劉偉

摘要：接觸網(wǎng)檢修與施工安全是確保接觸網(wǎng)正常有效作業(yè)、保障城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)與發(fā)展的關(guān)鍵。通過對(duì)接觸網(wǎng)作業(yè)中存在安全問題的分析，針對(duì)具體問題提出了有效的解決建議和措施。

關(guān)鍵詞：接觸網(wǎng)施工;接觸網(wǎng)檢修;安全問題

1 接觸網(wǎng)檢修與施工安全現(xiàn)狀

隨著我國(guó)城市軌道交通的快速發(fā)展，促進(jìn)了城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，伴隨著地鐵規(guī)模的快速擴(kuò)張，對(duì)于軌道供電的需要也在逐漸增加，只有在保證接觸網(wǎng)施工和檢修安全的前提下，才能滿足城市軌道交通健康、穩(wěn)定發(fā)展的需求。但是，在實(shí)際的接觸網(wǎng)施工和檢修作業(yè)過程中，由于環(huán)境危險(xiǎn)因素、違章指揮、安全措施不完善、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等原因，導(dǎo)致在作業(yè)中存在著安全隱患。同時(shí)，由于在作業(yè)過程中安全監(jiān)管人員的監(jiān)督力度不足、安全監(jiān)管制度落實(shí)流于形式，很難發(fā)現(xiàn)作業(yè)中存在的安全問題，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2 接觸網(wǎng)檢修與施工作業(yè)中存在的問題

2.1 作業(yè)前對(duì)接觸網(wǎng)檢修與施工安全預(yù)想不重視

在接觸網(wǎng)檢修與施工作業(yè)前進(jìn)行的安全預(yù)想會(huì)，作業(yè)人員基本上只對(duì)施工或檢修作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)范圍、作業(yè)效率等比較重視。少部分作業(yè)人員抱有僥幸心理，對(duì)接觸網(wǎng)檢修與施工的安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致在接觸網(wǎng)施工和檢修作業(yè)中出現(xiàn)安全事故，對(duì)作業(yè)人員的人身安全及供電設(shè)備安全、軌道交通正常運(yùn)營(yíng)造成了較為嚴(yán)重影響。接觸網(wǎng)專業(yè)隊(duì)施工和檢修作業(yè)過程中安全預(yù)想不重視主要體現(xiàn)在：在召開安全預(yù)想會(huì)時(shí)，對(duì)不同的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)分工、作業(yè)區(qū)域沒有具體的針對(duì)性的安全預(yù)想，施工負(fù)責(zé)人與安全監(jiān)督員對(duì)施工作業(yè)中可能出現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)及消除，作業(yè)前沒有制定完善的應(yīng)急措施。

2.2接觸網(wǎng)作業(yè)檢修與施工作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄

接觸網(wǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，在作業(yè)過程中對(duì)安全防護(hù)措施落實(shí)不夠重視，未按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程進(jìn)行作業(yè)，會(huì)造成較為嚴(yán)重的安全事故。因此，在接觸網(wǎng)檢修與施工作業(yè)過程中，完善的安全防護(hù)措施落實(shí)必不可少。但是，在現(xiàn)實(shí)接觸網(wǎng)作業(yè)中，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，所落實(shí)的安全防護(hù)措施也存在較大的漏洞和局限性;在接觸網(wǎng)施工作業(yè)中，由于施工作業(yè)人員的文化程度參差不齊，對(duì)安全措施的認(rèn)識(shí)度存在差異，部分作業(yè)人員無法認(rèn)識(shí)到安全作業(yè)的重要程度，在作業(yè)前期未認(rèn)真了解作業(yè)相關(guān)要求和具體安全措施，致使其在實(shí)際的施工中存在著隨意性和盲目性，經(jīng)常出現(xiàn)臆測(cè)行事的情況，這種情況下極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。在接觸網(wǎng)檢修作業(yè)過程中，存在部分職工認(rèn)為自己工作閱歷豐富，在工作崗位呆的時(shí)間長(zhǎng)、見識(shí)多在作業(yè)中不能嚴(yán)格要求自己，未按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程進(jìn)行，僅憑著工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行檢修容易出現(xiàn)較為嚴(yán)重的違章作業(yè)，最終導(dǎo)致接觸網(wǎng)作業(yè)中出現(xiàn)安全事故。

2.3接觸網(wǎng)檢修與施工安全管理制度不完善

根據(jù)研究分析，我國(guó)城市軌道交通接觸網(wǎng)施工以及檢修作業(yè)中出現(xiàn)問題大多數(shù)情況下是由于接觸網(wǎng)檢修與施工管理制度不完善或相關(guān)監(jiān)管監(jiān)督形式簡(jiǎn)單、片面、單一無法得到良好的監(jiān)督管理效果，無法對(duì)作業(yè)中出現(xiàn)的實(shí)際問題進(jìn)行有效處理，沒有制定較為完善的安全監(jiān)督管理制度、措施，甚至在某些特殊情況下安全隱患會(huì)相對(duì)的被放大。通過研究電氣化鐵道接觸網(wǎng)的發(fā)展過程中，不難發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)檢修與施工作業(yè)任務(wù)繁瑣、工作量大、作業(yè)環(huán)境差，接觸網(wǎng)管理人員一般不愿意下到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，致使管理層人員對(duì)于接觸網(wǎng)檢修與施工具體作業(yè)情況不熟悉，作業(yè)內(nèi)容不了解，接觸網(wǎng)檢修施工作業(yè)中存在較大安全隱患。

