摘要:集約化管理是一種以現(xiàn)代化的技術為基礎的科學管理手段,是供電企業(yè)實現(xiàn)高效率工作、低能源損耗、高經濟效益的先進方法。制定集約化模式下的電費核算體制,并輔以科學合理的電費電價的管理政策,是我國電力產業(yè)長期發(fā)展的重要舉措,對其提高業(yè)務質量,增強企業(yè)素質、促進企業(yè)技術進步、提高企業(yè)競爭力具有重要的意義?;诖耍疚木歪槍s化電費核算及電費電價管理進行了簡要論述。
關鍵詞:集約化;電費核算;電費電價;管理
1電費電價管理影響因素分析
1.1政策因素
電力屬于國家壟斷性行業(yè),政策調控對電力企業(yè)發(fā)展影響深遠。電力資源是人們生活中不可缺少的一部分,如果電費電價設計不合理,電費過高,增加了用戶用電成本,阻礙國家經濟發(fā)展進程;反之,電價過低,導致電力企業(yè)發(fā)展受阻,盈利狀況受損,影響企業(yè)再生產。對此,政府會出臺相關政策加以控制。
1.2經濟因素
經濟發(fā)展對電費電價也會產生諸多影響。一般來說,電力需求與經濟發(fā)展二者成正比,經濟發(fā)展速度越快,對于電力資源需求量越高。如果造成供給不平衡,電價勢必會增加。反之,經濟發(fā)展速度放緩,各行業(yè)對電力資源需求量減少,出現(xiàn)富余電力,電價也會隨之降低,二者存在此消彼長的關系。
1.3產業(yè)因素
工業(yè)是我國用電主力軍,其用電需求直接影響電力企業(yè)電費定價。同時,居民、商業(yè)用電作為用電產業(yè)結構之一,占比也較高。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),工業(yè)用電占比能夠高達 70%,其次是商業(yè)、居民及農業(yè)。綜上來看,電費電價管理工作影響因素體現(xiàn)在多個方面,如果采用傳統(tǒng)粗放型管理模式,不僅會影響電力企業(yè)進一步發(fā)展,且對其他行業(yè)也會產生負面影響。
2傳統(tǒng)的電費核算及電費電價管理問題
由于管理體制機制變遷等原因,各縣供電企業(yè)在城農網設施建設、供電質量、安全管理等方而投入較大,但是電力營銷管理工作尤其是對電費核算工作,在管理理念、管理模式、員工素質等方而存在著較大差異,制約著電費核算工作水平的提高。
2.1 管理模式不規(guī)范
在供電企業(yè)的經營管理中,電價、業(yè)務變更或擴充、電能計量、抄表、電費回收等環(huán)節(jié)需要與電費核算協(xié)同,傳統(tǒng)的電費核算模式下,電費核算的效率低,核算周期較長,不能有效的提高電費核算的質量。供電企業(yè)往往出現(xiàn)管理制度不完善,管理粗放等問題,從而導致供電單位人員組織分工不明確、工作效率低下,導致監(jiān)督和審核不夠完善。對業(yè)務流程不準確而出現(xiàn)抄核收工作數(shù)據(jù)準確性差,電費核算與電能計量、計費計量信息不準確等問題,難以實現(xiàn)對用電客戶電量異常狀況的及時核算。
2.2 信息化技術水平不達標
當前,供電企業(yè)存在管理系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)大,技術保障不足,數(shù)據(jù)庫結構、版本不兼容的狀況,因此容易出現(xiàn)客戶數(shù)據(jù)信息不完善,電費核算準確性差等問題。
2.3 業(yè)務人員整體素質偏低
由于我國部分供電企業(yè)未建立專門的專業(yè)化崗位培訓機構,難以實施電費核算組織、技術力量的培訓,導致企業(yè)電費核算、電費電價管理人員缺乏應有的技術水平和業(yè)務能力,從而制約了電費核算的專業(yè)化管理,影響電費電價管理的成效。
2.4 缺少規(guī)范準確的電價執(zhí)行與均價標準
電費與電價的設置應該參照地方經濟發(fā)展水平、國家制度規(guī)定、行業(yè)規(guī)范以及售電模式等,在此基礎上執(zhí)行電價,設定均價標準,然而,事實的電價管理未能實事求是,也沒有科學、全面地評估,這就使得一些電力企業(yè)無法傳遞科學、合理的售電均價標準,不能實現(xiàn)年終指標。例如:在忽視季節(jié)變化、氣候條件的情況下盲目預測均價指標,實際的用電特征同營銷系統(tǒng)所設計的標準之間存在差異,以及變壓器檔案管理混亂等都為電價執(zhí)行帶來了困難。
2.5 供電企業(yè)財務部門和電力營銷部門管理脫節(jié)
在傳統(tǒng)的電費核算及電費電價管理模式中,由于缺少溝通和及時核查,財務部門和電力營銷部門之間的管理脫節(jié)問題比較常見。比如:財務賬表中應收電費與實際欠費數(shù)目不等的情況。由此,財務部門無法及時掌握實際的客戶繳費情況,進而出現(xiàn)賬目核算管理不規(guī)范等增大電費回收的風險的不利因素出現(xiàn)。
