□文/葛夢(mèng)婷

（銅陵學(xué)院 安徽·銅陵）

［提要］ 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也日趨重要。淮南市是有名的依靠礦產(chǎn)資源發(fā)展的工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村與城市發(fā)展有些許差距。本文在城市工業(yè)發(fā)展優(yōu)良的條件下，對(duì)淮南市潘集區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行淺析，并給出些許建議。

在改革開(kāi)放的引領(lǐng)下，具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展的前景開(kāi)闊，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景明朗，在全員改革的推動(dòng)下，各個(gè)城市都有著良好的經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，但是在經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展下，部分農(nóng)村地區(qū)由于地理位置、勞動(dòng)力狀況以及自然環(huán)境等情況導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，如今依舊有發(fā)展落后的農(nóng)村地區(qū)。在這種大城市發(fā)達(dá)與農(nóng)村地區(qū)落后的兩種極端情況下，農(nóng)村地區(qū)急需加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加上政府政策支持，以適應(yīng)社會(huì)前進(jìn)的趨勢(shì)，以城市拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，推動(dòng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)大變化，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一、淮南市潘集區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

淮南市地域適中，地理位置優(yōu)越，位于長(zhǎng)江三角洲地帶，淮河流域，依靠河流而生，水運(yùn)交通便利，水運(yùn)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯優(yōu)勢(shì)。在淮南這片土地上，有著豐富的礦產(chǎn)資源，能源的富足帶給了淮南市具有明顯優(yōu)勢(shì)的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，原料的自給自足促使淮南市發(fā)展有了巨大的推動(dòng)作用，這使得淮南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；茨鲜袑?duì)于能源的依賴(lài)程度非常高，在這種具有資源優(yōu)勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給淮南市的發(fā)展帶來(lái)了些許弊端，即高度依賴(lài)自然資源的開(kāi)發(fā)，忽略了其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯失衡。如今淮南市第三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，第二產(chǎn)業(yè)比重逐年下降但仍然占有重大比重，但淮南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨于不斷優(yōu)化的趨勢(shì)發(fā)展。潘集區(qū)位于淮南市的北邊，處于淮南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中等位置，在2019 年全年經(jīng)濟(jì)發(fā)揮中位于7 個(gè)縣區(qū)中第四，在此過(guò)程之中第一產(chǎn)業(yè)的出產(chǎn)總值較前一年對(duì)比增長(zhǎng)了1.2%，第三產(chǎn)業(yè)的出產(chǎn)總值較前一年增長(zhǎng)了5.2%。潘集區(qū)2019 年全年糧食栽種面積與前一年對(duì)比下滑0.3%，全年肉類(lèi)與前一年對(duì)比下滑9.16%，禽蛋同上年比增長(zhǎng)22.21%，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積同上年相比增長(zhǎng)3.2%。

二、潘集區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端

（一）勞動(dòng)力流失程度加劇，農(nóng)村較大年齡者居多。潘集區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，生活在農(nóng)村的人們大多依靠土地種植大麥、水稻以及棉花等來(lái)滿(mǎn)足自己日常的生活開(kāi)銷(xiāo)，是一種自給自足的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。隨著改革開(kāi)放的層層引領(lǐng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，城市飛速發(fā)展，就需要大量的勞動(dòng)力來(lái)滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)展的需要，有較高的薪資水準(zhǔn)來(lái)吸引農(nóng)村勞動(dòng)力不斷涌入城市，再加上農(nóng)村勞動(dòng)力為了使家里提高生活水準(zhǔn)，就離開(kāi)自己的家鄉(xiāng)到城市去打拼。而且在就近的潘集區(qū)就有許多煤礦工業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了大量就業(yè)崗位，使得煤礦工人不斷增多，農(nóng)村老動(dòng)力不斷減少，留在農(nóng)村的老年人居多，老年人相比于年輕勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)致力于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的精力肯定是不夠的，因此這也是潘集區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緩慢的因素之一。

（二）農(nóng)村的思想觀(guān)念不先進(jìn)，教育水平比較落后。潘集區(qū)農(nóng)村種植經(jīng)濟(jì)思想較為固化，留在農(nóng)村的人們大多就是依靠種植自家的幾畝地來(lái)養(yǎng)活自己，不過(guò)大多也是年齡較大的農(nóng)村人，畢竟年輕老動(dòng)力大多都在外工作，有自己的收入，但僅僅是剩下的農(nóng)村人對(duì)于村里有的人承包土地提高收入也是有不認(rèn)同的想法的，不管承包人種植糧食是否合理有效都是承包人自己對(duì)自己的要求與能力的探索，其他人也應(yīng)該設(shè)身處地的想想承包人的艱辛與在這條道路上的探索。同時(shí)，潘集區(qū)農(nóng)村教育水平較低，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平有所提高，許多家長(zhǎng)都把孩子送到隔壁縣里的小學(xué)上學(xué)，然后繼續(xù)在那里上中學(xué)，由于生源較少，農(nóng)村里的小學(xué)大多都已經(jīng)不存在了，由此可見(jiàn)潘集區(qū)部分農(nóng)村地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展極為緩慢，教育水平較低。

