李楠

摘要：財政局作為我國政府的核心管理部門，在其財政管理過程中要保證資金的安全高效運轉，在日常管理中，就必須加強財政預算管理工作。財政局在日常財務預算管理中，要科學地掌控與運用財政資金以促進國內經濟的發(fā)展。

關鍵詞：財政局預算;管理;問題;對策

引言：

在財政局的日常管理工作中，財務預算管理工作就顯得尤為重要。財政預算是確保各項業(yè)務開展的基礎。因此財政局就需要發(fā)揮各職能部門的作用，為財政預算提供科學的準確數據，并不斷克服在預算管理中存在的各類問題，優(yōu)化預算管理過程中存在的流程問題，規(guī)范預算資金的支出，提高財政預算管理工作的質量與效率。

一、更新預算管理理念，深化預算管理制度

隨著這幾年社會市場的轉型，相應的風險也頻繁地出現(xiàn)，財政局運營也會面臨許多的風險挑戰(zhàn)，在當前更加復雜化市場發(fā)展環(huán)境當中，財政部門預算工作落實，要制定詳細實施細則辦法。在預算方案執(zhí)行期間，預算工作也會面臨一些新問題以及新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)預算管理方式不能夠滿足當前新時代的預算工作管理實際要求，財政局就要不斷樹立新型的預算管控思想理念，并且深化預算控制機制，否則就難以面對外部市場發(fā)展環(huán)境轉變，還會帶來更多的預算工作風險，出現(xiàn)政府部門財政資金產生損失浪費的問題 [1]。

財政局日常運營工作期間，還要著重研究分析各部門存在各項預算執(zhí)行難度的管理要素，采用全新發(fā)展角度來去解決目前預算工作中的實際內涵，還要不斷地創(chuàng)新預算工作條件，符合外界市場發(fā)展要求，將科學發(fā)展觀和日常預算工作作為指導思想，使得財政預算管理更加合規(guī)規(guī)范，并且還要圍繞現(xiàn)有財務預算新理念，樹立全新的服務思想意識，強化財政管理人員的服務，響應市政府制定科學規(guī)范預算管理機制，使財政局的預算工作人員要結合目前預算工作機制，預算工作內容來開展工作，優(yōu)化完善預算管理機制，使得制度具有更強的實用性，也會提高預算工作的透明性。因此，財政局要以機制作為基礎，不斷優(yōu)化完善預算工作控制流程，將預算工作都能夠落到實際。明確各預算管理工作崗位的責任人以及資金動態(tài)及流程環(huán)節(jié)，使財政預算資金更加合理準確。財政局在日常預算管理過程中，預算管理理念的及時更新及制度的深化改制，將促進財政局的預算管理工作落實，規(guī)范財政預算資金的合理使用[2]。

財政局的預算工作方式要隨著當前單位改革發(fā)展步伐不斷推進而不斷的優(yōu)化完善，改進創(chuàng)新。引入新型的預算控制思想理念，財政局組織開展預算工作，需要采用多樣化預算控制方式和預算控制工作手段，來減少預算工作執(zhí)行中存在的錯誤偏差問題。各財政局在預算管理上還要提高預算工作科學性、可行性，要不斷優(yōu)化完善預算工作機制。財政局預算人員組織開展預算工作期間，要遵循國家發(fā)布各項行政事業(yè)單位預算管理法律法規(guī)，來有效行使自己預算工作職權，財政局預算工作要按照預算管理規(guī)章機制的要求來推進執(zhí)行，以全面掌握財政局的預算控制工作。在開展預算控制工作期間，還要給予那些優(yōu)秀職工更多權利，這樣才會提高職工的工作熱情，以保證預算工作能夠穩(wěn)健的推動下去。

二、明確預算監(jiān)督內容，強化預算監(jiān)管力度

預算監(jiān)督作為財政局預算管理工作的一項重要工作，發(fā)揮著其強大的作用。但是有些財政局這對財務預算監(jiān)督不到位，不能很好地發(fā)揮預算監(jiān)督的作用。并且濫用財政預算制度，預算法律法規(guī)等，使財政預算監(jiān)管失去了力度，并在財政預算管理過程中出現(xiàn)了各種漏洞，加強了財政預算的風險，使財政預算資金存在流失的現(xiàn)象。

