于東妮 仉帥 欒超

摘要：隨著我國人民生活水平日益提升，工業(yè)、農(nóng)業(yè)及居民用電量越來越高，為了滿足人民日益增長的用電需求，電力系統(tǒng)工程加快了建設的步伐。但發(fā)展必然會面臨著越來越多的問題，這就需要電力系統(tǒng)工程建設過程中強化管理，以質量為切入點，在嚴格控制成本的同時，積極應對挑戰(zhàn)與風險。本文首先針對電力系統(tǒng)工程建設管理的意義進行了分析，在此基礎之上提出具體的問題，針對問題給予了切實可行的管理策略。

關鍵詞：電力系統(tǒng);工程建設;管理策略

引言

在電力系統(tǒng)工程建設管理中，質量、安全、進度、成本是其中的重點，特別是在質量安全層面，二者是重中之重。雖然我國電力工程在建設管理中也逐漸形成了一套理論，同時也總結了很多實踐經(jīng)驗，但是經(jīng)濟時代，快速發(fā)展的電力行業(yè)面臨著較大的挑戰(zhàn)，不斷出現(xiàn)新的問題?；诖?，本次重點針對電力系統(tǒng)工程建設管理問題進行分析，并且提出了具有建設性的管理策略，希望能夠為電力行業(yè)工程建設進一步完善提供參考。

1電力系統(tǒng)工程建設管理的意義

1.1有利于整體工程建設效率的提高

在電力系統(tǒng)工程建設管理過程中，會牽扯到設計、財務、監(jiān)督管理等多個層面，這就需要這些部門積極配合，在強化交流與溝通的同時，充分發(fā)揮合作力量及監(jiān)督有效性，確保工程建設有序開展。電力系統(tǒng)工程建設管理中可結合項目實際情況，根據(jù)結構框架，針對各個部門明確其工作內容，由財務部門負責工程所有成本的管控，相互監(jiān)督下各個部門根據(jù)進度安排完成相應的工作任務，施工全過程中由監(jiān)理部門負責包括質量在內的監(jiān)督工作，各部門分工明確，工作的效率會更高。

1.2有利于保證整體工程系統(tǒng)規(guī)范化完成

電力系統(tǒng)工程建設復雜且繁瑣，要求綜合性、系統(tǒng)化較強，流程多、步驟多，這就需要將整個項目劃分為不同的小項目，由各個部門分工合作來完成，進而促進整個項目的順利完工。而每一個部門都設置了相應的工作目標，小目標促成大目標的完成，環(huán)環(huán)相扣，系統(tǒng)且規(guī)范，使整體工程得以順利竣工。

1.3有利于突出項目中的重點問題

電力系統(tǒng)工程建設中，各個部門承擔著不同的職責，在互相配合下將工作順利開展下去，進而推進了工程進度。在此過程中如果某一部門出現(xiàn)了工作上的失誤，或者未按照工期完成指定的目標，整個工程項目便會受到較大影響，進度安排必然會拖延。所以在工程項目建設管理中能夠將一些重點問題突出，并且及時采取措施解決，以免進度受影響，確保工程建設有序進行。

2電力系統(tǒng)工程建設管理中存在的問題

2.1資金預算體制不健全

對于電力系統(tǒng)工程建設而言，資金是基礎，也是管理工作能夠順利進行的基本保障，但是雖然很多管理層對利潤比較看重，但是卻很少給予資金預算較多的關注，資金預算體制在制定時不夠完善，難以做到專款專用，進而導致資金利用率相對較低，影響到了電力施工有序進行。[1]在對項目進行規(guī)劃的時候未做到整體資金預算工作，一般情況下都是先施工、先建設，階段性完工以后再算賬，這樣極易出現(xiàn)資金管理、使用混亂，專用資金被挪為其他用途，不僅對工程進度帶來影響，有時候因為資金短缺，進而放松了質量的管理，工程難以在規(guī)定期限內完成。也有些建設單位因為資金周轉不開，進而將建設設計做了臨時性的改變，或者在采購原材料時縮水，極易導致建設中安全事故發(fā)生幾率的提高。

2.2風險意識薄弱

與其他行業(yè)相比較，電力系統(tǒng)工程建設存在其不同之處，“安全第一”的理念要始終貫穿于整個施工過程中，在建設中對各個細小環(huán)節(jié)進行安全評估及預測是非常關鍵的。也正是因為電力系統(tǒng)工程建設管理涉及到的環(huán)節(jié)較多，這也決定了其潛在風險較多，每個環(huán)節(jié)都有可能因為風險的存在造成建設失敗。但是在我國大多數(shù)電力系統(tǒng)工程建設管理時施工方的風險意識普遍較為薄弱，識別、規(guī)避風險的能力較低，進而造成很多安全隱患的存在，另外由于風險評估系統(tǒng)的缺失，預估風險往往依賴于經(jīng)驗，缺乏科學合理性，無形之中使風險發(fā)生系數(shù)增加。

