鄧伊楚

北京工業(yè)大學(xué)，北京 100124

2019年11月29日，中共中央總書記習(xí)近平在主持中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化?！盵1]安全文化提升到國家戰(zhàn)略的層面，實(shí)驗(yàn)室一方面肩負(fù)著傳播和實(shí)踐安全文化的重要任務(wù)，另一方面安全文化也是實(shí)驗(yàn)室安全管理的理念源泉，并從多維度提供實(shí)驗(yàn)室安全管理問題的解決方案?，F(xiàn)階段實(shí)驗(yàn)室安全文化已經(jīng)被置于十分突出的位置，但是實(shí)驗(yàn)室安全事故依然時(shí)有發(fā)生，安全事故的發(fā)生凸顯了實(shí)驗(yàn)室安全管理中的短板。面對實(shí)驗(yàn)室管理的復(fù)雜性、科研任務(wù)的緊迫性以及實(shí)驗(yàn)室自身發(fā)展要求的不斷提高，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)主動探索更加科學(xué)、完善和具備實(shí)效性的安全文化體系構(gòu)建路徑。

1 實(shí)驗(yàn)室安全文化發(fā)展概述

“安全文化”最早由國際核安全咨詢組（INSAG）在1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故報(bào)告中首次使用。90年代“安全文化”概念傳入我國，最早進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域。2018年隨著中華人民共和國應(yīng)急管理部的成立，安全文化開始承擔(dān)新使命，其范疇不再局限于企業(yè)，而是與各領(lǐng)域都息息相關(guān)[2-4]，此背景下安全文化更廣泛地應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)室管理與建設(shè)中。實(shí)驗(yàn)室安全文化主要是指在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部形成一種組織文化，即系統(tǒng)性地評估所有工作流程和程序，用以識別危險(xiǎn)和實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的文化理念和方式。就目前而言，實(shí)驗(yàn)室安全文化發(fā)展以保障實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行和發(fā)展為主要目標(biāo)，是實(shí)驗(yàn)室人員安全價(jià)值觀與安全行為規(guī)范的集合，主要通過實(shí)驗(yàn)室管理體系對制度、環(huán)境、設(shè)備和成員等要素施加影響。

長久以來，各方面對實(shí)驗(yàn)室的核心要求和實(shí)驗(yàn)室人員的考核重心是科研成果，而新時(shí)期科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展對實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的影響是顛覆性的，關(guān)注重點(diǎn)也逐漸從上述客觀指標(biāo)向安全、穩(wěn)定等主觀意志所傾斜。只有安全這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)基礎(chǔ)得到保障，才能完成高標(biāo)準(zhǔn)的科研任務(wù)，產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果。而這種傾斜需要經(jīng)過落后、適應(yīng)到引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變過程，從目前實(shí)踐來看，實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)處在適應(yīng)新時(shí)期變化的調(diào)整階段，還存在著與時(shí)代脫節(jié)的隱性危機(jī)，并保有引領(lǐng)新時(shí)代的殷切期盼。因此，分析實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的問題形態(tài)，提出實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的優(yōu)化思路，成為了本研究的重點(diǎn)。

2 實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的問題形態(tài)

當(dāng)前，實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)距離新時(shí)期不斷提高的安全管理要求仍然存在一定的差距，并呈現(xiàn)出多種形態(tài)。

2.1 實(shí)驗(yàn)室安全精神文化隱性缺失

安全精神文化是實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的核心和靈魂，主要表現(xiàn)為實(shí)驗(yàn)室人員的安全意識。目前，實(shí)驗(yàn)室往往簡單的將安全事故發(fā)生的原因歸結(jié)為違規(guī)操作、粗心大意等表面淺層次原因[5]，并沒有充分剖析安全事故產(chǎn)生的根源是安全意識的隱性缺失，這種現(xiàn)象在實(shí)驗(yàn)室安全精神文化層面普遍存在。另外，實(shí)驗(yàn)室大多將科研項(xiàng)目作為關(guān)注的重點(diǎn)，而“生命至上、以人為本”的安全理念貫徹不徹底，安全學(xué)習(xí)也沒有受到重視，即便開展安全培訓(xùn)，通常只是進(jìn)行簡單的宣講，缺乏實(shí)際訓(xùn)練和操作檢驗(yàn)，難以在實(shí)驗(yàn)室人員精神層面實(shí)現(xiàn)安全文化的內(nèi)化。

