霍巍

摘要：老舊居民小區(qū)建設(shè)時(shí)間比較早，建筑耐火等級(jí)較低，公共基礎(chǔ)設(shè)施老化問(wèn)題嚴(yán)重，消防管理水平普遍比較低。本文總結(jié)老舊居民小區(qū)現(xiàn)有的消防隱患，并結(jié)合老舊小區(qū)的情況列舉應(yīng)對(duì)措施，以此來(lái)改變小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀，強(qiáng)化小區(qū)抵御火災(zāi)等消防事故的能力。

關(guān)鍵詞：老舊居民小區(qū);消防安全風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對(duì)措施

老舊居民小區(qū)往往存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、先天規(guī)劃建設(shè)水平低以及監(jiān)管不到位的問(wèn)題，這也給消防安全保障工作的正常開(kāi)展帶來(lái)阻礙。必須重視老舊居民小組的基本消防安全工作，以此來(lái)消除消防隱患，保障居民安全?，F(xiàn)圍繞老舊居民小區(qū)，探討主要消防安全風(fēng)險(xiǎn)以及適合這類小區(qū)的應(yīng)對(duì)措施。

1老舊居民小區(qū)的主要消防風(fēng)險(xiǎn)

1.1小區(qū)先天規(guī)劃建設(shè)帶來(lái)的消防隱患

老舊小區(qū)的建設(shè)時(shí)間相對(duì)比較早，在當(dāng)時(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)法律、各種客觀因素以及歷史條件的作用下，建設(shè)者并未做好長(zhǎng)遠(yuǎn)考量，導(dǎo)致小區(qū)埋下不少安全隱患。很多小區(qū)采用磚混或者磚木結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)偏低，從布局角度看，防火分區(qū)與防火間距不合理，設(shè)置的安全出口數(shù)量也很少，樓梯過(guò)陡，通道極為狹窄，室內(nèi)缺少消防設(shè)施，室外消防車道凈高凈寬不達(dá)標(biāo)。小區(qū)中車輛隨意停放的問(wèn)題嚴(yán)重且長(zhǎng)期得不到解決，應(yīng)急車道被隨意占用，一旦出現(xiàn)火情，緊急救護(hù)車與滅火救援車輛不能在最短的時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，耽誤救援時(shí)機(jī)。小區(qū)電氣線路沒(méi)有進(jìn)行穿管保護(hù)、線徑比較小，開(kāi)口數(shù)量少，而居民家中使用的大功率型電器數(shù)量增加，線路老化或者亂接私接電線等問(wèn)題加大火災(zāi)概率。

1.2后期管理不到位形成的消防隱患

居民小區(qū)的安全管理工作涉及到多個(gè)單位，包括物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等，各個(gè)單位的管理權(quán)限受限，職責(zé)之間有交叉，開(kāi)展消防安全管理工作時(shí)，主要通過(guò)居民自我管理或者宣傳引導(dǎo)等方式，導(dǎo)致消防管理效果不善。一些居民小區(qū)由于管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，物業(yè)面對(duì)收費(fèi)困難的現(xiàn)狀，難以對(duì)安全管理工作形成積極性，配備的管理人員數(shù)量較少，無(wú)人管理的情況相對(duì)普遍，部分消防設(shè)施老化問(wèn)題嚴(yán)重且存在故障，卻得不到維修與更換，消防檢查也沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，疏散通道中堆積的破舊家具、可燃雜物沒(méi)有被及時(shí)清理，安全出口、樓梯間與疏散通道等都成了電動(dòng)車充電的場(chǎng)所，這種情況非常危險(xiǎn)，增加了火災(zāi)發(fā)生率。老舊小區(qū)附近往往設(shè)有地鐵站點(diǎn)、金融區(qū)、商務(wù)區(qū)、景點(diǎn)、學(xué)校等，具有更加優(yōu)越的地理位置，交通相對(duì)便利，相比新建小區(qū)，房屋需求量更高，一些居住者隨意調(diào)整房屋用途，改造時(shí)會(huì)使用有毒、可燃與易燃材料。另外老舊小區(qū)存在的違建建筑的情況比較嚴(yán)重，這些違建建筑的用途、電氣線路、建材與建筑結(jié)構(gòu)都存在消防隱患。

1.3居住者安全意識(shí)較差導(dǎo)致的消防隱患

老舊居民小區(qū)中的居住者大多是在校學(xué)生、務(wù)工人員、退休人員、老年人等消防意識(shí)較弱的群體，缺乏逃生疏散技能、欠缺滅火與防火知識(shí)，很少有家庭能夠準(zhǔn)備防毒面具、滅火器材，一些居民司空見(jiàn)慣的行為其實(shí)隱藏隱患，如在樓道中堆放各類雜物、臥床抽煙、亂接電線等。

