摘要：在建筑工程領(lǐng)域中，出現(xiàn)施工合同糾紛是民商事合同糾紛極具復(fù)雜性的一種，同時也是當(dāng)事人爭議較大的糾紛。在具體的建設(shè)工程施工合同糾紛法律適用問題中，建筑單位要做好建筑主體單位認(rèn)定，切實確保建設(shè)工程施工合同效力，要根據(jù)具體的施工合同糾紛，明確施工合同糾紛訴訟時效問題等。從各個方面入手，在保障工程建設(shè)質(zhì)量的同時，減少合同糾紛事件的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：施工;合同糾紛;法律問題

1建設(shè)工程施工合同糾紛概述

首先，建設(shè)項目的合同類型很多，根據(jù)建設(shè)項目的實際運行特點，又稱建設(shè)工程合同。在建設(shè)工程合同中明確規(guī)定了建設(shè)工程承包人的責(zé)任和發(fā)包人支付建設(shè)工程款的細(xì)則。此外，按照我國《合同法》的具體規(guī)定，建設(shè)工程合同又包含建筑工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計合同、建筑工程施工合同，也就是說建筑工程施工合同只是建筑工程合同的其中一個環(huán)節(jié)。其次，在我國建筑行業(yè)的實際發(fā)展過程中，政府相關(guān)部門也規(guī)定了建筑工程施工合同必須包含的細(xì)節(jié)內(nèi)容。其中包括《協(xié)議書》《通用條款》《專用條款》三部分。其中的具體細(xì)節(jié)內(nèi)容又根據(jù)建筑項目實際性質(zhì)不同有所調(diào)整。

2施工合同糾紛中比較常見的法律問題

2.1虛假訴訟問題分析

在建設(shè)工程開展過程中，企業(yè)需要投入較大的資金成本，這一過程中開發(fā)商會通過在建工程進行抵押，獲得借款或者是貸款。在工程建設(shè)結(jié)束后，開發(fā)商為脫離工程欠款問題，會與出借方簽訂虛假協(xié)議，因此出借方擁有工程的優(yōu)先受讓權(quán)，可以經(jīng)過法院申請強制執(zhí)行，出借方也可以獲得工程的所有權(quán)，對工程承包人的權(quán)益造成損害。由于過程中借款方以及出借方是協(xié)商簽訂虛假協(xié)議，因此協(xié)議中的簽章或者是簽名都是真實的，承包人難以獲得有效的證據(jù)來證明這份協(xié)議是虛假的，導(dǎo)致開發(fā)商成功逃避工程欠款。這種方式也會增加司法機關(guān)針對幾方之間的虛假訴訟認(rèn)定難度。

2.2工程款支付問題

大多數(shù)單位在施工合同中規(guī)定的付款方式是通過月工程量進行計量付款，一些合同也會規(guī)定是通過工程形象進度進行付款，但在實際操作過程中，這兩種付款方式均存在較大的問題。月工程量付款方式，雙方在合同中進行相應(yīng)規(guī)定，承包人會按照月份，向發(fā)包人上報上個月實際完成的工程量，在經(jīng)過甲方確認(rèn)之后付款。這種規(guī)定表面十分清晰，但實際履行難度較大，工程量確認(rèn)階段，雙方都約定按照定額真實確定，但是結(jié)果恰恰相反，實際操作中，難以針對每個月的工程量開展審計工作，這也是上方出現(xiàn)合同糾紛的較大隱患。通過工程形象進度確定工程量付款，也會產(chǎn)生相同的問題，所有工程不能在每一個月份或者是每一個形象進度進行審計，進行報告之后付款。

2.3掛靠關(guān)系問題

在建設(shè)工程施工中比較常見的問題之一是掛靠關(guān)系，在實際施工中由于缺乏資質(zhì)，使用具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)名義進行工程建設(shè)投入，通過這種被掛靠企業(yè)的名義簽訂相應(yīng)協(xié)議，實際操作建設(shè)經(jīng)營活動。被掛靠企業(yè)將建設(shè)工程施工合同的承包方設(shè)定為自己，發(fā)包方支付工程款;在掛靠方墊付工程款情況下，被掛靠方會堅定這部分工程款是向掛靠方實施的借款進行相應(yīng)辯解，從而滋生掛靠方以及被掛靠方債權(quán)債務(wù)糾紛或者是掛靠協(xié)議糾紛的認(rèn)定問題。在兩者之間并沒有簽訂掛靠協(xié)議，這一問題也增加了工人在過程中舉證的難度。施工階段，人身安全問題，賠償義務(wù)需要由哪一方承擔(dān)問題、建筑工程質(zhì)量問題等都是掛靠關(guān)系出現(xiàn)之后滋生的新問題。