2.2 實(shí)驗(yàn)室安全行為文化職責(zé)交疊

安全行為文化是指在安全精神文化指導(dǎo)下，全體人員的安全行為模式。實(shí)驗(yàn)室的安全管理多由科研主管兼任，這就導(dǎo)致安全管理的責(zé)任并沒有細(xì)化到具體人，實(shí)驗(yàn)室人員對自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全管理責(zé)任和義務(wù)缺乏深入、細(xì)致和直接的認(rèn)知。所有的認(rèn)知都要轉(zhuǎn)化為行動，這種職責(zé)交疊的現(xiàn)象會直接導(dǎo)致采購環(huán)節(jié)失控、實(shí)驗(yàn)質(zhì)量無保障、危險(xiǎn)品保存無序、廢棄物收集和處置不規(guī)范等行為出現(xiàn)[6]。另外，實(shí)驗(yàn)室安全統(tǒng)籌工作一般涉及資產(chǎn)、設(shè)備、科研、保衛(wèi)、后勤等多部門共同管理，各部門之間職責(zé)不明確，呈現(xiàn)出“誰都可以管，誰也沒有管好”的問題形態(tài)。

2.3 實(shí)驗(yàn)室安全制度文化認(rèn)同錯(cuò)位

安全制度文化是對安全理念貫徹的保障機(jī)制，在實(shí)驗(yàn)室安全文化由內(nèi)向外的轉(zhuǎn)化過程中，制度文化發(fā)揮著約束和規(guī)范行為的重要作用。然而現(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)室安全制度多為宏觀性的要求，對實(shí)驗(yàn)室管理的具體內(nèi)容以及相應(yīng)的責(zé)任劃分缺乏精準(zhǔn)定位，對不同特性和功能的實(shí)驗(yàn)室缺乏有效的“定制”標(biāo)準(zhǔn)，對準(zhǔn)入機(jī)制、考評機(jī)制和檢查機(jī)制的規(guī)范并不嚴(yán)格。正是因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室制度文化建設(shè)的不精確、不完善和不嚴(yán)格造成了安全制度與安全理念的錯(cuò)位，實(shí)驗(yàn)室人員易滋生僥幸心理，在處理問題時(shí)無法做到有理可依、有據(jù)可循，很難形成對實(shí)驗(yàn)室安全制度文化的認(rèn)同。

2.4 實(shí)驗(yàn)室安全物質(zhì)文化投入不敷

安全物質(zhì)文化是實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，主要包括實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部空間、儀器設(shè)備、藥品試劑、安全設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)裝備等類別。近年來，隨著實(shí)驗(yàn)室物質(zhì)支撐力度的加大，物質(zhì)條件得到一定改善，但資金投入更傾向于實(shí)驗(yàn)設(shè)備和耗材，而安全標(biāo)語設(shè)置、安全通道管理、安全設(shè)施配備等安全需求則缺乏必要的資金支持，進(jìn)而導(dǎo)致諸如安全防護(hù)用具配備不到位、儀器設(shè)備得不到定期的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢驗(yàn)、通風(fēng)和逃生通道存在設(shè)計(jì)缺陷、危險(xiǎn)品處置空間分散等一系列安全隱患。

3 實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)優(yōu)化思路

針對實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)在新時(shí)期呈現(xiàn)的問題形態(tài)，依托安全文化引領(lǐng)范圍、安全文化運(yùn)行機(jī)制以及安全文化傳播載體精準(zhǔn)施策，可以構(gòu)建起具有新時(shí)期特色的實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)體系。

3.1 革新實(shí)驗(yàn)室安全文化引領(lǐng)的范圍

實(shí)驗(yàn)室處于新時(shí)期構(gòu)建安全文化體系，應(yīng)當(dāng)積極將安全理念與實(shí)驗(yàn)室人員的日常、工作、學(xué)習(xí)相結(jié)合，以革新安全理念引領(lǐng)安全行為范圍的方式，跳出固有的思維定式。

3.1.1 融入日常

隨著物質(zhì)條件的提升，實(shí)驗(yàn)室人員的日常生活領(lǐng)域也隨之改善和拓展，僅注重實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部空間的安全行為不能滿足新時(shí)期安全文化建設(shè)的要求，日常時(shí)間的安全意識養(yǎng)成顯得更為重要。作為與工作時(shí)間相對的時(shí)間范疇，日常時(shí)間不再局限于家庭生活、政治生活及其他社會生活時(shí)間[7]，具備了更廣闊的延展空間，但這種延展也帶來了意識與行為不協(xié)調(diào)的問題。安全文化引領(lǐng)應(yīng)充分融入實(shí)驗(yàn)室人員日常生活形態(tài)，涵蓋更廣泛的日常時(shí)間和空間，以安全文化的精神養(yǎng)分引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)室人員日常行為，提升安全意識的日常養(yǎng)成效果。

