銷售效果良好。根據(jù)表4數(shù)據(jù)顯示，2017年，貴州省蔬菜(含食用菌)和肉禽蛋依然處于貿(mào)易逆差地位：其中蔬菜(含食用菌)的外省運進量是385.70萬噸，占省內(nèi)生產(chǎn)量的18.4%，本省運出量是182.60萬噸，占省內(nèi)生產(chǎn)量的8.7%，而省外凈流入量203.10萬噸，占省內(nèi)生產(chǎn)量的9.7%；肉禽蛋的外省運進量是20.07萬噸，占省內(nèi)生產(chǎn)量的8.9%；本省運出量是10.12萬噸，占省內(nèi)生產(chǎn)量的4.5%，而省外凈流入量9.95萬噸，占省內(nèi)生產(chǎn)量的4.4%。

表4 貴州農(nóng)產(chǎn)品省內(nèi)與省外流入流出對比情況表

三、貴州省農(nóng)產(chǎn)品市場開拓中存在的問題

(一)貴州省農(nóng)產(chǎn)品市場開拓缺乏精準(zhǔn)布局

1.數(shù)據(jù)難以獲取。一是數(shù)據(jù)本身是動態(tài)的，而且很分散，客觀上難以統(tǒng)計；二是統(tǒng)計這些數(shù)據(jù)需要部門聯(lián)動，而貴州省相關(guān)部門之間或許是“鐵路警察，各管一段”，導(dǎo)致數(shù)據(jù)“斷流”。無論是哪種原因，都間接說明貴州省對農(nóng)產(chǎn)品的市場開拓布局缺乏深入研究。

2.相關(guān)政策目標(biāo)不夠清晰。農(nóng)產(chǎn)品市場開拓布局是農(nóng)產(chǎn)品市場開拓的行動指南，有了這個布局，農(nóng)產(chǎn)品市場開拓就會站位更高，針對性就會更強，農(nóng)產(chǎn)品就會“賣對”；反之，則如打無準(zhǔn)備之仗，置身茫茫商海而找不到方向。黨的十九大報告繼續(xù)強調(diào)“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。要想通過市場開拓解決好“農(nóng)產(chǎn)品賣給誰”的問題，打好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的“關(guān)鍵一仗”，政府就有必要“更好發(fā)揮作用”，對貴州省農(nóng)產(chǎn)品市場開拓進行更加精準(zhǔn)的布局。貴州省出臺的蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材五大特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅三年行動方案對五大特色農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外和國際市場上的主要銷往地及下一步市場開拓目標(biāo)不夠清晰。根據(jù)表2可以看出，除了市場開拓相對成熟的茶產(chǎn)業(yè)之外，其他產(chǎn)業(yè)的市場開拓目標(biāo)都顯得籠統(tǒng)而粗疏，特別是對中藥材市場開拓的表述基本上是空白。另外，未納入五大特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精品水果和特色雜糧，目前也難以見到其市場開拓的相關(guān)信息。

(二)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不足

1.貴州省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會自身發(fā)展滯后。2008年，貴州省根據(jù)2007年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》出臺了《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的意見》，指導(dǎo)貴州省行業(yè)協(xié)會加快發(fā)展。但是截至目前，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會建設(shè)依然滯后。根據(jù)貴州省社會組織信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，目前農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會共673個，其中省級13個，市州級43個，縣級及以下617個，這些協(xié)會覆蓋了貴州省主要農(nóng)特產(chǎn)品。但是從登記日期來看，在2008年貴州省出臺《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的意見》之前登記的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會僅169個，占比25%；絕大多數(shù)是2008年以來登記的，有504個，占比75%；近三年才成立的協(xié)會有119個，占比也高達18%。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會登記資料中沒有各協(xié)會會員人數(shù)和注冊資金等信息。在網(wǎng)上隨機查詢了一些協(xié)會的信息，有的協(xié)會建有自己的網(wǎng)站，協(xié)會的組織架構(gòu)和工作開展情況內(nèi)容豐富，介紹詳實；有的雖然建有網(wǎng)站，但網(wǎng)站上基本沒有工作信息；有的只能搜到名稱，看不到其他信息。另據(jù)省民政廳網(wǎng)站消息，2016年貴州省才啟動全省性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤第一批試點工作，截至目前都未完全實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。同年，省民政廳印發(fā)《全省性行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人任職管理辦法(試行)》，旨在促進全省性行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。而早在2004年，杭州市就出臺了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會績效考核獎勵辦法，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮其行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)以及在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面的作用。比較可知，貴州省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會建設(shè)起步較晚，體制機制還不健全。

