浙江自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)蕭山區(qū)塊,包含蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)部分區(qū)域,共16.09 平方公里,占杭州片區(qū)總面積的42.9%。當?shù)卣\劃充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,著力打造臨空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展標桿區(qū)、數(shù)智制造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)及跨境電商創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。
蕭山建設(shè)自貿(mào)區(qū)有許多優(yōu)勢。蕭山區(qū)塊疊加國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、杭州空港綜合保稅區(qū)(申報中)等多區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)勢;毗鄰的杭州蕭山國際機場是國內(nèi)區(qū)域性樞紐機場、國家一類航空口岸、全國十大機場和全球六十強機場之一,2019年旅客吞吐量達到4010.8 萬人次,位居全國第十;貨郵吞吐量69 萬噸,位居全國第五;區(qū)塊內(nèi)制造業(yè)優(yōu)勢突出,以橋南高端裝備制造基地、機器人小鎮(zhèn)、智聯(lián)科技城為主要平臺依托,以萬向集團、傳化集團、中國重汽、通用電氣、采埃孚、杭可科技、兆豐機電、依維柯、凱爾達為龍頭企業(yè),正著力打造以高端數(shù)控裝備、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、工業(yè)機器人為核心的千億級先進制造業(yè)集聚區(qū);創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚,擁有杭州空港智慧產(chǎn)業(yè)園、傳化科技城等眾創(chuàng)空間和孵化器。
9月25日,蕭山國際機場新國際快件(跨境電商)中心全面投運;11月7日,杭州新開辟至洛杉磯航空貨運專線,這是杭州今年新開通的第8 條全貨機國際航線,杭州出發(fā)、貨達全球的航空貨運網(wǎng)絡(luò)已初見雛形;11月26日,蕭山國際機場國際貨站及機坪項目簽約,計劃今年年底開建,2022年底建成,2023年投運,預(yù)計到2035年該項目年貨郵吞吐量將達到60 萬噸,將進一步增強蕭山機場航空物流服務(wù)能力。
11月10日,杭州空港跨境電商園區(qū)在全國率先實施寄遞渠道進口個人物品數(shù)字清關(guān)模式,這是海關(guān)總署聯(lián)合eWTP 推行的監(jiān)管試點項目,通過機制創(chuàng)新、流程再造、信息賦能,實現(xiàn)跨境電商交易多環(huán)節(jié)的無干擾數(shù)字化監(jiān)管,既加強實際監(jiān)管,又提高通過效率。
根據(jù)規(guī)劃,蕭山區(qū)塊將著力構(gòu)建“自貿(mào)試驗區(qū)+聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動區(qū)”的“全域自貿(mào)”新格局。其中,國務(wù)院批復(fù)的浙江自貿(mào)試驗區(qū)杭州片區(qū)蕭山區(qū)塊實施范圍為16.09平方公里,主要涉及蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)部分區(qū)域,重點發(fā)展數(shù)智制造、跨境電商、臨空高端服務(wù)、生物醫(yī)藥、科創(chuàng)金融等新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)。浙江省政府批復(fù)的自貿(mào)試驗區(qū)杭州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)臨空片區(qū)實施范圍為24.18平方公里,主要涉及杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)機場周邊區(qū)域,重點發(fā)展跨境電商、臨空總部、臨空物流、臨空服務(wù)和臨空智造等臨空相關(guān)產(chǎn)業(yè)。率先復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)試點經(jīng)驗,優(yōu)先布局重大產(chǎn)業(yè)項目,開展差異化、特色化改革探索,形成與自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢互補、資源共享、政策互通、布局統(tǒng)籌的協(xié)同格局。
而作為自貿(mào)區(qū)功能拓展、項目落地、產(chǎn)業(yè)輻射的區(qū)域,范圍包括蕭山全域。依托纖維新材料、智能汽車兩大千億級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚焦發(fā)展5G、人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),重點輻射蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)、錢江世紀城、湘湖國家旅游度假區(qū)等四大產(chǎn)業(yè)平臺。通過集聚自貿(mào)試驗區(qū)、聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和杭州灣信息港、浙大杭州國際科創(chuàng)中心、中國(杭州)5G 創(chuàng)新谷等創(chuàng)新平臺的機制優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢,加強制度創(chuàng)新和改革成果的推廣,進一步擴大自貿(mào)試驗區(qū)的輻射半徑和影響范圍,構(gòu)筑全區(qū)一體化的開放新體系、發(fā)展新格局。
接下來,蕭山區(qū)將扎實推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)各項工作。探索實踐創(chuàng)新試點,重點抓好蕭山作為主體單位的25 條制度創(chuàng)新項目的探索實踐,統(tǒng)籌推進杭州片區(qū)89 條制度創(chuàng)新項目的探索實踐,根據(jù)發(fā)展需要復(fù)制應(yīng)用全國260 條自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新內(nèi)容;分批推進特色創(chuàng)新項目與重點產(chǎn)業(yè)項目,首批排摸梳理17 個重點項目;制定自貿(mào)區(qū)建設(shè)三年行動計劃,以項目化管理方式高效推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作;結(jié)合現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展政策,謀劃出臺支持自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的專項政策,助推五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚。
↓ 從杭州蕭山國際機場起飛的菜鳥洲際定期航線