3 強(qiáng)化接觸網(wǎng)施工和檢修的安全管理

3.1建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和提高職工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力

在城市軌道交通企業(yè)發(fā)展中，就是因?yàn)槠髽I(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)制度不完善，職工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)度低，導(dǎo)致接觸網(wǎng)施工過程中安全施工時(shí)有發(fā)生，只有建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的范圍、目標(biāo)、規(guī)定和作業(yè)程序，努力提高職工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和排查能力，才能有效確保接觸網(wǎng)檢修與施工的作業(yè)安全。這項(xiàng)工作的落實(shí)中需要做到（1）明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查范圍：安全生產(chǎn)制度、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理。（2）建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度，組織全體職工對(duì)作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的辨識(shí)。辨識(shí)范圍覆蓋接觸網(wǎng)所有作業(yè)區(qū)域，并考慮到正常作業(yè)狀態(tài)以及異常、緊急作業(yè)狀態(tài)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行規(guī)范的收集、分析、梳理和歸檔。（3）企業(yè)建立重大風(fēng)險(xiǎn)源管理制度，對(duì)重大的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)，針對(duì)已經(jīng)確定的重大風(fēng)險(xiǎn)源制定完善的安全管理措施和應(yīng)急處置預(yù)案。

3.2強(qiáng)化檢修和施工作業(yè)人員安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)的重點(diǎn)在于引導(dǎo)企業(yè)職工進(jìn)行安全作業(yè)，將安全作業(yè)的理念、標(biāo)準(zhǔn)流程以及如何排查安全隱患的知識(shí)灌輸?shù)矫恳晃宦毠ぁ＿@項(xiàng)工作絕不是一蹴而就，需要定期對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全相關(guān)的培訓(xùn)教育。培訓(xùn)方式包括：（1）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操情景演練，讓受訓(xùn)職工參與到實(shí)際作業(yè)過程中，通過實(shí)際操作暴露出安全問題，并根據(jù)具體問題組織職工進(jìn)行認(rèn)真剖析，并制定有效的預(yù)防措施。通過這種培訓(xùn)方法，參與培訓(xùn)者能夠快速熟悉作業(yè)環(huán)境中的安全隱患，了解作業(yè)中必要掌握的安全隱患預(yù)防技能，能夠更換的適應(yīng)工作中去。（2）典型事故案例培訓(xùn)，組織職工對(duì)典型事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí)，采用分小組討論方式，由受訓(xùn)者自由討論各抒己見，達(dá)到提高認(rèn)知的目的。通過典型案例的學(xué)習(xí)、講解、分析，增強(qiáng)職工剖析問題、處理問題的能力，掌握系統(tǒng)思考問題的方法。（3）利用影視培訓(xùn)，通過觀看學(xué)習(xí)微小電影、錄像等方式對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。影視培訓(xùn)具有可靜止、快放和慢放、回放等功能特點(diǎn)，使得受訓(xùn)者感受到一般講座無法表明的真實(shí)情景。（4）還可以將安全學(xué)習(xí)融入到職工日常的工作生活中，可以通過定制職工安全手冊(cè)、在單位宣傳欄、公眾號(hào)、企業(yè)微信群、朋友圈、公司內(nèi)部期刊等宣傳方式進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，起到潛移默化的規(guī)范職工日常作業(yè)行為的作用，使其在施工和檢修作業(yè)中能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程進(jìn)行操作。

3.3強(qiáng)化安全管理監(jiān)督和懲罰力度

現(xiàn)階段，許多軌道交通企業(yè)未建立針對(duì)職工安全方面的管理檔案，對(duì)發(fā)生安全事故后未做到事故原因未查清楚不放過，事故責(zé)任人未受到嚴(yán)肅處理不放過，整改措施未制定、落實(shí)不放過，廣大職工群眾未受到教育不放過。這樣對(duì)事故處理的態(tài)度很難對(duì)企業(yè)職工起到很好的敲警鐘作用，首先嚴(yán)肅處罰可以在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生較好的警示作用，還可以切實(shí)提高企業(yè)職工的安全意識(shí)。所以，應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管監(jiān)督部門的查處力度，有效提高企業(yè)在監(jiān)督管理過程中的積極性。針對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部及時(shí)的進(jìn)行通報(bào)處理。監(jiān)管部門應(yīng)提高責(zé)任意識(shí)，對(duì)于責(zé)任安全事故的發(fā)生，必須從源頭上找出根本原因，嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”原則。對(duì)違章作業(yè)的職工進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，杜絕類似安全事故的重復(fù)發(fā)生。

4 總結(jié)

總而言之，保證接觸網(wǎng)檢修和施工安全是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵，是決定著企業(yè)是否能健康、平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所以，在供電專業(yè)安全工作落實(shí)和管理中，軌道交通企業(yè)必須建立完備完善的安全管理機(jī)制，加大安全監(jiān)督管理力度，培養(yǎng)安全發(fā)展意識(shí)，合理規(guī)劃施工及檢修作業(yè)人員工作任務(wù)，切實(shí)提高工作效率，促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周鵬，孫偉，孫振興.電力施工安全與電力檢修問題分析[J]中國(guó)電氣工程學(xué)報(bào)2019，（6）;163.