李強(qiáng)
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨一百周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年。百年來,尤其是“十三五”以來,平度經(jīng)濟(jì)總量、人民生活、城市建設(shè)取得跨越式發(fā)展,全面建成小康社會。
一、綜合實力穩(wěn)步提升,高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效
經(jīng)濟(jì)總量不斷邁上新臺階。平度市生產(chǎn)總值2017年突破600億元大關(guān),2020年突破700億元大關(guān),達(dá)到715.7億元,是2015年的1.2倍。經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定運行在合理區(qū)間,2016年至2020年,生產(chǎn)總值分別增長5.3%、5.9%、4.3%、6.0%、3.5%,五年年均增長5.0%。
財政稅收運行穩(wěn)健。平度市一般公共預(yù)算收入2017年跨過50億元關(guān)口,2020年跨過60億元關(guān)口,達(dá)到 61.0億元,是“十二五”末的1.4倍,五年年均增長6.2%。 “十三五”末,完成全口徑稅收收入61.3億元,增長7.0%。
二、“三駕馬車”動力強(qiáng)勁,協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長
固定資產(chǎn)投資保持較快增長,投資結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著?!笆濉睍r期,平度市固定資產(chǎn)投資保持高速運行,五年年均增長12.1%?;A(chǔ)設(shè)施投資支撐作用明顯,五年年均增長30.3%。新動能投資全面提速,“四新”經(jīng)濟(jì)投資年均增長45%。
消費市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,消費升級步伐加快?!笆濉睍r期,平度市全社會消費品零售總額保持平穩(wěn)增長。2020年達(dá)到312.8億元,增長0.5%,五年年均增長5.4%。網(wǎng)上消費高速增長。云計算、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)多領(lǐng)域發(fā)力,加速居民消費習(xí)慣重塑。
對外經(jīng)濟(jì)交流邁上新臺階。“十三五”時期,平度市開放水平不斷提高,與176個國家和地區(qū)建立了直接的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,其中對韓國、歐盟、日本和美國四大市場累計出口108.4億元,占出口總額的63.8%。2020年實現(xiàn)進(jìn)出口總值258.5億元,增長33.3%。
三、重點行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新舊動能轉(zhuǎn)換加速推進(jìn)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實力大幅增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平邁上新臺階,培育了糧食、花生、蔬菜、果品、畜禽飼料5條20億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,國家地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到20個,居全國縣級市之首。“米袋子”安全有保障?!笆濉睍r期,平度糧食播種面積穩(wěn)定保持在295萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在140萬噸以上?!安嘶@子”建設(shè)有成效。蔬菜播種面積常年穩(wěn)定在65萬畝以上,總產(chǎn)量常年穩(wěn)定在255萬噸以上。
工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。平度市榮膺2020中國工業(yè)百強(qiáng)縣。2020年平度市規(guī)上工業(yè)增加值較2015年增長36.4%,年均增長6.4%。征和工業(yè)IPO通過審核,全市實現(xiàn)A股上市企業(yè)“零突破”。雙創(chuàng)活力不斷提高?!笆濉蹦┬略龈咝录夹g(shù)企業(yè)258家,引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才17人,入選國家創(chuàng)新百強(qiáng)縣、全省知識產(chǎn)權(quán)示范市、創(chuàng)新驅(qū)動助力工程示范區(qū)。
服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。2020年平度市三產(chǎn)增加值347.6億元,增速高于GDP增速0.3個百分點,年均增長8.0%。三產(chǎn)占GDP的比重從41.1%上升到48.6%,提高7.5個百分點,年均提高1.5個百分點。億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)由2015年的0家增加到2020年的7家。
四、“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)
經(jīng)過五年不懈奮斗,產(chǎn)業(yè)高端現(xiàn)代、城市能級躍升、城鄉(xiāng)深度融合、生態(tài)優(yōu)美和諧、人民生活美好的新時代現(xiàn)代化中等城市突破崛起,青煙濰城市群會客廳和青島輻射帶動半島一體化發(fā)展橋頭堡活力顯現(xiàn),成為膠東經(jīng)濟(jì)圈綜合性節(jié)點城市,綜合實力躋身全省縣域發(fā)展第一方陣。
高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新優(yōu)勢??萍紕?chuàng)新策源能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升,制造業(yè)強(qiáng)市地位進(jìn)一步鞏固,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)化躍升,“四新”經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展新引擎,經(jīng)濟(jì)總量趕超進(jìn)位。
半島客廳功能進(jìn)一步彰顯。全面融入青島縱深開放高能級平臺,在膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展中的要素集聚、輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng),成為鏈接青煙濰人流、物流、信息流、資金流的重要節(jié)點,城市發(fā)展能級整體躍升。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前列。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強(qiáng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐走在全省前列,美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,高質(zhì)量完成國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)試點任務(wù),城鄉(xiāng)發(fā)展差距顯著縮小。
宜居宜業(yè)城市提升新品質(zhì)。國土空間開發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化,新型城鎮(zhèn)化步伐顯著加快,生態(tài)環(huán)境明顯改善?;竟卜?wù)均等化水平明顯提高,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),多層次社會保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善。
城市軟實力實現(xiàn)新躍升。全面推進(jìn)要素市場化配置改革、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),基本建成“三化三型”政府,社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯,社會治理水平明顯提高,市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。
五、二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均生產(chǎn)總值躋身全省縣市前列,建成社會主義現(xiàn)代化中等強(qiáng)市;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建成山東半島先進(jìn)制造業(yè)基地;基本建成法治城市、法治政府、法治社會,平安平度建設(shè)達(dá)到更高水平,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制更加完善,城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁向更高層次;文化軟實力全面增強(qiáng),市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,建成文化強(qiáng)市、健康強(qiáng)市;美麗平度建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn),綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn);全省縣市改革創(chuàng)新新高地基本建成,市場化法治化國際化營商環(huán)境全國一流、省內(nèi)領(lǐng)先;城鄉(xiāng)融合水平顯著提高,為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板蹚出平度路徑,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市;城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展;黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成,全面從嚴(yán)治黨持續(xù)推進(jìn),政治生態(tài)風(fēng)清氣正,充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。