2.3質量管理不到位

隨著電力系統(tǒng)工程建設項目越來越多，質量問題也越來越突出，但電力建設中往往對質量管理忽視，無法意識到質量對于整個工程項目的重要作用，對于施工過程中質量的管理不到位，如果進度難以在規(guī)定時間內完成時，便以犧牲質量為前提條件，為趕工期放松質量的管控。另外很多建筑企業(yè)缺少相對完善的質量管理系統(tǒng)，因為需要多部門、企業(yè)合作，加大了質量管理的難度，所以銜接不到位，進而導致安全事故的發(fā)生。

3電力系統(tǒng)工程建設管理策略

3.1做到精細化預算

電力系統(tǒng)工程建設管理過程中，預算是重中之重，將財政預算精細化的管理，能夠系統(tǒng)化、全方位的管控建設中存在的一些細節(jié)性問題。所以建設中要將預算管理做為重點與核心，更要做到精細化預算，保證工程運行正常。在電力系統(tǒng)工程建設開始前就要將預算盡可能做到完善、精細，資金的分配要科學合理，專款專用這是前提條件，也是必須要遵循的，嚴禁出現(xiàn)隨意將建設資金挪為他用的現(xiàn)象。[2]建設單位在將預算管理做好的同時，還要強化員工管理，給予適當約束，將資金使用率提高，為后續(xù)工程建設有序開展奠定良好基礎。本身電力系統(tǒng)工程項目建設周期相對較長，而且施工中人力、物力、財力耗費較大，所以將預算做得精細能夠減少不必要的支出與浪費，確保工程能夠在建設中既保證質量，又能夠在規(guī)定期限內完成施工任務。

3.2做到合理規(guī)劃風險

電力系統(tǒng)工程建設中涉及到環(huán)節(jié)較多，每個環(huán)節(jié)又都存在不同程度的潛在風險，所以將風險管理好也是極其關鍵的。為此建設中，風險管理可以從經(jīng)濟、環(huán)境及管理三個層面作為切入點，除此之外要將承建商安全意識提高，客觀預測風險，組建具備專業(yè)能力及素養(yǎng)的風險評估隊伍，同時還要在深入分析以后構建全面的風險評估系統(tǒng)，減少人為因素、主觀因素風險預測時的不準確性。只有將風險管理工作做到位，才能預知風險，并且提前做好防范準備，將風險帶來的損失降到最低。另外各環(huán)節(jié)完工后要檢測好質量，若發(fā)現(xiàn)問題應在第一時間解決或反饋上一級主管部門，盡可能將質量問題發(fā)生幾率降低。

3.3完善質量管理體系

電力系統(tǒng)工程建設中，涉及到較為完善質量管理體系主要有組織結構、專業(yè)質檢部門。所以應該從組織結構的完善著手，安排專人負責，并且保證人員充足，明確工作人員職責，要求這些人員既要有專業(yè)技能，又要有責任心，在遇到質量問題時能夠做到嚴肅處理，不徇私，不舞弊。[3]組建專業(yè)的質量檢測部門及團隊，強化全過程質量檢測，針對極易出現(xiàn)質量問題的環(huán)節(jié)嚴格把關，例如采購、工藝設計等方面，要求各個部門嚴格按照規(guī)定的施工工藝、物料需求執(zhí)行，若要調整施工方案，需要經(jīng)過反復研究及探討后經(jīng)多方同意才能調整，完工后要將驗收工作做好，質量檢測結果與獎懲制度掛鉤，根據(jù)具體結果，給予優(yōu)秀部門、個人鼓勵，對于未按照質量標準實施的，根據(jù)不同情節(jié)適度懲罰。

結束語

最近幾年我國經(jīng)濟增長的速度是非常快的，這也在很大程度上推動了電力工程的發(fā)展步伐，將其帶入了一個全新的的發(fā)展階段，而在電力系統(tǒng)工程建設管理過程中，只有采用科學合理的管理方法及策略才能保證整個工程得到有效的監(jiān)控，電力系統(tǒng)工程建設涉及到的各個環(huán)節(jié)才會越來越完善，管理的效率也會越來越高。

參考文獻

[1]鄭斯聰.淺析電力工程建設項目的精細化管理[J].技術與市場，2020，27（04）：137-138.

[2]陳淑萍.電力工程項目管理工作研究[J].經(jīng)濟研究導刊，2019（20）：184-185.

[3]韓昊霖.電力工程建設項目管理存在的問題和精細化管理[J].工程建設與設計，2018（10）：212-213.