（三）科技水平較為落后，政府的推動(dòng)力不足。潘集區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)大多都是依靠煤炭這種礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)發(fā)展來(lái)的，因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是著重于煤炭工業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技發(fā)展投入量不足，使得相關(guān)科學(xué)技術(shù)水平比較落后，政府對(duì)于進(jìn)行農(nóng)村科技生產(chǎn)的推動(dòng)力不足，宣傳力度不夠。雖然有些經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)民可以購(gòu)買(mǎi)打藥機(jī)、播種機(jī)等進(jìn)行種植生產(chǎn)，但是目前潘集區(qū)農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展大多還是依靠人力來(lái)打除草劑、撒化肥等進(jìn)行莊稼的維護(hù)，而且由于農(nóng)村現(xiàn)在的莊稼種植就是在自家的幾畝地分開(kāi)進(jìn)行，且每戶(hù)人家的地都未集中在一處，這使得農(nóng)村無(wú)法利用專(zhuān)業(yè)科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。發(fā)展相對(duì)較好的就是現(xiàn)在大多農(nóng)村都可以利用聯(lián)合收割機(jī)來(lái)進(jìn)行莊稼的收割，這在一定程度上減輕了農(nóng)村莊稼人的勞累。

三、潘集區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

（一）加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度。教育對(duì)于一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，甚至是一個(gè)小小的農(nóng)村地區(qū)都有非常重要的影響，國(guó)家大力實(shí)行九年義務(wù)教育制度，促進(jìn)地區(qū)地域的快速成長(zhǎng)?，F(xiàn)如今潘集區(qū)農(nóng)村地區(qū)教育水平較低，部分農(nóng)村地區(qū)由于村里教育水平不夠而選擇去別的縣學(xué)習(xí)，村里小學(xué)的學(xué)生一個(gè)年級(jí)只有幾個(gè)人，甚至連小學(xué)都沒(méi)有了。潘集區(qū)政府若要促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)就需要認(rèn)識(shí)到教育的重要性，提高周?chē)貐^(qū)小學(xué)以及中學(xué)的教學(xué)水平?？梢砸M(jìn)一些優(yōu)秀教育工作者，加大在農(nóng)村地區(qū)的教育宣傳工作，促使村民對(duì)村里教育水平的信心度提高，以教育水平的提高和對(duì)村里教育水平信心的提高相結(jié)合促使潘集區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展，從而更加有力度地帶動(dòng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高村民的生活水平，提升村民精神世界。

（二）鼓勵(lì)進(jìn)行多渠道種植養(yǎng)殖。潘集區(qū)農(nóng)村地區(qū)大都依靠種植小麥水稻作為自己收入的渠道，在自給自足的條件下，把多余的糧食販賣(mài)作為自己的收入，如今經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)，再加上農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸向城市流動(dòng)，農(nóng)村部分人家的土地?zé)o適齡勞動(dòng)力耕種，造成農(nóng)村土地的浪費(fèi)?？梢怨膭?lì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行土地集中承包，發(fā)展適合潘集區(qū)農(nóng)村地域現(xiàn)狀的產(chǎn)業(yè)，可以進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，如今水渠等基礎(chǔ)設(shè)施修建立起來(lái)了，可以依靠水渠、河流等發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，如養(yǎng)殖泥鰍、土鱉等，適合市場(chǎng)需求，可以與較近的水產(chǎn)市場(chǎng)建立聯(lián)系，供給方便，互利共贏(yíng)。也可以鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行瓜果菜蔬的大棚栽種，人們可以根據(jù)自身多年的栽種經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)部門(mén)可以對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，以減少人們的知識(shí)盲區(qū)，降低因知識(shí)盲區(qū)導(dǎo)致的不必要損失。如此，進(jìn)行瓜果蔬菜大棚種植可以為市場(chǎng)提供反季瓜果蔬菜，使得人們的需求數(shù)量得到充分滿(mǎn)足，也增加了他們的收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）市、區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?；茨鲜凶鳛楣I(yè)城市，第二產(chǎn)業(yè)比重較大，如今順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，依據(jù)對(duì)潘集區(qū)的了解，潘集區(qū)發(fā)展較為緩慢，區(qū)里發(fā)展不是很明顯。如此，依據(jù)潘集區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以市帶區(qū)，加大對(duì)潘集區(qū)的投入力度，促進(jìn)潘集區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，著力帶動(dòng)薄弱環(huán)節(jié)。作為淮南市的一部分，潘集區(qū)的發(fā)展對(duì)淮南市的發(fā)展有著重要影響，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)潘集區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自然對(duì)潘集區(qū)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展有著明顯的推動(dòng)力，潘集區(qū)有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)等等，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入力度自然就會(huì)加大，加大科技投入，加大政府推動(dòng)力，以動(dòng)帶動(dòng)，一層一層發(fā)展，有了堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，城市發(fā)展會(huì)更為便利。