3.1.2 植入工作

實(shí)驗(yàn)室人員的工作方式通常是科學(xué)、系統(tǒng)和持續(xù)的，這些特點(diǎn)賦予了安全文化構(gòu)建的行為基礎(chǔ)。將安全精神文化融入實(shí)驗(yàn)室人員自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道的工作當(dāng)中，可以切實(shí)解決安全文化意識與實(shí)際工作形式之間多重疏離的問題，令安全文化構(gòu)建不再是少部分人在特定情境下展開的工作，而是成為實(shí)驗(yàn)室人員工作過程的自發(fā)意識和促進(jìn)力量，并隨著實(shí)際工作形態(tài)的演變與發(fā)展不斷孕育安全意識的新形式，以合理的植入引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)室人員工作行為，提升安全意識的工作融入程度。

3.1.3 嵌入學(xué)習(xí)

實(shí)驗(yàn)室安全文化的建設(shè)不僅要舉辦安全教育培訓(xùn)，更要將安全意識嵌入實(shí)驗(yàn)室人員知識學(xué)習(xí)、技能提升、成果研究等全部學(xué)習(xí)行為，達(dá)到無形之教的效應(yīng)。只有在實(shí)驗(yàn)室人員學(xué)習(xí)過程中持續(xù)性的開展安全文化實(shí)踐活動，才能糾正安全意識存在的偏差，逐步扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤的安全行為，進(jìn)而形成步調(diào)一致的安全意識和安全行為。另外，安全培訓(xùn)需要形式上的創(chuàng)新，增進(jìn)運(yùn)用多種技術(shù)手段的體驗(yàn)感培訓(xùn)，可以有效拉動安全學(xué)習(xí)意愿，以沉浸感的嵌入方式引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)室人員學(xué)習(xí)，提升安全意識學(xué)習(xí)的參與范圍。

3.2 健全實(shí)驗(yàn)室安全文化運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制是實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的“骨骼”，需要從微觀和宏觀兩個(gè)方面統(tǒng)籌考慮，應(yīng)如何保障實(shí)驗(yàn)室安全管理成為微觀層面和宏觀層面均良性運(yùn)轉(zhuǎn)的共同體。

3.2.1 微觀運(yùn)行機(jī)制

實(shí)驗(yàn)室管理者、研究人員、行政人員以及學(xué)生等群體構(gòu)成了安全文化建設(shè)的主體。各主體從微觀上看相互獨(dú)立，工作內(nèi)容也截然不同，但從核心要旨分析，各主體擁有相同的安全研究、安全生產(chǎn)的主旨需求，這就要求實(shí)驗(yàn)室安全文化工作主體應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同機(jī)制，打破“各自為政”的壁壘。各主體協(xié)同的過程中，為切實(shí)保證安全管理對象認(rèn)知清晰，還要自上而下明確安全管理的責(zé)任和義務(wù)，避免“一刀切”的管理劃分方式。具體來看，針對不同實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況，可以將實(shí)驗(yàn)室人員劃分為不同的安全管理小組，設(shè)置相應(yīng)的小組長負(fù)責(zé)工作布置，并根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)或類別明確個(gè)人安全管理責(zé)任。此外，安全責(zé)任是督促各主體安全文化建設(shè)的內(nèi)在動力，從微觀視角切入是要以安全責(zé)任驅(qū)動安全監(jiān)督機(jī)制，即對安全管理落實(shí)情況進(jìn)行全面性、動態(tài)性的跟蹤監(jiān)管，確保實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任真正落實(shí)到位。

3.2.2 宏觀運(yùn)行機(jī)制

首先，在宏觀運(yùn)行層面，國際動態(tài)、國家需求、社會發(fā)展為實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)指明了方向，與之保持趨同和關(guān)聯(lián)既是國家安全戰(zhàn)略的實(shí)踐延伸，也是實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)自身持續(xù)發(fā)展的不竭動力，實(shí)驗(yàn)室的研究應(yīng)主動融入國家安全戰(zhàn)略實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。其次，實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)在宏觀運(yùn)行層面應(yīng)當(dāng)做好環(huán)保意識的樹立，切實(shí)做好“三廢”的處理，用預(yù)先警示、實(shí)時(shí)登記、定向追蹤等方式實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的環(huán)保價(jià)值，讓實(shí)驗(yàn)室行為更具持續(xù)性和時(shí)代性，并且要積極落實(shí)現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式，優(yōu)化安全文化的環(huán)保秩序，提升安全文化的環(huán)保效益。再次，實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)在宏觀運(yùn)行層面還應(yīng)當(dāng)注重人的觀念、道德、態(tài)度等深層次的人文因素[8]，以文化浸潤方式，實(shí)現(xiàn)安全管理從強(qiáng)制到引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，達(dá)到安全文化在實(shí)驗(yàn)室行為中“潤物細(xì)無聲”的融入成效。