2.農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)中出力不多。有些農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會能夠在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)中積極發(fā)揮作用。例如，貴州茶葉協(xié)會2017年組織有關(guān)茶業(yè)企業(yè)參加省內(nèi)外各類博覽會、推介會、展銷會、評比會、茶文化等系列活動，參與組織拍攝大型電視紀(jì)錄片《尋訪中國最美茶鄉(xiāng)(貴州篇)》，提升黔茶影響力。再如，2017年底，貴州省果蔬行業(yè)協(xié)會食用菌分會與上海蔬菜食用菌行業(yè)協(xié)會食用菌專業(yè)委員會聯(lián)合承辦“生態(tài)貴州·菌行天下”2017黔菌入滬推介活動等。但是由于農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的整體水平低，多數(shù)行業(yè)協(xié)會的作用停留在對政府農(nóng)業(yè)政策信息的上傳下達，區(qū)域公用品牌建設(shè)的大量工作，如農(nóng)技推廣、農(nóng)戶培訓(xùn)、市場開拓、品牌宣傳等，主要是由政府組織開展的，至于農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場秩序維護、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌認定和評估等工作，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會更是基本難以勝任，而省外一些優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會則在這方面作出了示范。以山東省為例，山東省是我國農(nóng)業(yè)大省，該省壽光市是全國農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力百強縣，被國家命名為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。據(jù)山東省壽光市農(nóng)業(yè)局的數(shù)據(jù)，壽光市早在2005年就有90%以上的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在組織標(biāo)準(zhǔn)化種植中發(fā)揮了很好的作用，僅在2002—2005年3年間就引進、推廣科技成果150余項，研發(fā)新技術(shù)230余項，培育新品種210余種，培訓(xùn)農(nóng)民40多萬人次。例如，該市古城街道果樹協(xié)會在2002年投資200萬元建成了200畝水果示范園，截至2005年已推廣“壽棚一號油桃”“壽棚二號超短低溫油桃”“黑櫻桃”等8個品種。對比可知，貴州省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的差距還很大[7]。

3.多部門難以形成合力。從全國來看，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)中充當(dāng)建設(shè)主體的角色已經(jīng)成為常態(tài)?！?017年中國商標(biāo)戰(zhàn)略年度發(fā)展報告》顯示，2017年我國新增的506個地理標(biāo)志產(chǎn)品中，495個標(biāo)志產(chǎn)品的注冊人是農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，比例高達97.83%。這些數(shù)據(jù)表明，作為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的注冊人，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)中承擔(dān)更多責(zé)任。同時，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是銜接政府和涉農(nóng)企業(yè)的紐帶，既能承擔(dān)政府的某些職責(zé)，又能完成單個企業(yè)無力完成的事情，如果農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會把這種“準(zhǔn)政府機構(gòu)”優(yōu)勢充分釋放出來，就能對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。但是由于貴州省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展滯后，難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的需要，難以與政府和涉農(nóng)企業(yè)形成合力，因此成了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的短板，嚴重制約著農(nóng)產(chǎn)品走出去的步伐，需要著力加以解決[8]。

