王禹昕 李 建 沙宏鋒

（江蘇省如皋市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心蔬菜辦公室，江蘇 如皋226500）

為貫徹落實(shí)省千億元級(jí)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省如皋市委、市政府將綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府重點(diǎn)工作，實(shí)施目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中，制定激勵(lì)政策、加強(qiáng)監(jiān)督考核，全市綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)取得了良好的發(fā)展成效。

1 如皋市綠色蔬菜生產(chǎn)概況

目前如皋市蔬菜（含西甜瓜、草莓、食用菌）播種面積穩(wěn)定在35 640 hm2、產(chǎn)量120.64萬(wàn)t、產(chǎn)值17.76億元，其中綠色蔬菜播種面積17 733 hm2、產(chǎn)值8.9億元，占比50%左右。擁有部級(jí)和省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位、上海市外蔬菜基地、地理標(biāo)志蔬菜基地、出口蔬菜基地等52家，其中部級(jí)、省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位13家，上海市外蔬菜主供應(yīng)基地4家；擁有如皋黑塌菜、如皋白蘿卜、如皋香堂芋、白蒲黃芽菜、下原蘘荷五大地理標(biāo)志產(chǎn)品，2020年“如皋黑塌菜”被江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評(píng)定為“江蘇省農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌”，“如皋清炒黑塌菜”被江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省文化和旅游廳、江蘇省商務(wù)廳評(píng)定為“江蘇省百道鄉(xiāng)土地標(biāo)菜”。全市已建成多家品牌公司的蔬菜專(zhuān)供基地，有上海阿里集團(tuán)盒馬鮮生公司、上海叮咚買(mǎi)菜、上海左庭右院、杭州裕澤果品有限公司、大娘水餃店等蔬菜專(zhuān)供基地，專(zhuān)供蔬菜品種有如皋白蘿卜、黑塌菜、西瓜、甘藍(lán)、青菜、生菜、茼蒿等。

2 如皋市綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，如皋市委、市政府制定了《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)辦法》，安排專(zhuān)項(xiàng)資金加強(qiáng)發(fā)展地理標(biāo)志蔬菜等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作列入對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）工作的考核，對(duì)全市蔬菜綠色生產(chǎn)發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

2.1 專(zhuān)項(xiàng)資金扶持

2.1.1 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)

對(duì)建成13.33 hm2以上的黑塌菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地新增專(zhuān)用機(jī)械、質(zhì)量追溯體系建設(shè)、噴滴灌設(shè)施投入，分別給予費(fèi)用總額50%、80%、80%的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼；建成白蒲黃芽菜（瓦蓋頭）、如皋白蘿卜、香堂芋等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)6.67 hm2以上的，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼800元/667 m2。

2.1.2 產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接

鼓勵(lì)黑塌菜生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng)進(jìn)行批量銷(xiāo)售或線上銷(xiāo)售，年銷(xiāo)售500 t以上、收購(gòu)價(jià)不低于3元/kg、銷(xiāo)售價(jià)20元/kg以上的，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼2 000元/t；符合上述條件的加工企業(yè)經(jīng)流轉(zhuǎn)土地自建黑塌菜生產(chǎn)基地33.33 hm2以上的，再獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼400元/667 m2；銷(xiāo)售白蒲黃芽菜（瓦蓋頭）200 t、如皋白蘿卜500 t以上的基地或企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼600元/t、800元/t。

2.1.3 質(zhì)量品牌建設(shè)

獲得地理標(biāo)志、有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證的基地或企業(yè)[1]，每個(gè)產(chǎn)品分別獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼8萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元；通過(guò)省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地驗(yàn)收的，每個(gè)基地獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼5萬(wàn)元；建成上海市外蔬菜主供應(yīng)基地、部級(jí)與省級(jí)園藝標(biāo)準(zhǔn)園、南通市級(jí)以上綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地的，分別給予15萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.2 謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2.2.1 明確兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)綠色蔬菜提質(zhì)增效

