周小全

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)因改革而生，在服務(wù)改革中逐步發(fā)展壯大，十八大以來(lái)的2012年至2020年，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)9年來(lái)累計(jì)交易額達(dá)68.78萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為27%，以產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)為主體的非標(biāo)資本市場(chǎng)正在迎來(lái)跨越式發(fā)展，行業(yè)地位和影響力得到進(jìn)一步提升。2015年8月黨中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)企改革1號(hào)文），明確將產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)與證券市場(chǎng)并列于我國(guó)資本市場(chǎng)。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為我國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性的非標(biāo)市場(chǎng)，開(kāi)始承擔(dān)資本市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)功能。去年10月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》，提出要“發(fā)揮全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在培育企業(yè)上市中的積極作用”，進(jìn)一步明確了產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的資本市場(chǎng)屬性。去年4月和今年1月中共中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》和《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，明確要進(jìn)一步破除阻礙市場(chǎng)要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，對(duì)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、公共資源、金融資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境權(quán)益、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等專業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)賦予巨大發(fā)展動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記在本屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕致辭時(shí)指出，“中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變”“中國(guó)愿同各國(guó)一道，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界！”總書(shū)記的重要講話和中央的一系列決策部署，為產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展提供了基本遵循，指明了前進(jìn)方向。

目前，我國(guó)有4400多家上市公司可以通過(guò)證券市場(chǎng)進(jìn)行投融資。但更大多數(shù)的將近4000萬(wàn)家非上市公司的資本流轉(zhuǎn)無(wú)法通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)得到服務(wù)，亟待需要產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等非標(biāo)市場(chǎng)為其提供平臺(tái)和渠道。上交所、深交所自成立以來(lái)，為上市公司首發(fā)融資和再融資分別達(dá)到3萬(wàn)多億元和10萬(wàn)多億元，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居世界第二。但是相對(duì)而言，我國(guó)非上市企業(yè)每年融資需求1萬(wàn)億以上，而實(shí)際融資不到一半，這也反映了我國(guó)非標(biāo)市場(chǎng)功能不強(qiáng)，規(guī)模不大但是市場(chǎng)需求巨大。因此，我們必須要加快發(fā)展和壯大非標(biāo)市場(chǎng)，可以說(shuō)“十四五”期間以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為代表的非標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇非常難得，發(fā)展前景非常廣闊。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，去年的并購(gòu)大會(huì)我們提出要“堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，助力多層次資本市場(chǎng)建設(shè)”;這次并購(gòu)大會(huì)我們提出要“發(fā)揮非標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的多元化資體市場(chǎng)”，這是對(duì)過(guò)去一年來(lái)工作的深化和拓展，也將是今后資本市場(chǎng)特別是非標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的主旋律。張為副市長(zhǎng)在致辭中指出，要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的多元化資本市場(chǎng)，特別是以上海聯(lián)交所為主體的非標(biāo)市場(chǎng)全要素交易平臺(tái)，不斷健全服務(wù)全球資源配置和全球資產(chǎn)管理的多層次資本市場(chǎng)體系。

上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱“上海聯(lián)交所”）要把握機(jī)遇、奮發(fā)有為，對(duì)標(biāo)證券市場(chǎng)、提升服務(wù)能級(jí)，深化實(shí)施“一體兩翼多平臺(tái)”發(fā)展戰(zhàn)略，在鞏固國(guó)資國(guó)企產(chǎn)權(quán)交易傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、打造“一網(wǎng)交易”品牌的同時(shí)，積極推進(jìn)金融資產(chǎn)交易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，大力發(fā)展公共資源交易、環(huán)境能源交易、區(qū)域性股權(quán)交易、企業(yè)征信、非公產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、體育和旅游資源交易等平臺(tái)，為各類企業(yè)并購(gòu)重組、各類要素有序流轉(zhuǎn)、各類資源優(yōu)化配置，提供安全高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。力爭(zhēng)到2025年，與標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)交易場(chǎng)所相呼應(yīng)，建成具有影響力和輻射力的國(guó)際化、現(xiàn)代化的全要素非標(biāo)市場(chǎng)交易所集團(tuán)?！笆奈濉逼陂g，我們將全力提升經(jīng)營(yíng)水平及服務(wù)能級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)多層次發(fā)展，形成高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全要素市場(chǎng)體系，重點(diǎn)打造全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代化非標(biāo)資本要素市場(chǎng)平臺(tái)、綜合性全要素市場(chǎng)化交易平臺(tái)、全國(guó)非標(biāo)數(shù)字化交易平臺(tái)、全球資產(chǎn)管理中心功能集聚平臺(tái)等功能板塊，繼續(xù)成為中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的領(lǐng)跑者。同時(shí)，上海聯(lián)交所要主動(dòng)攜手證券市場(chǎng)，與上交所、深交所兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)開(kāi)展全面合作，共同打造一個(gè)開(kāi)放型、國(guó)際性的并購(gòu)市場(chǎng)，為加快形成新發(fā)展格局貢獻(xiàn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的力量，為全球資本市場(chǎng)提供“中國(guó)方案”。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，“自信人生二百年，會(huì)當(dāng)水擊三千里”，上海聯(lián)交所將始終堅(jiān)持“越辦越好”的要求，持續(xù)提升世界并購(gòu)大會(huì)的辦會(huì)質(zhì)量，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，持續(xù)提升全要素非標(biāo)交易市場(chǎng)的服務(wù)水平，決不辜負(fù)大家一直以來(lái)對(duì)上海聯(lián)交所的厚望和支持！也衷心希望我們繼續(xù)攜手并肩、一起努力，共創(chuàng)中國(guó)資本市場(chǎng)更為輝煌的明天！來(lái)年再聚，謝謝大家！

（作者為上海聯(lián)交所黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）

（編輯部略有刪減）