2老舊居民小區(qū)的消防風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

2.1強(qiáng)化政策保障力度

相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)改善民生工作的重視，將棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)、治理城市病等工作結(jié)合展開(kāi)，自來(lái)水、消防、交通、工商、房管、財(cái)政等部門積極形成合力，共同參與到老舊小區(qū)改造與政治工作中，集合多種資源，調(diào)整治理機(jī)制，強(qiáng)化政策保障，投入更多經(jīng)費(fèi)，落實(shí)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加快拆除違規(guī)建筑的工作節(jié)奏，將動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理充分結(jié)合，在整體改造房屋的工作中，打通小區(qū)的消防安全通道。

2.2及時(shí)排查，找出消防隱患

在老舊小區(qū)中開(kāi)展隱患排查工作，全面覆蓋用電用火用氣情況、道路水源、配套設(shè)施以及房屋結(jié)構(gòu)等，評(píng)估小區(qū)的消防風(fēng)險(xiǎn)水平，而后結(jié)合各個(gè)小區(qū)的具體情況形成管控方案，以此提高小區(qū)的安全系數(shù)，逐步推進(jìn)開(kāi)拓消防通道、安裝簡(jiǎn)易式噴淋裝置、安裝安防設(shè)施等工作;后期還應(yīng)做好分工與管理，制定消防安全相關(guān)的機(jī)制，一旦出現(xiàn)消防安全事件，立即進(jìn)行追責(zé)，并高效處理，避免將消防隱患遺留到小區(qū)中。

2.3調(diào)整小區(qū)基礎(chǔ)條件

考慮到老舊小區(qū)現(xiàn)存的基礎(chǔ)建設(shè)水平低、先天條件不足的問(wèn)題，應(yīng)全方位展開(kāi)小區(qū)消防系統(tǒng)升級(jí)工作，建設(shè)消防水池、增加消火栓數(shù)量、保持消防車道暢通、確保安防應(yīng)急照明設(shè)備能夠正常使用、設(shè)置消防指示標(biāo)志等。在消除用火用電隱患時(shí)，主要安裝斷氣、斷電保護(hù)裝置、改造燃?xì)夤艿?，升?jí)電氣線路;對(duì)隨意停放電動(dòng)車與自行車的情況，應(yīng)為居民設(shè)置專門的車棚，實(shí)現(xiàn)對(duì)這類車輛的集中存放與管理，避免出現(xiàn)隱患分散化的情況;處理機(jī)動(dòng)車侵占消防車道的問(wèn)題時(shí)，打造立體車庫(kù)與增加車位。在樓道中設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，對(duì)小區(qū)展開(kāi)動(dòng)態(tài)管理，可提供公共儲(chǔ)藏間來(lái)幫助居民存放物品，出現(xiàn)火災(zāi)事故后，可使居民與政府按一定的比例共同承擔(dān)損失。

2.4提升管理維護(hù)水平

應(yīng)對(duì)因管理不力而產(chǎn)生的消防隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)改變當(dāng)前老舊小區(qū)存在的管理局面，打造基層管理服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)管理流動(dòng)人口、檢查出租屋、整治地下空間的工作，重點(diǎn)解決違規(guī)建筑與違規(guī)保存易爆易燃物品等問(wèn)題;使消防巡查勘察工作常態(tài)化，安排人員負(fù)責(zé)夜間巡更，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并上報(bào)消防安全方面的問(wèn)題;發(fā)揮基層群眾自治制度的作用，組建具有互助性、公益性與服務(wù)型的社區(qū)服務(wù)工作組，招收志愿者，在小區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防安全教育。

2.5做好居民安全宣傳與引導(dǎo)工作

對(duì)老舊小區(qū)居民做好消防安全引導(dǎo)，增強(qiáng)居民安全意識(shí)，傳播防火安全知識(shí)與消防法規(guī)制度內(nèi)容，結(jié)合小區(qū)居民群體的特點(diǎn)，可選擇居民更容易接受的宣傳方式，綜合運(yùn)用演示、實(shí)物、文字、圖片等多種形式，可給居民發(fā)放消防宣傳冊(cè)，在小區(qū)公告欄中張貼宣傳掛圖，潛移默化地影響居民，引起居民對(duì)防火安全的重視，能夠自覺(jué)遵守消防準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)自我管理。

3結(jié)論

老舊小區(qū)往往存在先天條件不足、管理缺位的情況，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將嚴(yán)重威脅居民生命安全，必須要重視這類小區(qū)的消防管理工作，針對(duì)當(dāng)前存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，強(qiáng)化消防管理、提升設(shè)施建設(shè)水平，注重消防安全宣傳，使居民認(rèn)識(shí)到保障消防安全的重要性，支持并參與小區(qū)消防安全系統(tǒng)建設(shè)工作。

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