為深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，促進(jìn)蔬菜綠色生產(chǎn)發(fā)展，如皋市相關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，制定了蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣計(jì)劃。（1）地方特色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成。露地蔬菜重點(diǎn)發(fā)展如皋黑塌菜、如皋白蘿卜、香堂芋、白蒲黃芽菜、下原蘘荷等具有地理標(biāo)志產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的品種，及露地草莓、荷仁豆（甜豌豆）、西蘭花等加工蔬菜品種；以制定地方特色蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，推行青玉米-豆類(lèi)蔬菜（青毛豆或地刀豆等）-黑塌菜、黑塌菜-香堂芋、荷仁豆（或刀豆等豆類(lèi)）/青玉米（毛豆等）-大白菜或白蘿卜、水稻-草莓及冬閑桑園和果樹(shù)套種荷仁豆（甜豌豆）等種植模式，通過(guò)采用輪作換茬及秸桿還田等土壤調(diào)理與修復(fù)技術(shù)、植株調(diào)整優(yōu)化管理技術(shù)、水肥統(tǒng)籌與一體化技術(shù)，配合應(yīng)用優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)種苗、環(huán)境優(yōu)化調(diào)控技術(shù)、病蟲(chóng)草害綠色防控技術(shù)等，形成優(yōu)化的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)體系。該集成技術(shù)有利于改善土壤健康狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益、減少農(nóng)藥和化肥使用的目標(biāo)。（2）設(shè)施蔬菜綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)集成。以江蘇省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站推行的設(shè)施蔬菜“輪、控、改、替、收”技術(shù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)集成設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化穴盤(pán)育苗、水肥一體化和輔助授粉等栽培關(guān)鍵技術(shù)，及冬春煙粉虱防治、生物農(nóng)藥應(yīng)用、高效低毒低殘留農(nóng)藥應(yīng)用等病蟲(chóng)害綠色防治關(guān)鍵技術(shù)，并配套應(yīng)用優(yōu)質(zhì)抗病抗逆品種和平衡灌溉施肥、設(shè)施水生蔬菜濕潤(rùn)栽培、高溫悶棚連作障礙防除等技術(shù)[2]。該集成技術(shù)不僅有利于穩(wěn)步提升全市設(shè)施蔬菜的產(chǎn)量與品質(zhì)，還有利于推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的輕簡(jiǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

2.2.2 根據(jù)發(fā)展規(guī)劃早部署、早落實(shí)

根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于千億元級(jí)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，如皋市相關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)14個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）展開(kāi)摸底調(diào)查，確定重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)（面積6.67 hm2以上）綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，按照省、市綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作指南及實(shí)施辦法的要求，相關(guān)部門(mén)緊扣目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)與跟蹤管理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，有效促進(jìn)了全市蔬菜綠色生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

2.3 扎實(shí)推進(jìn)綠色蔬菜生產(chǎn)發(fā)展

2.3.1 組織開(kāi)展綠色蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)

根據(jù)本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)平均每年組織開(kāi)展綠色蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)8次，年培訓(xùn)300人次以上。各項(xiàng)專(zhuān)題培訓(xùn)促使廣大蔬菜生產(chǎn)及管理人員進(jìn)一步了解和掌握蔬菜病蟲(chóng)害的農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)等綠色防控技術(shù)，提高了其病蟲(chóng)害防治水平，提升了當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)品質(zhì)量和蔬菜產(chǎn)業(yè)效益，為蔬菜綠色發(fā)展保駕護(hù)航。2020年2～3月新冠疫情防控期間，蔬菜辦公室農(nóng)技人員利用節(jié)假日開(kāi)展專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)76人次、遠(yuǎn)程指導(dǎo)68人次，共指導(dǎo)菜農(nóng)280人次，并通過(guò)如皋農(nóng)業(yè)發(fā)布、如皋蔬菜QQ群和微信群等信息平臺(tái)及時(shí)推送應(yīng)急防控措施、田間管理技術(shù)及氣象災(zāi)害預(yù)警等信息。