3.3 擴(kuò)展實(shí)驗(yàn)室安全文化傳播的載體

載體是實(shí)驗(yàn)室安全文化傳播的重要途徑，是實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)得以實(shí)施的基礎(chǔ)，既包括可見、可觸的現(xiàn)實(shí)空間，也包括可感、可悟的文化意識。

3.3.1 情境載體

情境賦予實(shí)驗(yàn)室安全文化傳播的形態(tài)，既包含活動的形式，又蘊(yùn)含服務(wù)、驗(yàn)證、輻射等作用機(jī)理。具體來看，首先是活動情境，要在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部積極開展安全技能知識競賽、安全演講、安全辯論賽等一列安全文化活動，以參與的方式傳播安全文化。其次是專業(yè)情境，要鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室人員參加安全行業(yè)考試，讓既懂專業(yè)又掌握安全技能的人員開展安全教育培訓(xùn)、制定安全評價(jià)體系、規(guī)范安全防范方案、編寫辨識危險(xiǎn)源手冊、執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度以及設(shè)計(jì)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。再次是科普情境，要充分利用實(shí)驗(yàn)室人員自身知識編制科普性的安全宣傳手冊，積極參與安全宣傳活動，例如北京工業(yè)大學(xué)生命學(xué)院實(shí)驗(yàn)室利用學(xué)科優(yōu)勢在每年世界艾滋病日面向社會舉辦安全宣講活動，對社會和群眾產(chǎn)生輻射和傳播效應(yīng)。這些鮮活的傳播素材賦予了安全文化成為實(shí)驗(yàn)室主流意識強(qiáng)有力的話語權(quán)。

3.3.2 空間載體

實(shí)驗(yàn)室物質(zhì)空間是安全文化傳播的基礎(chǔ)，重視物質(zhì)空間的安全建設(shè)有利于為安全文化環(huán)境氛圍營造創(chuàng)造良好條件。一方面要合理規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室空間，并安裝通風(fēng)、過濾、滅火、報(bào)警、消防等安全設(shè)備，配備口罩、護(hù)目鏡、急救箱、淋洗等防護(hù)設(shè)備，購置消毒柜、防爆柜、溫控器、延時(shí)防爆類電器等技術(shù)設(shè)備，讓安全設(shè)施成為實(shí)驗(yàn)室的“防護(hù)服”；另一方面實(shí)驗(yàn)室目之所及的空間均可作為安全文化的傳播陣地，通過空間感官建立安全傳播是安全環(huán)境氛圍營造的重要方式。例如在實(shí)驗(yàn)室宣傳欄展示安全知識和事故警示，在實(shí)驗(yàn)室通道等公共空間設(shè)置安全標(biāo)識和安全提示，在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)張貼安全操作規(guī)范及危險(xiǎn)源提示。

3.3.3 媒介載體

媒介是安全文化傳播的通道，其本身是一個(gè)不斷演變的過程，技術(shù)的進(jìn)步造就新媒介的涌現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室安全文化通過多種新媒介的傳播可以有效提升實(shí)驗(yàn)室安全管理的信息化程度，令安全管理更為高效。例如二維碼在實(shí)驗(yàn)室中的應(yīng)用，將所有器材、藥品、材料的使用說明進(jìn)行編碼，通過掃描編碼可快速掌握安全使用和操作信息，實(shí)驗(yàn)室使用更為便捷有序，有效避免誤操作造成的安全事故。另外諸如公眾號、H5網(wǎng)頁、MG動畫、ARVR虛擬現(xiàn)實(shí)以及自媒體等眾多的新興媒介載體形態(tài)均有助于實(shí)驗(yàn)室安全文化更為廣泛和立體地傳播。

4 結(jié)語

總而言之，實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)是持續(xù)性的工作，隨著時(shí)代的變革，實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的方式也需要不斷發(fā)展。新時(shí)期實(shí)驗(yàn)室主體的安全素養(yǎng)、安全觀念與安全行為將會呈現(xiàn)新氣象，實(shí)驗(yàn)室機(jī)制的安全運(yùn)轉(zhuǎn)將會更具實(shí)效，實(shí)驗(yàn)室傳播的安全載體將呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。本研究通過問題形態(tài)的解構(gòu)分析和優(yōu)化思路的實(shí)踐探索，旨在為實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建起順應(yīng)新時(shí)期發(fā)展趨勢、蘊(yùn)涵新時(shí)期時(shí)代特點(diǎn)、符合新時(shí)期內(nèi)在要求的安全文化建設(shè)體系。