孫建華

摘要：本文首先介紹了火調(diào)工作中的證據(jù)保全常用方法，其次分析了火調(diào)及證據(jù)保全工作中存在的主要問題，最后結(jié)合實(shí)際提出了火調(diào)及證據(jù)保全工作的改進(jìn)措施，希望有助于促進(jìn)我國(guó)火調(diào)及證據(jù)保全工作的進(jìn)步與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：火調(diào)工作;證據(jù)保全

在火調(diào)工作中，證據(jù)保全乃是一項(xiàng)重難點(diǎn)任務(wù)，更是確?；鹫{(diào)工作整體順利開展的重要基礎(chǔ)。為有效做好證據(jù)保全工作，應(yīng)采取科學(xué)合理的證據(jù)保全方法，并針對(duì)目前在火調(diào)及證據(jù)保全工作中存在的問題進(jìn)行深入分析及解決。

一、火調(diào)工作中的證據(jù)保全常用方法

1、筆錄保全

筆錄保全是火場(chǎng)證據(jù)保全的最主要方法，其是由火調(diào)工作人員按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)來準(zhǔn)確、客觀描述和記錄火場(chǎng)實(shí)際情況及物證與痕跡。通過筆錄保全，可以較為客觀、實(shí)際、完整、詳細(xì)地將火場(chǎng)實(shí)際情況記錄下來。

筆錄保全應(yīng)主要包含以下內(nèi)容：①發(fā)火源可燃物的位置、種類、數(shù)量、狀態(tài)、被燒損程度等;②火場(chǎng)發(fā)生位置及周圍環(huán)境狀況;③火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)死亡人員的位置、性別、年齡、身份、死亡姿勢(shì)、燒傷程度等;④火場(chǎng)電氣線路設(shè)計(jì)情況、實(shí)際狀態(tài)、被燒損程度等;⑤筆錄日期及制作人員簽名或蓋章;⑥火調(diào)工作人員和相關(guān)證人的職務(wù)、工作單位及其簽名或蓋章。

在筆錄保全過程中需注意以下問題：①確保記錄的客觀性、準(zhǔn)確性、具體性及相關(guān)手續(xù)的合法性和完備性;②確保記錄語言的確定性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性;③確保記載順序與其他證據(jù)保全方法順序相一致;④確保在制作筆錄時(shí)有見證人在場(chǎng)。

2、照相保全

照相保全是火場(chǎng)證據(jù)保全的一種常用方法，其與刑事偵查的要求和標(biāo)準(zhǔn)相同，無論黑白或彩色照片都可作為法律承認(rèn)的證據(jù)。通過照相保全，可以客觀、準(zhǔn)確、全面地將火場(chǎng)實(shí)際情況記錄下來。

照相保全應(yīng)主要包含以下內(nèi)容：①火場(chǎng)及周圍環(huán)境狀況、火勢(shì)蔓延與撲救情況;②火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的全部物證與痕跡，包括火場(chǎng)發(fā)生位置、被燒損較嚴(yán)重的部位及特征等;③火場(chǎng)物證與痕跡的編號(hào)、尺寸、與關(guān)聯(lián)事物的距離等信息;④火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)死亡人員的數(shù)量、特征、具體狀況等;⑤火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物品的種類、數(shù)量、狀態(tài)、被燒損程度等。

在照相保全過程中需注意以下問題：①確保照相內(nèi)容的實(shí)客觀、準(zhǔn)確性、可靠性;②確保照相內(nèi)容的連貫性和完整性;③確保照相內(nèi)容重點(diǎn)突出、層次分明;④雖照相內(nèi)容不要求面面俱到，但應(yīng)與其他證據(jù)保全方法相結(jié)合，利用其他方法予以相關(guān)解釋說明。

3、攝像保全

攝像保全是一種真實(shí)性、全面性、系統(tǒng)性極強(qiáng)的火場(chǎng)證據(jù)保全方法，其往往能夠生動(dòng)地再現(xiàn)出火災(zāi)發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況。通過攝像保全，可以使因客觀條件限制而無法到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員通過觀看攝像內(nèi)容來了解掌握火場(chǎng)具體情況。攝像保全應(yīng)包含的內(nèi)容與照相保全大致相同，需注意的問題也基本一致，但需額外注意要積極履行完備的法律手續(xù)，以確保復(fù)制母帶與材料的法律效力相同。

4、繪畫保全

繪畫保全是由火調(diào)工作人員按照刑事偵查的繪畫標(biāo)準(zhǔn)和要求，采用合適圖例對(duì)火場(chǎng)物證與痕跡的位置做出標(biāo)示，其是對(duì)其他證據(jù)保全方法進(jìn)行補(bǔ)充說明的方法，是一種輔助證據(jù)保全手段。

繪畫保全應(yīng)主要包含以下內(nèi)容：①火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總圖，在其中標(biāo)示出火場(chǎng)總方位與彼此間的位置關(guān)系;②火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)平面圖，在其中標(biāo)示出發(fā)火源與可燃物之間的位置關(guān)系、火場(chǎng)物證與痕跡、火場(chǎng)中堆積物的方位與彼此間的位置關(guān)系;③火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)剖面圖或立面圖，在其中標(biāo)示出火場(chǎng)中堆積物的層次和高度、火場(chǎng)物證與痕跡的位置和尺寸。

在繪畫保全過程中需注意以下問題：①確保對(duì)圖例和標(biāo)示說明進(jìn)行正確、科學(xué)、合理運(yùn)用;②確保對(duì)比例尺進(jìn)行正確、科學(xué)、合理運(yùn)用;③確保在繪畫時(shí)有見證人在場(chǎng)。