科學利用預算管理制度，實行預算監(jiān)督內容，并根據現(xiàn)有預算管理制度，優(yōu)化不合理的預算監(jiān)督的內容，確?，F(xiàn)有的預算管理制度能跟上時代發(fā)展的要求。同時，財政局也要注重預算管理監(jiān)管力度的強度，注重監(jiān)管人員的監(jiān)督、檢查能力、管理能力、財務能力等各方面的能力?？茖W發(fā)展預算管理工作，財政局也要根據日常管理過程中出現(xiàn)的問題，引導各崗位人員全面深入的探討，并分析過程中出現(xiàn)的問題，總結經驗教訓，對于出現(xiàn)的問題要提出相應化改進政策。對不同崗位的人才要有具體規(guī)定，并追究相關崗位人員由此造成的過錯。并且，也要制定相應的鼓勵政策，使在工作中，做得好的崗位人員為其他人員樹立榜樣。借助各崗位人員的力量，有效強化預算監(jiān)督管理工作，使預算管理工作落到實處，因此，預算管理監(jiān)督內容的調整[3]。工作流程的健全和完善，要從政府審定預算工作程序維度做起，設置出來的預算方案要報請相關部門審批，強化審批流程優(yōu)化，這樣才能夠進一步明確人員責任和有關部門審計職責。有些部門預算不太透明的狀況下，相關預算管理過程執(zhí)行要做好必要協(xié)調，找出問題深層次原因，制定出解決處理方案。預算方案的編制和執(zhí)行要相互劃分出來，財政部門可以直接將編制的方案工作交給其他部門，這樣就使得預算方案編制和執(zhí)行相互分離，不會出現(xiàn)相互混淆的問題發(fā)生。另外，在現(xiàn)階段發(fā)展中，預算工作人員要將預算工作內容公開，這樣才能夠接受社會公眾、外部監(jiān)督機構的約束。預算工作程序要不斷完善，優(yōu)化健全，重視預算工作的有效性。將預算放在編制過程與執(zhí)行階段有效參合融入進來，都要融入到審計工作程序中，通過審計的方式提高審計工作的成效。財政局在推行預算工作落實期間，要加強預算執(zhí)行的監(jiān)控，只有不斷提高預算監(jiān)控力度，財政局才能夠提高預算工作質量效率。另外，隨著當前社會經濟的穩(wěn)健發(fā)展，財政局預算工作人員還要提高自己專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，以規(guī)避預算工作中存在的各項問題。

財政預算審計是一個比較復雜型的過程，包含了很多內容設計的權限偏多，如預算方案編制權、預算執(zhí)行權限，這些權限在于財政預算的管理過程中，應該相互分離、相互獨立。財政部門則負責預算工作執(zhí)行和管理，在執(zhí)行期間，對于那些執(zhí)行不利人員應該給予必要懲處，財政部門在執(zhí)行預算方案時，要檢查實際的預算執(zhí)行進度。根據國家的相應預算法律法規(guī)，對于不合規(guī)的行為要努力糾正，做到預算管理工作更加高效穩(wěn)健，預算工作全程劃分要更加合理，要更加科學，強化基礎性管理，重點要在多個方面進行監(jiān)控，設計有效規(guī)章機制，作為實際的依據，不斷地推進國家各項事業(yè)單位的有效發(fā)展落實。

三、創(chuàng)新預算管理方法，提高預算管理層次

在目前的國際發(fā)展形勢之下，單一的財政預算管理已無法滿足財政局日常管理的要求，這樣導致財務預算的質量無法為各方面決策使用者提供重要的依據，影響了預算管理者的決策。財政局在組織開展預算控制工作當中，還要深入分析目前各項財務活動結果，出現(xiàn)工作問題，要不斷創(chuàng)新優(yōu)化預算管理機制，優(yōu)化預算工作方法，比如通過檢查。采用抽查工作方法，也通過不斷去完善各項預算管理機制，彌補傳統(tǒng)預算工作方法存在缺陷問題，強化預算控制，使資金使用更加規(guī)范合理，賬目也更加明晰。在財務預算工作管控中，還要進一步加強固定資產、無形資產和單位內部流動性資產預算管控。使用動態(tài)管控方法，來控制好財政部門的資金支出，在此基礎環(huán)節(jié)之上，財政局還要借助多樣化方法，優(yōu)化完善預算工作內容，盡可能避免預算工作中存在各種漏洞，進一步提高預算管理的精準性、實用性。財政局還要注重預算工作公開，掌控和預測工作存在各項風險，并對其進行優(yōu)化處理，另外，財政局還要注重目前預算工作人員培訓，使預算人員都能夠掌握更專業(yè)知識和相應工作辦法，提高工作人員專業(yè)能力和素質，使工作人員就會處理各項預算工作中的困難，財政局還要不斷地優(yōu)化完善單位內部預算工作人才結構。通過各種方式提高預算管理的層次與質量。財政局通過預算管理方法的創(chuàng)新及層次的提高，可以使財政局在經費的使用上及各方面成本的控制上，增強工作的掌控，避免工作中出現(xiàn)的資金不足，市財政局科學地開展各項業(yè)務活動，為財政局預算管理方面提供了各種便利[4]。細化預算方案的編制內容，可使用零基預算方法，改變過去長期使用固定預算法的方式，使用零基預算，提高預算方案編制的科學性，逐步優(yōu)化細化預算方的編制實際內容。編制部門要將預算科目細分落實到具體項目，預算方案內容要更加明晰，能夠安排到具體的單位，減少資金多次分配或者預算資金被擠占的問題發(fā)生。細化專項資金的預算方案，改變專項資金大鍋飯分配機制，突出專項資金的使用效率，體現(xiàn)出特定預算的目標。

四、結束語

在目前新形勢的發(fā)展之下，財政局要科學利用財政預算管理制度，采取各種方法及手段，使預算管理制度，符合現(xiàn)在時代發(fā)展的要求，科學地開展預算管理工作，以此提高財務管理過程中的效率與質量，以更好地為社會主義市場經濟的發(fā)展而服務。

參考文獻：

[1]林曉苗.淺析財政局預算管理的問題及對策[J].商訊，2020，No.207（17）：153+155.

[2]徐慶海.新形勢下財政局創(chuàng)新會計預算管理措施探討[J].2021（2017-19）：198-199.

[3]曾永龍.基層財政局加強預算管理的有效管理措施解析[J].經濟視野，2020（1）：128-129.

[4]劉力.財政局預算管理體系優(yōu)化問題研究[J].財富生活，2019（22）.