2.3.2 加強(qiáng)綠色防控技術(shù)的普及與推廣

相關(guān)部門(mén)每年編印《如皋蔬菜》簡(jiǎn)報(bào)6期、發(fā)行1 200多份，主要分發(fā)到各鎮(zhèn)（區(qū)）重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，向廣大種植戶(hù)宣傳普及蔬菜綠色安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，每年邀請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)家來(lái)如皋開(kāi)展會(huì)商指導(dǎo)10多次，落實(shí)蔬菜生產(chǎn)主推技術(shù)的應(yīng)用；蔬菜辦公室農(nóng)技人員聯(lián)合鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)全市大棚草莓、城北野林村蘆筍綠色生產(chǎn)基地，特別是韭菜生產(chǎn)基地進(jìn)行了實(shí)地走訪，開(kāi)展面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)蔬菜種植戶(hù)嚴(yán)格規(guī)范施用藥、肥，并認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，確保蔬菜綠色安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

2.3.3 開(kāi)展技術(shù)探索

（1）重點(diǎn)抓好水果甘藍(lán)甜味55、羽衣甘藍(lán)貝塔等新品種的引進(jìn)示范。（2）結(jié)合農(nóng)業(yè)面源污染治理，分別在磨頭鎮(zhèn)金旺家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展大棚甜瓜應(yīng)用生物可降解地膜試驗(yàn)、在九華鎮(zhèn)薛永炎家庭農(nóng)場(chǎng)示范香堂芋生物可降解地膜應(yīng)用6.67 hm2、在石莊鎮(zhèn)耕綠家庭農(nóng)場(chǎng)示范馬鈴薯生物可降解地膜應(yīng)用1.33 hm2。2020年5月，省廢舊農(nóng)膜回收利用工作考評(píng)組來(lái)如皋檢查，抽查了九華鎮(zhèn)鄭甸社區(qū)、搬經(jīng)鎮(zhèn)正禾公司等2個(gè)回收站點(diǎn)，對(duì)如皋市廢舊農(nóng)膜以鎮(zhèn)或園區(qū)為主的回收體系給予了充分的肯定。

2.4 布局地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞如皋市重點(diǎn)發(fā)展的“三白三黑”農(nóng)產(chǎn)品，特別是3個(gè)具有地理標(biāo)志稱(chēng)號(hào)的蔬菜品種——如皋白蘿卜、白蒲黃芽菜和如皋黑塌菜，做好地方特色蔬菜綠色生產(chǎn)技術(shù)探索集成與推廣應(yīng)用[3]。

2.4.1 以標(biāo)準(zhǔn)制訂引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過(guò)制訂標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)地方特色蔬菜整體有序開(kāi)發(fā)。2020年制定并在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)官網(wǎng)上發(fā)布了如皋黑塌菜的制種標(biāo)準(zhǔn)、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加工原料收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)申報(bào)了如皋黑塌菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、如皋白蘿卜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、香堂芋產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等南通市地方標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.2 及早落實(shí)茬口

重點(diǎn)做好黑塌菜、白蘿卜、白蒲黃芽菜前茬（如青玉米、毛豆等）的品種選用和生產(chǎn)技術(shù)等指導(dǎo)與服務(wù)工作。近年來(lái)，如皋市的黑塌菜種植面積穩(wěn)定在800 hm2左右，其中面積3.33 hm2以上的生產(chǎn)基地占總面積的80%左右，可視化、可追溯體系在黑塌菜規(guī)模生產(chǎn)基地得到廣泛應(yīng)用；建立香堂芋百畝示范基地2家、面積15.33 hm2，如皋白蘿卜百畝示范基地6家、面積77.33 hm2。

2.5 做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接服務(wù)