3集約化電費核算及電費電價管理的必要性
集約化電費核算及電費電價管理此環(huán)節(jié)的工作質量對供電企業(yè)的發(fā)展與運營有重要的意義。為迎合電網大營銷體系建設的要求,供電企業(yè)需要進一步規(guī)范管理制度,把握管理政策,優(yōu)化服務質量,從根本落實“客戶導向型、業(yè)務集約化、管理專業(yè)化、機構扁平化、管控實時化、服務協(xié)同化”的管理體系。集約化電費核算的管理模式壓縮中間業(yè)務和管理環(huán)節(jié),形成集中、統(tǒng)一、精益、高效的核算集約化管理體系,為電力營銷管理模式從粗放型向精益型轉變奠定了基礎。
由于集約化電費核算及電費電價管理對賬務和賬戶管理過程進行了統(tǒng)一,這一舉措可加快電費回收速度??茖W的電費核算管理體系的確立,合理規(guī)范的優(yōu)化電價管理政策的實施,可有效的為廣大民眾和用電企業(yè)提供健康、良好的生活服務保障,有利于社會穩(wěn)定、提升供電企業(yè)的生產運營效率、增加企業(yè)經濟效益并最終提升其社會影響力。
4集約化模式下的電費電價管理措施
4.1 構建合理的分環(huán)節(jié)電價機制
電力企業(yè)的發(fā)展對我國社會經濟的良性發(fā)展大有裨益,為了更為有效地促進我國社會經濟的快速發(fā)展,電力企業(yè)在發(fā)展過程當中必須要盡可能地保障對能源的有效供應。為了實現(xiàn)對電費電價的合理化,首先應當構建起合理的分環(huán)節(jié)電價機制,以促使電費電價能夠被控制在合理的范圍內,并由此實現(xiàn)用戶機制的科學均衡,節(jié)約能源應用,銜接電價調整周期,加強對宏觀調控信息的重視程度,進而促進對社會資源的合理化應用。
4.2 建立電價管理理論
針對為了調節(jié)國家的抽蓄水能電價以及推進電網建設而實施的橫跨我國東西部地區(qū)的幫扶機制展開研究工作,同時針對電力增值收費、可再生能源接網補助、電動車充電點的價格等社會熱點話題展開深入的研討工作,盡快找出具有可操作性的建議措施。大力加強對于電力市場化改革電價理論以及電價波動將會給各行業(yè)所帶來的不利影響的認識,同時就有關的研究成果進行總結、分析,借助于理論研究來進一步實現(xiàn)對電費電價的集約化管理。
4.3 實施統(tǒng)一電價策略
現(xiàn)行電價政策多樣、分散,缺乏規(guī)范性、統(tǒng)一性,在很大程度上增加了監(jiān)管風險,且不利于電費電價集約化管理。國家要盡快調整銷售電價,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)、工商并價目標。為了降低電價政策執(zhí)行難度,可以嘗試削
4.4 建立財務核算系統(tǒng)
針對電費電價的管理,可以引入信息技術,構建財務核算系統(tǒng),將財務與營銷部門有機相結合,避免電費管理脫節(jié)問題的出現(xiàn)。詳細來說,第一,將財務部門會計電算化網絡由公司朝著營銷部門延伸,設置具體工作站,在二者之間搭建良好的溝通橋梁。第二,針對大中型用戶電費的收繳,要納入到清理賬戶當中,幫助管理人員能夠及時掌握欠費、應收和實收情況,從而解決財務與營銷部門應收賬款不等諸多問題。
4.5 深入優(yōu)化單價管理
在電價管控系統(tǒng)中,可以將電價管控模塊獨立劃分出來,加入分析決策系統(tǒng),深入分析電價數(shù)據(jù)信息,從縱向和橫向兩個方面入手,以此來了解和掌握電價是否合理。通過這種方式構建電價水平比較,使得發(fā)電企業(yè)能夠逐漸探索到最佳電價優(yōu)化方式,不僅如此,電價管控平臺,使得單價預算、結算等工作能夠在系統(tǒng)內自動完成。電價變動及營銷能夠及時反映出來,更具動態(tài)化特點,有利于對電價的系統(tǒng)化管理。隨著電力行業(yè)不斷發(fā)展,相關人員還應加大研究力度,提高電費電價管理信息水平,充分考慮各項影響因素,根據(jù)影響權重制定電費電價管理策略。
5結語
總之,在我國,電費電價管理時常受到政策、經濟發(fā)展、產業(yè)結構等多方面因素的影響,電費電價管理的作用和價值并未得到良好體現(xiàn),其中最重要的一項原因即為電費電價管理工作存在著大量的現(xiàn)實問題,如電費電價監(jiān)管不當、服務不到位等。針對這一情況,從集約化的角度來考慮,對電費電價管理進行適當?shù)恼{整與處理,使其管理水平能夠得到顯著提升,從而促使電費電價能夠始終處在一個較為合理的范圍之內,更加趨向于公平化、合理化。
參考文獻
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作者簡介;王國玲(1991.02),性別:女;籍貫:天津寧河;民族:漢;學歷:研究生、碩士;職稱:中級工程師;研究方向:電費核算。