曹書霞
(上海百歐歡農(nóng)產(chǎn)品有限公司,上海浦東百歐歡有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院,上海 浦東新區(qū)201202)
近年來,隨著蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的快速發(fā)展和人們消費(fèi)水平的不斷提升,消費(fèi)者對(duì)有機(jī)蔬菜的需求量大幅上升,但供應(yīng)市場(chǎng)上有機(jī)蔬菜農(nóng)藥殘留、重金屬污染等事件偶有發(fā)生。新頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19630—2019《有機(jī)產(chǎn)品—生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》(以下簡稱國標(biāo))更嚴(yán)格地規(guī)范了有機(jī)農(nóng)業(yè)投入品的使用,有機(jī)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)需重視農(nóng)業(yè)投入品的管理工作,建立農(nóng)業(yè)投入品管控體系,以進(jìn)一步提高有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
有機(jī)生產(chǎn)是指按照特定生產(chǎn)原則,在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,保持生產(chǎn)體系持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。有機(jī)蔬菜生產(chǎn)即應(yīng)按此要求進(jìn)行管理,生產(chǎn)中不允許使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等。
有機(jī)蔬菜生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)投入品主要包括種子、農(nóng)藥、肥料、包裝材料、消毒劑等。按國標(biāo)要求,有機(jī)蔬菜生產(chǎn)或加工過程中允許使用GB/T 19630—2019附錄A列出的物質(zhì),對(duì)未列入GB/T 19630—2019附錄A、附錄B的投入品,按附錄C上報(bào)給相關(guān)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及國家認(rèn)證監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估,在專家評(píng)估合格的基礎(chǔ)上公布有機(jī)生產(chǎn)、加工投入品的臨時(shí)補(bǔ)充列表。
企業(yè)管理人員在每年的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)前,應(yīng)按照種植種類和類別及生產(chǎn)作業(yè)安排制定農(nóng)業(yè)投入品的采購計(jì)劃,按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,制作允許使用的農(nóng)業(yè)投入品名錄,并建立嚴(yán)格的投入品準(zhǔn)入制度[1]。
企業(yè)需建立完善的供應(yīng)商管理體系,形成標(biāo)準(zhǔn)化文件和規(guī)定,制定嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入制度。農(nóng)業(yè)投入品的供應(yīng)商管理主要涉及三部分,即供應(yīng)商的選擇與批準(zhǔn)、供應(yīng)商的監(jiān)控與評(píng)估、供應(yīng)商的發(fā)展與淘汰。
2.1.1 供應(yīng)商的選擇與批準(zhǔn)
近年來,市場(chǎng)上仍有假冒偽劣或資質(zhì)證照不全、標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)投入品,采購人員需在采購前做好供應(yīng)商的篩選工作。選擇供應(yīng)商重在初步篩選,即要求供應(yīng)商提供合規(guī)相關(guān)、食品安全質(zhì)量管理相關(guān)以及其他相關(guān)資質(zhì)證照,并對(duì)其進(jìn)行審核與審查。具有合規(guī)相關(guān)的資質(zhì)證照是最基本的條件,它能確保供應(yīng)商為合法組織、符合相關(guān)監(jiān)管部門的要求。