(三)農(nóng)產(chǎn)品就地消化條件不足，制約了游客消費更多農(nóng)產(chǎn)品

1.就地消化農(nóng)產(chǎn)品的場所數(shù)量少。截止到2018年6月底，貴州省現(xiàn)有10個市州(區(qū))，88個縣(市、區(qū))，1379個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)，17 496個村(居)委會。共有國家A級旅游景區(qū)254家、省標(biāo)準(zhǔn)級以上鄉(xiāng)村旅游村寨124個、三星級以上“農(nóng)家樂”348個。與全省鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居)委會的數(shù)量相比，旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游村寨和“農(nóng)家樂”的基數(shù)都相當(dāng)?shù)?。目前沒有全省鄉(xiāng)村旅游村寨和“農(nóng)家樂”的數(shù)據(jù)，無法計算每個行政村擁有鄉(xiāng)村旅游村寨和“農(nóng)家樂”的平均占比，但是即使把全省鄉(xiāng)村旅游村寨和“農(nóng)家樂”的總數(shù)在124個標(biāo)準(zhǔn)級以上鄉(xiāng)村旅游村寨和348個三星級以上“農(nóng)家樂”的基礎(chǔ)上擴大10倍，總數(shù)達到4720個，平均到每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)也只有3.4個，平均到每個村(居)委會就只有0.27個，一個都平不到。由此可見，依托旅游業(yè)就地消化農(nóng)產(chǎn)品的場所數(shù)量很少，這些場所就地消化農(nóng)產(chǎn)品的能力也很有限。

2.多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品無法依托旅游業(yè)銷售。2017上半年，貴州省實現(xiàn)旅游總收入3140.58億元，限額以上住宿業(yè)和餐飲業(yè)消費品零售額37.77億元，占比僅為旅游總收入的1%，而這1%的零售額中，農(nóng)產(chǎn)品就地消費額應(yīng)該更低。據(jù)此可以推知，無法依托旅游業(yè)銷售的農(nóng)產(chǎn)品占了全省農(nóng)產(chǎn)品總量的絕大多數(shù)，一部分通過產(chǎn)銷對接進入了省內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的食堂，但是從省統(tǒng)計局對貴州省產(chǎn)銷對接的調(diào)研情況來看，由于目前產(chǎn)銷銜接機制不夠健全，農(nóng)產(chǎn)品銷售壓力也很大。2017年，全省尚未納入合作社的農(nóng)戶約占全省農(nóng)戶的84.2%，農(nóng)戶種植業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的87.1%，這部分散戶大多沒有銷售渠道，主要靠自己銷；有龍頭企業(yè)對接包銷的農(nóng)民合作社僅占全部合作社的21.1%，包銷量僅占合作社全部產(chǎn)量的26.5%，大多數(shù)合作社也得靠自己銷。顯然，除了依托旅游業(yè)就地消化掉的一部分農(nóng)產(chǎn)品和通過產(chǎn)銷對接在省內(nèi)消化的一部分農(nóng)產(chǎn)品外，還有相當(dāng)比例的農(nóng)產(chǎn)品是難以找到銷路的。例如，省級一類貧困村——遵義市匯川區(qū)毛石鎮(zhèn)大梨村，路途遙遠，交通閉塞，生產(chǎn)的綠殼雞蛋生態(tài)綠色、品質(zhì)優(yōu)良卻少有人買。臺江縣南宮鎮(zhèn)交宮村生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)野生蜂蜜，但該村人跡罕至，蜂蜜合作社運營兩年來基本無銷量，等等。省旅游業(yè)目前持續(xù)保持“井噴”之勢，今年上半年接待游客4.71億人次，旅游收入4382.06億元，超過云南180億元、陜西1300億元，成為“旅游新秀”。特別是隨著高速鐵路、高速公路、城際鐵路等快速大交通的進一步完善，到貴州旅游已經(jīng)實現(xiàn)了早飯出發(fā)、中午到達，足以讓周邊省份游客到貴州過個舒適的周末，“周末貴州”的概念也逐漸受到周邊省份游客的認同。這種強勁的旅游勢頭為農(nóng)產(chǎn)品就地消化提供了寶貴機遇，但是2017年，到貴州旅游的游客人均停留時間為1.56天，人均花費952元，平均一天花費610元，平均到一日三餐是190元，除去其他開銷，游客用在享用省農(nóng)產(chǎn)品上的花費相對較低，還有巨大的提升空間，但由于當(dāng)前就地消化農(nóng)產(chǎn)品的條件不足，難以提供更多的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供游客消費，致使相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品面臨難以就地消化的問題。