二、火調(diào)及證據(jù)保全工作中存在的主要問題

1、檢測(cè)技術(shù)設(shè)備落后

由于相關(guān)經(jīng)費(fèi)有限，因此一直以來火災(zāi)調(diào)查檢測(cè)技術(shù)設(shè)備都比較落后，而且有些設(shè)備平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)不到位，導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用時(shí)無法正常運(yùn)行。再者，雖然組織會(huì)為火調(diào)工作人員配備勘察箱，但很多工作人員在實(shí)踐中仍舊只采用傳統(tǒng)方法調(diào)查取證，且多依靠主觀判斷來進(jìn)行火災(zāi)評(píng)判，從而大大影響了調(diào)查效率、調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性以及證據(jù)的有效保全。

2、專業(yè)工作人員匱乏

任何工作都離不開人，火調(diào)及證據(jù)保全工作也不例外。但在現(xiàn)實(shí)中，由于火調(diào)及證據(jù)保全工作具有特殊性，所以大多數(shù)工作人員都是兼職，平時(shí)從事其他崗位工作，只有在火災(zāi)事故發(fā)生后才會(huì)被臨時(shí)調(diào)遣來開展火調(diào)及證據(jù)保全工作;同時(shí)，兼職的工作人員在專業(yè)知識(shí)和技術(shù)上較為不足，且證據(jù)保全意識(shí)薄弱，普遍無法滿足實(shí)際工作要求。

3、工作機(jī)制不夠健全

就現(xiàn)狀來看，工作機(jī)制不夠健全是導(dǎo)致實(shí)際火調(diào)及證據(jù)保全工作開展水平較低的一項(xiàng)重要原因。當(dāng)前的火調(diào)及證據(jù)保全工作機(jī)制中缺陷、漏洞較多且較明顯，例如未明確相關(guān)工作方向與目標(biāo)、未規(guī)范相關(guān)工作流程、未明晰相關(guān)工作責(zé)任等;其次，現(xiàn)行工作機(jī)制脫離于現(xiàn)實(shí)，經(jīng)常與實(shí)際工作需求和遇到的實(shí)際情況不符，缺乏可行性與可操作性。

三、火調(diào)及證據(jù)保全工作的改進(jìn)措施

1、更新完善檢測(cè)技術(shù)設(shè)備

正所謂“工欲善其事，必先利其器”，在火調(diào)及證據(jù)保全工作的開展過程中，離不開各種各樣的檢測(cè)技術(shù)設(shè)備，因此只有先更新完善檢測(cè)技術(shù)設(shè)備，才能夠保證實(shí)際工作的有效開展。例如，可以引進(jìn)先進(jìn)的顯微鏡設(shè)備，在顯微鏡下對(duì)火場(chǎng)中導(dǎo)線熔痕的金相組織進(jìn)行責(zé)任鑒定;可以引進(jìn)先進(jìn)的特斯拉計(jì)設(shè)備，利用特斯拉計(jì)對(duì)火場(chǎng)中導(dǎo)線及雷電附近鐵磁體剩磁進(jìn)行檢測(cè);可以引進(jìn)先進(jìn)的紫外光譜技術(shù)，通過紫外光譜對(duì)火場(chǎng)中的物品進(jìn)行鑒定與分析。

2、打造專業(yè)工作人員隊(duì)伍

人力資源是第一資源，只有先打造出一支專業(yè)的火調(diào)工作人員隊(duì)伍，才能夠確?；鹫{(diào)及證據(jù)保全工作的有效開展。在具體的工作人員隊(duì)伍建設(shè)中，一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的教育和培訓(xùn)，不斷更新現(xiàn)有人員的專業(yè)知識(shí)和思想觀念，提高現(xiàn)有人員的專業(yè)技術(shù)和工作態(tài)度;另一方面，應(yīng)加強(qiáng)人才引進(jìn)，不斷為火調(diào)工作人員隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。此外，只加強(qiáng)人才培育和引進(jìn)仍然不夠，還要加強(qiáng)人才管理，通過制定合理的人才選拔、職位晉升、績(jī)效管理等制度來最大化發(fā)揮出人才的價(jià)值。

3、建立健全相關(guān)工作機(jī)制

工作機(jī)制是實(shí)際工作的依據(jù)、指導(dǎo)及約束，若想有效開展好火調(diào)及證據(jù)保全工作，則必須先建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一套健全的火調(diào)及證據(jù)保全工作機(jī)制中應(yīng)具備以下內(nèi)容：第一，要具備明確的相關(guān)工作目標(biāo)，保證實(shí)際工作方向和力度集中;第二，要具備規(guī)范的相關(guān)工作流程，保證實(shí)際工作有序開展及效率提升;第三，要具備明晰的相關(guān)工作責(zé)任，保證在實(shí)際工作中權(quán)責(zé)分明、出現(xiàn)問題可及時(shí)追責(zé)。在相關(guān)工作機(jī)制的制定中，注意要符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，并分清主次，針對(duì)在實(shí)際火調(diào)及證據(jù)保全工作過程中可能會(huì)遇到的主要問題制定針對(duì)性解決方案，確保工作機(jī)制具備較強(qiáng)的可行性與可操作性。

結(jié)語：

綜上所述，火調(diào)工作中的證據(jù)保全常用方法有筆錄保全、照相保全、攝像保全及繪畫保全等，鑒于目前在實(shí)際火調(diào)及證據(jù)保全工作開展中仍存在著檢測(cè)技術(shù)設(shè)備落后、專業(yè)工作人員匱乏、工作機(jī)制不夠健全等問題，所以當(dāng)前工作改進(jìn)重點(diǎn)是更新完善檢測(cè)技術(shù)設(shè)備、打造專業(yè)工作人員隊(duì)伍以及建立健全相關(guān)工作機(jī)制。

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