例如初選農(nóng)藥時(shí),需供應(yīng)商提供生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證、營業(yè)執(zhí)照、第三方檢測(cè)報(bào)告(不含化學(xué)農(nóng)藥)、農(nóng)藥包裝袋(標(biāo)簽信息)、有機(jī)投入品評(píng)估證明(有機(jī)農(nóng)業(yè)投入品特有的資質(zhì)證明,表示國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可這項(xiàng)投入品使用于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),屬自愿性認(rèn)證書)或生產(chǎn)工藝說明、非轉(zhuǎn)基因證明等材料(前3個(gè)資質(zhì)證照稱為農(nóng)藥“三證”),并需從中國農(nóng)藥信息網(wǎng)、相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品認(rèn)證機(jī)構(gòu)等核實(shí)資質(zhì)材料的真實(shí)性。合規(guī)相關(guān)資質(zhì)證照通過審核后,通常還需供應(yīng)商提供食品安全和質(zhì)量管理相關(guān)的證照、認(rèn)證書等,如質(zhì)量管理體系ISO9000、HACCP體系等證書,原則上這些證書均為自愿性認(rèn)證書,供應(yīng)商獲得認(rèn)證書可在一定程度上反映企業(yè)食品安全和質(zhì)量管理的水平。供應(yīng)商初步篩選是保障農(nóng)業(yè)投入品來源渠道合法、質(zhì)量安全的前提。另外,因有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)投入品不得采用由基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,采購?fù)度肫窌r(shí)還需關(guān)注是否含有轉(zhuǎn)基因成分,特別是采購種子、生物肥料等,對(duì)具有轉(zhuǎn)基因風(fēng)險(xiǎn)的投入品需綜合取樣后送至第三方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),通過定性定量的轉(zhuǎn)基因測(cè)試判定其是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品及其產(chǎn)物。用于有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的建筑覆蓋物、塑料薄膜、防蟲網(wǎng)等,宜選用聚乙烯、聚丙烯或聚碳酸酯類產(chǎn)品,不得使用聚氯類產(chǎn)品,因此農(nóng)用地膜、蔬菜包裝保鮮膜等不得采購聚氯類薄膜。
2.1.2 供應(yīng)商的監(jiān)控與評(píng)估
初步篩選的資格審查合格后,還需對(duì)供應(yīng)商及產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于重要的農(nóng)業(yè)投入品如有機(jī)肥,可考慮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,由企業(yè)本身實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核,也可委托二方或三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。建立起合格的供應(yīng)商名錄后,需對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)控和定期績效評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)主要為質(zhì)量和商務(wù)。質(zhì)量指標(biāo)主要包括到貨合格情況、投訴情況、其他質(zhì)量指標(biāo)等。采購者對(duì)主要質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)具有一票否決權(quán)。商務(wù)指標(biāo)主要指價(jià)格、交付情況、服務(wù)因素等。
2.1.3 供應(yīng)商的發(fā)展與淘汰
在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理的過程中,與合格的供應(yīng)商逐步建立良好的合作關(guān)系,淘汰不合格供應(yīng)商,以確保供應(yīng)商名錄中的每個(gè)供應(yīng)商質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