針對(duì)部分蔬菜出現(xiàn)銷(xiāo)售難的問(wèn)題，如皋市農(nóng)技中心蔬菜辦公室?guī)椭恍┲攸c(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地與加工企業(yè)、大中型超市等開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，支持、引導(dǎo)蔬菜加工基地盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并創(chuàng)新銷(xiāo)售模式，如網(wǎng)上銷(xiāo)售、線下配送等[4]。如磨頭鎮(zhèn)金旺家庭農(nóng)場(chǎng)的蔬菜產(chǎn)品直供上海盒馬公司，長(zhǎng)江隆恬、江安紫藤等蔬菜基地通過(guò)無(wú)接觸配送向南通、如皋城區(qū)的居民提供優(yōu)質(zhì)新鮮的蔬菜，城北鎮(zhèn)峰勇家庭農(nóng)場(chǎng)定點(diǎn)無(wú)接觸配供本市家家樂(lè)、品德連鎖超市，這些新型的銷(xiāo)售模式對(duì)如皋市綠色蔬菜保障供應(yīng)起到了有力的推動(dòng)作用。根據(jù)新冠疫情防控期間的蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)，蔬菜辦公室及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，如2020年2月9日為如皋市君和民公司迅速開(kāi)出蔬菜準(zhǔn)運(yùn)單，確保向武漢居民捐贈(zèng)的黑塌菜及時(shí)運(yùn)達(dá)。2～3月新冠疫情防控關(guān)鍵期，全市累計(jì)開(kāi)出蔬菜準(zhǔn)運(yùn)單92份，向武漢捐贈(zèng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品黑塌菜超過(guò)50 t。

3 存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策

3.1 存在問(wèn)題

（1）有些具有一定規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)條件仍較落后[5]，表現(xiàn)在功能區(qū)不夠健全、配套設(shè)施不夠完善。（2）蔬菜生產(chǎn)和采收的經(jīng)濟(jì)適用機(jī)械不配套、推廣應(yīng)用難度較大。（3）蔬菜生產(chǎn)基地勞動(dòng)用工緊張。（4）缺少科技型的職業(yè)菜農(nóng)。菜農(nóng)整體綜合素質(zhì)不高，綠色蔬菜安全生產(chǎn)技術(shù)難以落實(shí)。

3.2 發(fā)展對(duì)策

3.2.1 抓好蔬菜綠色生產(chǎn)示范基地的建設(shè)

圍繞蔬菜生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，抓住如皋市被列入“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”的契機(jī)，集中優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)打造一批綠色蔬菜生產(chǎn)基地的典型。對(duì)照省、市綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的工作指南，緊扣目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和跟蹤管理，大力推進(jìn)各級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)、上海外延蔬菜基地、特色蔬菜專(zhuān)供基地的建設(shè)，全面帶動(dòng)如皋市優(yōu)質(zhì)果蔬基地的發(fā)展，確保2021年全市綠色蔬菜生產(chǎn)比重較上年提高15%，爭(zhēng)取2022年全市綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)占比達(dá)80%以上、產(chǎn)值13.53億元。

3.2.2 提升地方特色蔬菜的生產(chǎn)水平

圍繞地方特色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和提升加工能力，全面帶動(dòng)地方特色蔬菜的提質(zhì)增效。加快黑塌菜、白蘿卜、香堂芋、黃芽菜等具有鮮明地方特征的蔬菜品種繁育，加大開(kāi)發(fā)應(yīng)用力度，借助如皋市地方特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)研究院的科技優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等科研院所合作，抓好如皋市蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和培訓(xùn)等工作，建設(shè)一批具有如皋市地方特色的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，有效促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及農(nóng)民增收致富。

3.2.3 擴(kuò)大品牌的影響力

加強(qiáng)產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)等工作，注重品牌的包裝與宣傳，建設(shè)一批全程可追溯的如皋市地方特色蔬菜生產(chǎn)基地，有效提升蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和種植效益。