3施工合同糾紛中法律問題的解決對策

3.1重視造價管理

現(xiàn)階段我國部分區(qū)域已經(jīng)實施工程造價動態(tài)式管理，但在市場經(jīng)濟影響下，主要建筑材料的價格上漲幅度依然較大，基于這一情況，需要不斷強化材料價格掌握程度，建立相應(yīng)材料價格信息數(shù)據(jù)庫，相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)分析和測算，在規(guī)定時間內(nèi)及時發(fā)布各項建設(shè)材料價格信息，實現(xiàn)有效的價格動態(tài)管理，保證工程造價動態(tài)管理有效性和及時性，為施工企業(yè)提供更好的幫助。

3.2證合同內(nèi)容規(guī)范性

在施工企業(yè)合同制定過程中，需要重視以下幾個問題，首先是合同主要條款的嚴(yán)密制定，確保合同在履行過程中的規(guī)范化;其次是不斷強化合同主體雙方的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以此體現(xiàn)出合同履行過程中的自律性;最后是積極發(fā)揮有形建筑市場的作用，不斷促進合同實現(xiàn)體系建設(shè)，提高過程中的誠信化。

3.3實現(xiàn)施工管理

在建設(shè)工程領(lǐng)域中，施工管理規(guī)范性對建筑經(jīng)濟糾紛的出現(xiàn)具有直接影響，是其重要因素之一，同時不斷建設(shè)和完善積極有效的施工管理制度，需要按照企業(yè)規(guī)定、工作流程以及實際要求，收集工程承包、合同簽訂、會議記錄以及質(zhì)量檢查等相應(yīng)資料，不斷完善各項工作手續(xù)，以此構(gòu)成具備規(guī)范性的管理模式，在工程決算階段可以按照合同規(guī)定執(zhí)行，避免糾紛出現(xiàn)。

3.4重視設(shè)計質(zhì)量

在合同簽訂之后，需要及時進行合同交底工作，在合同中已經(jīng)約定的事項需要各個部門以及相關(guān)責(zé)任人進行交底，確定部門以及責(zé)任人的具體職責(zé);在合同履行過程中需要建立明確的臺賬，比較常見的工程數(shù)量臺賬、物資設(shè)備供應(yīng)臺賬或者是付款臺賬等等，管理人員需要掌握項目的實際完成情況，過程中的計價情況以及工程完成的實際付款情況。結(jié)合工程實際情況建立相應(yīng)審核程序，將施工事項落實到紙面上，防止出現(xiàn)某某領(lǐng)導(dǎo)的話成為計價依據(jù)。在施工中實際完成數(shù)量需要嚴(yán)格控制，在超出合同約定施工范圍以及項目數(shù)量情況下，需要嚴(yán)格審批，涉及到嚴(yán)重違紀(jì)事件，需要按照法律相關(guān)規(guī)定處理，必須按照約定條款有效執(zhí)行。在工程完工之后決算階段，各個部門需要實施共同神額和，確認(rèn)各項數(shù)量以及單價、金額等，簽署相應(yīng)的決算協(xié)議書。例如在某些工程中，現(xiàn)場管理人員在完成相關(guān)工程數(shù)量之后賺取私利，經(jīng)過各個部門現(xiàn)場聯(lián)合核對實際完成量，核對物資供應(yīng)過程中其他材料數(shù)量等核實出實際情況，針對這一情況可以按照法律條例進行相應(yīng)處理。

4結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)工程領(lǐng)域中，施工合同糾紛問題產(chǎn)生具備復(fù)雜性和普遍性，受到社會的重視，在解決過程中重視預(yù)防措施，同時解決工程施工合同糾紛問題并不是依靠施工企業(yè)自行解決，需要企業(yè)、政府以及社會的共同努力，隨著社會發(fā)展不斷完善相關(guān)法制，提供更有效的幫助。與此同時，如何做好新出臺及執(zhí)行法律法規(guī)與實際合同糾紛的完美結(jié)合也為建筑行業(yè)帶來了一定的挑戰(zhàn)。

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作者簡介：邱麗莉，性別女，1981年生 籍貫遼寧黑山，研究方向