(四)貴州省農(nóng)產(chǎn)品市場開拓的對策建議

1.把農(nóng)產(chǎn)品市場用“數(shù)字”布好局

市場就是戰(zhàn)場，戰(zhàn)略決定成敗。要把農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)地銷售出去，就要構(gòu)建精準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品市場開拓布局[9]。

一是調(diào)研掌握農(nóng)產(chǎn)品市場一手數(shù)據(jù)，摸清市場開拓家底。農(nóng)產(chǎn)品市場的銷售情況是優(yōu)化構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場布局的基礎(chǔ)與開端。農(nóng)產(chǎn)品市場銷售領(lǐng)域瞬息萬變，但在今天“談大數(shù)據(jù)必談貴州”，“人在干，天在看，云在算”，在大數(shù)據(jù)的前提背景下，能夠精準(zhǔn)的掌握農(nóng)產(chǎn)品銷售量、銷售金額、銷售區(qū)域等已經(jīng)不再是技術(shù)上的難題，我們要加強省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省工商行政管理局、省統(tǒng)計局等相關(guān)部門的聯(lián)動，充分運用大數(shù)據(jù)這一利器，對食用菌、蔬菜、生態(tài)家禽、道地中藥材、精品水果、生態(tài)有機茶、特色雜糧等農(nóng)產(chǎn)品的主要銷售區(qū)域、銷售量、銷售金額、市場占有率等數(shù)據(jù)進行調(diào)研，充分形成有效數(shù)據(jù)流，為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場開拓提供第一手數(shù)據(jù)。

二是形成精準(zhǔn)市場開拓布局，明確市場開拓主攻方向。成立農(nóng)產(chǎn)品市場開拓課題組，主要研究上海和深圳等對口幫扶城市及國內(nèi)外主要目標(biāo)市場所在地的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)等技術(shù)掌握其銷售渠道、市場供給量、消費者收入水平、市場價格、消費者喜好、消費者購買能力、農(nóng)產(chǎn)品需求潛力等多種信息，分析農(nóng)產(chǎn)品銷售趨勢，開展數(shù)據(jù)挖掘和市場綜合研判，在當(dāng)前相對模糊的農(nóng)產(chǎn)品市場開拓布局基礎(chǔ)上，謀劃農(nóng)產(chǎn)品市場開拓頂層設(shè)計，形成更加精準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品市場開拓布局，明確各類農(nóng)產(chǎn)品的主攻市場，持續(xù)發(fā)力，深耕細作，全力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品以銷定產(chǎn)，形成產(chǎn)銷良性互動。

2.把更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品用“牌子”送出省

產(chǎn)品的生命就是品牌，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)事關(guān)貴州省貧困人口福祉。要把農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌做大做強，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去，幫助更多貧困人口脫貧致富，就要在加大“政府、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)”三方合力，而當(dāng)前主要是充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的作用[10]。

一是加強農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)，完善協(xié)會機制體制建設(shè)。如前所述，貴州省各級各類農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會共有673個，多而雜，且重復(fù)交叉，所以要堅持圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的原則，對現(xiàn)有協(xié)會進行兼并重組，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展格局，在全省范圍內(nèi)優(yōu)化協(xié)會的行業(yè)布局和區(qū)域布局。要在鞏固全省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作成果的基礎(chǔ)上，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會運行機制，完善人事制度，加強立法工作，推動農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會成為依法設(shè)立、獨立辦會、規(guī)范治理、行為自律的服務(wù)型社會組織，為其在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)中發(fā)揮作用提供保障。

