周茜

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的工程建設(shè)的步伐不斷加快，規(guī)模也不斷提高。然而在工程項(xiàng)目建設(shè)方面存在著一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就是如果應(yīng)用較少的經(jīng)濟(jì)投入來(lái)建設(shè)出高質(zhì)量的建筑來(lái)，這就需要工程造價(jià)管理者做好工程造價(jià)的管理控制工作。在工程造價(jià)管理模式中，全過(guò)程管理是針對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一種成本控制，針對(duì)造價(jià)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行控制，保證建設(shè)部門經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。鑒于此，本文主要分析探討了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理及成本控制的重要意義，以供參閱。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià);全過(guò)程管理

引言

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程管理是確保建設(shè)項(xiàng)目平穩(wěn)實(shí)施的重要因素，早在多年前，我國(guó)的固定資產(chǎn)投資就上升了很大的一個(gè)層次，尤其是對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程的投資，那么對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的投資不斷增長(zhǎng)也就意味著整個(gè)項(xiàng)目施工的壓力也在不斷加大。隨著項(xiàng)目施工規(guī)模的擴(kuò)大，也會(huì)帶來(lái)?yè)p耗的增大，不管是人力、物力還是財(cái)力，都進(jìn)行了很大層次的升級(jí)，而且建設(shè)項(xiàng)目需要更大量的投資以及更長(zhǎng)的周期時(shí)間，對(duì)各方面的經(jīng)濟(jì)效益影響也比較大，所以要抓住各項(xiàng)環(huán)節(jié)提升建設(shè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量，從而提升經(jīng)濟(jì)效益。

一、當(dāng)前工程造價(jià)全過(guò)程管理面臨的困境

在思想上缺乏足夠的重視，通常情況來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目本身就比較復(fù)雜，造價(jià)管理更是涉及到整個(gè)施工項(xiàng)目中各環(huán)節(jié)的資金費(fèi)用使用情況，包括從項(xiàng)目拿地到結(jié)算整個(gè)過(guò)程，因此難免會(huì)存在一定的疏漏，這個(gè)時(shí)候就需要加強(qiáng)全體人員及各參建單位對(duì)造價(jià)控制工作的重視，這樣才能在工作中更加注意合理使用各項(xiàng)設(shè)備與材料，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)全過(guò)程管理。但實(shí)際上，在建設(shè)項(xiàng)目開展的整個(gè)階段中，各人員對(duì)造價(jià)管理工作的重視程度并不高，且并未實(shí)現(xiàn)造價(jià)全過(guò)程管理，各階段之間的造價(jià)控制存在相割離的狀態(tài)，一定程度上影響了造價(jià)控制效果。

二、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理的重點(diǎn)

1、投資決策階段造價(jià)管理重點(diǎn)

通常情況來(lái)看，建設(shè)項(xiàng)目決策階段是整個(gè)工程非常關(guān)鍵的內(nèi)容，因此對(duì)其造價(jià)管理也尤為重要，應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面展開分析：

（1）制訂科學(xué)正確的項(xiàng)目決策。結(jié)合實(shí)際施工情況來(lái)看，在項(xiàng)目建設(shè)各階段，投資決策對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理有著十分重要的影響，在某種程度上決定工程建設(shè)發(fā)展規(guī)模、地點(diǎn)、工藝。為此，相關(guān)人員需要根據(jù)建設(shè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目開發(fā)需要對(duì)整個(gè)工程開展所需要的資源情況、市場(chǎng)發(fā)展背景、工程技術(shù)應(yīng)用、周圍環(huán)境評(píng)價(jià)等進(jìn)行全面的分析論證。利用“動(dòng)態(tài)投資”以及“靜態(tài)投資”相結(jié)合的方法來(lái)有效提升估算結(jié)果的準(zhǔn)確性，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況加以調(diào)整，從而保證項(xiàng)目決策的正確性與高效性。

（2）科學(xué)編制工程投資估算。建設(shè)工程在發(fā)展的過(guò)程中很容易受到外界環(huán)境的影響，需要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程施工環(huán)境的有效分析，科學(xué)編訂環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生安全等投資估算，全方位綜合考慮各類因素，因?yàn)樽龊猛顿Y估算的編制工作，是制定投資方案的基礎(chǔ)要求，同時(shí)也直接影響投資方案的最終效果，因此需要加強(qiáng)投資估算，并控制好估算的范圍，盡可能地控制在20%左右。

2、設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理重點(diǎn)