農(nóng)業(yè)投入品驗(yàn)收是控制原料質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是收集供應(yīng)商質(zhì)量表現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)之一。驗(yàn)收主要是對(duì)到貨投入品現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的過程,主要涉及投入品的索票要求、收貨檢驗(yàn)要求以及外檢要求等。索票要求主要包括索要到貨清單、第三方檢驗(yàn)報(bào)告(一般每6~12個(gè)月更新1次)、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等。收貨檢驗(yàn)要求主要包括車輛衛(wèi)生檢查、投入品生產(chǎn)日期及保質(zhì)期檢查(允收期一般要求少于1/3保質(zhì)期)、快速農(nóng)藥殘留檢測(cè)(農(nóng)藥等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品)、包裝標(biāo)簽凈含量、感官等。外檢要求主要是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)投入品抽樣送檢第三方實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的要求。驗(yàn)收過程中,需做好農(nóng)業(yè)投入品的驗(yàn)收記錄表,如表1。
表1 有機(jī)蔬菜農(nóng)業(yè)投入品的驗(yàn)收記錄表
為避免投入品與周邊環(huán)境相互污染,種子、肥料、農(nóng)藥、包裝材料、消毒劑等物資需建專庫存放,且設(shè)專人管理。庫房要求地面平滑、不滲漏、結(jié)構(gòu)完整、干燥、明亮、通風(fēng)良好,地面、天花板要采用耐化學(xué)腐蝕材料建成(易清洗),禁用窯洞、地下室、燃料庫作農(nóng)藥庫房使用。庫房內(nèi)的投入品要合理堆放,遠(yuǎn)離電源,避免陽光直射,垛碼穩(wěn)固,留出運(yùn)送工具通過的過道。庫房內(nèi)應(yīng)張貼投入品出入庫管理制度、急救處理程序、急救聯(lián)系方式、衛(wèi)生安全條例等。投入品庫房要上鎖,鑰匙由專人保管,嚴(yán)禁他人隨意進(jìn)入,做好庫房防水、防火、防盜、防蟲鼠害等措施,保持庫房內(nèi)干凈、整潔。
農(nóng)藥庫房周邊需配備消防器材(滅火器等)和急救藥箱(常用解毒藥、特效解毒藥、高錳酸鉀、脫脂棉、紅汞水、碘酒、雙氧水、繃帶等);庫房內(nèi)應(yīng)放置沙土、掃把、垃圾桶等,以備農(nóng)藥泄露時(shí)使用;放置農(nóng)藥的貨架要用金屬或硬塑料等非吸收性材料制成,不得使用木質(zhì)貨架,貨架上的粉狀和粒狀藥品應(yīng)放在液體農(nóng)藥上方。
肥料庫要遠(yuǎn)離水源25 m以上,以免水源被污染,無條件建立肥料庫房的情況下,需用覆蓋物蓋住肥料,避免肥料受雨水沖刷。有機(jī)肥含有大量的微生物,應(yīng)與收獲的蔬菜產(chǎn)品和包裝材料分開存放,以免蔬菜產(chǎn)品受其污染。
投入品入庫時(shí),管理人員應(yīng)核對(duì)物資名稱、數(shù)量、規(guī)格等,同交貨人員辦理交接手續(xù),嚴(yán)禁使用的投入品不得入庫;投入品出庫時(shí),需有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽核的領(lǐng)料單,發(fā)貨時(shí)管理人員要嚴(yán)格遵循“一盤底、二核對(duì)、三發(fā)貨、四減數(shù)”原則[2],對(duì)未使用完的投入品,當(dāng)日清點(diǎn),并退回庫中。出入庫管理中,需做好投入品物資的出入庫記錄表,如表2。
表2 物資出入庫記錄
投入品的安全使用,特別是農(nóng)藥和消毒劑等的安全使用,關(guān)系到有機(jī)蔬菜產(chǎn)品及生產(chǎn)人員的安全健康,需建立投入品的安全使用管理制度。為確保有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì),需由植保員依據(jù)田間病蟲害的發(fā)生情況決定施用藥物的種類及數(shù)量。病蟲害防治應(yīng)科學(xué)用藥,不得過量或超量使用,嚴(yán)禁使用未列入投入品目錄清單的農(nóng)藥,不得采收農(nóng)藥安全間隔期未過的蔬菜產(chǎn)品。工作人員在配制農(nóng)藥時(shí)要選用專用器具,嚴(yán)禁用手取藥和攪拌農(nóng)藥,施藥前要檢查配藥設(shè)備是否完好。企業(yè)應(yīng)建立防護(hù)機(jī)制,為施藥人員配備口罩、手套、防護(hù)面罩、防護(hù)服等,操作期間禁止其飲酒、吃食物、揉眼睛等,對(duì)施藥人員需定期進(jìn)行專業(yè)的施藥操作、安全教育、急救措施等培訓(xùn)。用后空的農(nóng)藥包裝瓶(袋)用清水沖洗3遍后集中隔離存放,禁止使用和再利用空的農(nóng)藥容器。
近年來,有機(jī)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)把農(nóng)業(yè)投入品管理和控制作為首要工作任務(wù),通過建立有機(jī)蔬菜農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)商管理體系、投入品驗(yàn)收制度、投入品出入庫管理制度、投入品安全使用管理制度,做到有機(jī)蔬菜生產(chǎn)“源頭管得住,過程控得住”,以保證有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全和生產(chǎn)人員的健康安全,為全面提高有機(jī)蔬菜質(zhì)量提供有力保障。