二是政府適當(dāng)下放權(quán)限，讓農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會有更多作為。貴州省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會專業(yè)水平整體偏低，目前還難以承接政府的相關(guān)職能。從全國的情況來看，在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)中，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會也會有一個成長期，政府在初級階段也不可避免地會大包大攬，但是貴州省當(dāng)前正處在后發(fā)趕超的關(guān)鍵階段，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)始終是脫貧攻堅的關(guān)鍵抓手，形勢不等人，不能等到農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展成熟了再發(fā)揮作用。政府可以選擇一些具有良好發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，給予適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，讓這些協(xié)會開展標(biāo)準(zhǔn)制定和商業(yè)模式推廣工作，逐步將質(zhì)檢、資信評估等專業(yè)職能移交給協(xié)會，逐步委托適合協(xié)會履行的行業(yè)管理職能，使協(xié)會在“做中學(xué)”中成長壯大，在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)中發(fā)揮更大作用，同時政府從相關(guān)領(lǐng)域退出，讓位于農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會[11]。

3.把更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品用“肚子”帶回家

低投入、高收益是產(chǎn)品銷售優(yōu)化的基本思維。鑒于目前貴州省農(nóng)產(chǎn)品銷售受到制約，農(nóng)產(chǎn)品的加工、物流等短板短期內(nèi)不會完全補齊，所以“讓游客把更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品用肚子帶回家”就成了解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售難的最優(yōu)選擇。要把促進農(nóng)產(chǎn)品省內(nèi)就地消化提升到與推進農(nóng)產(chǎn)品省外市場銷售同等重要的戰(zhàn)略地位，要重視依托旅游業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品就地消化，作為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的有益補充[12]。

一是進一步做大旅游產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品就地消化能力。貴州省農(nóng)產(chǎn)品就地消化條件不足，本質(zhì)上是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展不同步，總體而言，農(nóng)業(yè)體量過大，旅游業(yè)體量過小，旅游業(yè)拉動農(nóng)產(chǎn)品就地消化的能力太弱。但是在所有生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的地方都發(fā)展旅游業(yè)也是不現(xiàn)實的。不過，據(jù)省旅發(fā)委相關(guān)資料，2017年，貴州省旅游資源大普查共登記旅游資源單體82 679處，新發(fā)現(xiàn)旅游資源單體51 626處，占比高達62%，主要分布在偏遠的農(nóng)村地區(qū)。建議有選擇地開發(fā)建設(shè)旅游資源，進一步擴大貴州省旅游規(guī)模，形成促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品消化的新動力。

二是圍繞旅游景區(qū)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增強旅游景區(qū)的虹吸效應(yīng)。偏遠農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，主要原因是交通不方便。然而，隨著全省“組組通”高速公路硬仗的展開，偏遠農(nóng)村地區(qū)的交通狀況得到了明顯改善。2017年，貴州省投資100億元，建成通組公路2.5萬公里，30多戶12276個自然村實現(xiàn)了硬化公路，讓周邊村莊將農(nóng)產(chǎn)品集中到旅游點更加方便。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)周邊村莊創(chuàng)新銷售模式，與旅游點結(jié)對發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。旅游景區(qū)在周邊村莊建立農(nóng)產(chǎn)品集中采購點，通過景點“虹吸”消化旅游景區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)條件好的農(nóng)村“農(nóng)產(chǎn)品不出村”，條件差的鄉(xiāng)村達到“農(nóng)產(chǎn)品不下鄉(xiāng)”，對農(nóng)村貧困地區(qū)與旅游景區(qū)是互利共贏的。