在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，施工方案的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)尤為重要，為了確保項(xiàng)目工程建設(shè)符合投資人的需求，就需要建立起具體的投資建設(shè)方案，在方案設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目工程階段，全面落實(shí)造價(jià)管理工作的過(guò)程中，必須對(duì)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案不斷的進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。因此，在這一環(huán)節(jié)中進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，需要從兩個(gè)角度進(jìn)行：其一，對(duì)限額設(shè)計(jì)的縱向控制，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)圖紙的研究與分析，加強(qiáng)對(duì)地方政策及標(biāo)準(zhǔn)和方案設(shè)計(jì)圖紙的研究與分析，確保方案符合施工要求，重視選擇方案的合理性，并明確項(xiàng)目投資情況，仔細(xì)、認(rèn)真的對(duì)根據(jù)方案及各項(xiàng)要求進(jìn)行費(fèi)用核算，嚴(yán)格的控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)限額，不可在編制概算后進(jìn)行限額，以免造成設(shè)計(jì)圖產(chǎn)生超投資的現(xiàn)象，之后還需要充分掌握施工、設(shè)計(jì)造價(jià)等方面的內(nèi)容，做好設(shè)計(jì)變更的相關(guān)工作，以降低成本損失;其二，對(duì)限額設(shè)計(jì)的橫向控制，需要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中落實(shí)好責(zé)任制度，并對(duì)各人員及部門的權(quán)責(zé)情況進(jìn)行明確界定，同時(shí)還要完善獎(jiǎng)懲制度，以保障各環(huán)節(jié)施工作業(yè)的順利進(jìn)行。

3、實(shí)施階段造價(jià)管理重點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理控制的工作重點(diǎn)主要包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理的手段、建設(shè)項(xiàng)目的施工單位對(duì)施工通過(guò)合理管理來(lái)有效的控制工程造價(jià)以及應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程變更方面的管理。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，消耗最多的就是材料，因而在該階段應(yīng)加強(qiáng)材料的管理水平。除此以外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，禁止隨意變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的情況出現(xiàn)，禁止隨意增加工序造價(jià)等等。為此，應(yīng)嚴(yán)格控制施工階段的造價(jià)工作。

（1）嚴(yán)格審核施工圖紙。在實(shí)際的施工中，工程變更情況不可避免，能做的就是盡量減少變更現(xiàn)象。因此，在施工前應(yīng)嚴(yán)格審核施工圖紙，爭(zhēng)取將可能出現(xiàn)的變更消滅在萌芽階段，越早發(fā)展問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)損失就越小。

（2）實(shí)施施工進(jìn)度管理。要求施工單位每個(gè)月上報(bào)上個(gè)月的工程量完成情況，方便財(cái)務(wù)撥付月進(jìn)度款。而對(duì)施工單位上報(bào)的月進(jìn)度款進(jìn)行審核并通過(guò)后，按照合理比例進(jìn)行撥付，保證月進(jìn)度款處于比較理想的狀態(tài)。

（3）嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料代用、額外用工、變更洽商等各種預(yù)算外費(fèi)用。建設(shè)單位可派專門人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，并做好各項(xiàng)記錄工作，尤其記錄好簽證和隱蔽工程工作，以防止和減少結(jié)算時(shí)出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)于必須進(jìn)行的變更，應(yīng)及時(shí)計(jì)算好變更后的費(fèi)用，做到“先算賬后花錢”。

（4）實(shí)時(shí)全面的對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。分析比較同類材料或者設(shè)備的價(jià)格及質(zhì)量，擇優(yōu)選取“物美價(jià)廉”的材料和設(shè)備。

4、竣工階段造價(jià)管理重點(diǎn)

在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，絕大部分施工企業(yè)都忽視竣工階段的造價(jià)控制工作，認(rèn)為工程已經(jīng)完成沒(méi)有可以管理與控制的內(nèi)容，但實(shí)際上竣工階段的造價(jià)控制也十分關(guān)鍵，所涉及的內(nèi)容也非常多，需要對(duì)費(fèi)率及費(fèi)用的合理性、設(shè)備材料采購(gòu)價(jià)格的合理性以及工程量的計(jì)算等方面進(jìn)行綜合檢查。因此，想要提升造價(jià)全過(guò)程管理的成效，則必須要做好項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)控制工作，避免一些不需要列入到建設(shè)成本的無(wú)計(jì)劃費(fèi)用出現(xiàn)在結(jié)算當(dāng)中，導(dǎo)致費(fèi)用增加，同時(shí)還要對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面的審查，確保資料的真實(shí)性與完整性。

結(jié)算完成后，會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，要求相關(guān)的工作者與工作單位積極做好配合工作。要全面結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目工程發(fā)展的特點(diǎn)，展開建設(shè)工程造價(jià)的總結(jié)與分析，通過(guò)這樣的方法，更合理地對(duì)所有的費(fèi)用進(jìn)行歸納總結(jié)，能夠更合理地提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，能夠合理進(jìn)行避稅等優(yōu)點(diǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作。在現(xiàn)代化城市的發(fā)展進(jìn)程中，建設(shè)單位想要在市場(chǎng)中得以立足，并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展，不僅需要重視建設(shè)質(zhì)量的提升，同時(shí)還要重視造價(jià)管理，這樣才能促使企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而為企業(yè)建設(shè)提供保障。在實(shí)際管理過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目造價(jià)管理存在的實(shí)際問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，有效提升建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管控水平和管控效率。同時(shí)還要持續(xù)不斷地完善造價(jià)全過(guò)程管理的各項(xiàng)內(nèi)容。只有這樣，才能更好地提升造價(jià)管理工作水平，并促使我國(guó)工程造價(jià)全過(guò)程管理體系更為完善，從而持續(xù)推進(jìn)建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

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