劉巍 顧殿成

摘要：為了加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，需要注重實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的協(xié)同發(fā)展。經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)更多新型資源，能夠提高對(duì)自然資源的利用率，使經(jīng)濟(jì)可以平穩(wěn)發(fā)展。為此，有效梳理自然資源應(yīng)用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)工作做好鋪墊。深入分析其中呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，并科學(xué)加以處理可謂十分關(guān)鍵。通過(guò)分析當(dāng)前自然資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)提出了解決自然資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的合理策略，以便有助于提升對(duì)自然資源的利用率，增強(qiáng)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際成效。

關(guān)鍵詞：自然資源利用;生態(tài)環(huán)境保護(hù);問(wèn)題;對(duì)策

引言

作為人們長(zhǎng)遠(yuǎn)生存的重要條件之一，生態(tài)環(huán)境的好壞關(guān)系到全人類(lèi)的命運(yùn)，為此，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)管理，并且加大對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)力度十分必要。特別在最近幾年，不同國(guó)家均致力于研究對(duì)自然資源的高效利用，落實(shí)了生態(tài)環(huán)境污染的治理工作，一方面，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度;另一方面，則為人類(lèi)創(chuàng)建了一個(gè)更加舒適的生活環(huán)境。鑒于此，系統(tǒng)分析和探究現(xiàn)階段自然資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，同時(shí)及時(shí)加以解決非常必要，可以達(dá)到既定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

1.當(dāng)前自然資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)問(wèn)題

1.1在自然資源與生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)知不夠深刻

對(duì)于我國(guó)而言，進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，由于商品的價(jià)值與相應(yīng)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間密切相關(guān)，如果尚未投入一定的勞動(dòng)，顯然該事物是沒(méi)有價(jià)值的。在此種思想意識(shí)的束縛下，讓公眾在自然資源與生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)知不夠深刻，由此產(chǎn)生了自然資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用的情況，帶給環(huán)境嚴(yán)重的破壞與危害。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家非常重視國(guó)民生產(chǎn)總值，實(shí)施了固定資產(chǎn)的折舊計(jì)算，然而沒(méi)有考慮到帶給自然資源損耗、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞等方面的經(jīng)濟(jì)損失。所以，從目前的情況來(lái)看，盡管經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是針對(duì)自然資源的利用率卻不高，在此過(guò)程中，浪費(fèi)了很多的自然資源，不利于人們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要引起極大的重視[1]。

1.2自然資源管理欠缺一定的科學(xué)性

一般來(lái)說(shuō)，在大自然界當(dāng)中包含了眾多不同類(lèi)型的自然資源，不過(guò)彼此間卻呈現(xiàn)出密切的關(guān)聯(lián)性，當(dāng)某種自然資源被嚴(yán)重破壞以后，將產(chǎn)生一系列關(guān)聯(lián)反應(yīng)，產(chǎn)生大量資源的浪費(fèi)現(xiàn)象?，F(xiàn)階段，在自然資源管理方面，涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利以及土地等不同的部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行管理。不過(guò)具體進(jìn)行管理時(shí)，卻表現(xiàn)出很多不同方面的問(wèn)題?；讷@得更多經(jīng)濟(jì)效益的目的，一些部門(mén)破壞了很多的自然資源。除此之外，有關(guān)政府部門(mén)和其他部門(mén)因?yàn)橄鄳?yīng)的管理權(quán)限沒(méi)有得到落實(shí)，造成自然資源利用過(guò)程中產(chǎn)生了混亂無(wú)序的現(xiàn)象，無(wú)法達(dá)到提升自然資源利用率的目的。

1.3相關(guān)工作職責(zé)模糊，協(xié)調(diào)管理能力不足

早在上個(gè)世紀(jì)末期時(shí)，自然資源利用和生態(tài)資源保護(hù)工作便得以開(kāi)展，頒布了有關(guān)法律與法規(guī)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)十分有益。然而，實(shí)際上，在保護(hù)自然環(huán)境的法律方面依然呈現(xiàn)出很多的不足與缺陷。比如，結(jié)合《森林法》來(lái)說(shuō)，雖然確定了針對(duì)森林采伐量控制方面的要求，不過(guò)缺少具體的森林環(huán)境污染治理和評(píng)價(jià)策略。并且，很多相關(guān)漁業(yè)部門(mén)還要對(duì)水產(chǎn)資源的保護(hù)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等工作加以負(fù)責(zé)管控，由此致使相關(guān)部門(mén)的運(yùn)營(yíng)權(quán)和行政權(quán)呈現(xiàn)出重疊的情況，進(jìn)而產(chǎn)生了開(kāi)發(fā)自然資源和分配利用不夠科學(xué)的問(wèn)題。結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)所實(shí)施的自然資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用情況來(lái)說(shuō)，沒(méi)有參考自然資源的分布和環(huán)境真實(shí)的狀況，使得自然資源分布不均衡的現(xiàn)象變得日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題不容忽視，不利于經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，難以在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮出其良好的功效與作用。另外，國(guó)內(nèi)的人均自然資源占用率是非常低的，在此過(guò)程當(dāng)中，逐漸演變成快速增長(zhǎng)的人口數(shù)量與自然資源日趨短缺、生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞間的巨大矛盾，難以確保生態(tài)的平衡性。

2.解決自然資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的合理策略

2.1借助宣傳方式提高公眾對(duì)自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度

由于中國(guó)的人口數(shù)量非常龐大，假如廣大民眾欠缺在自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的深刻認(rèn)識(shí)，秉持忽視的態(tài)度，非常容易導(dǎo)致自然資源被消耗殆盡，帶給整個(gè)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重的污染與危害影響，難以確保人類(lèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。實(shí)際上，此項(xiàng)工作的落實(shí)，顯然直接關(guān)系到廣大民眾對(duì)于自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，鑒于此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該借助宣傳的方式，將自然資源的合理開(kāi)關(guān)、高效利用以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等作為主要的宣傳教育內(nèi)容，有助于落實(shí)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。不同媒體應(yīng)該不斷提升相應(yīng)的綠色環(huán)保思想意識(shí)，有效落實(shí)自身的職能與責(zé)任，為公眾進(jìn)行自然資源和生態(tài)環(huán)境知識(shí)、價(jià)值等方面的宣傳，帶給公眾積極的影響。與此同時(shí)，有關(guān)企業(yè)還需要開(kāi)展企業(yè)文化的建設(shè)工作，定期組織員工參與到一些自然資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等類(lèi)型的公益活動(dòng)當(dāng)中，激發(fā)其參與的熱情，與大眾共同呼吁保護(hù)生態(tài)環(huán)境。另外，我國(guó)應(yīng)該將自然資源的利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到高等教育的課程當(dāng)中，使廣大學(xué)生形成科學(xué)的思想意識(shí)，學(xué)會(huì)關(guān)愛(ài)與保護(hù)自然環(huán)境。

2.2確保自然資源管理的科學(xué)性

從當(dāng)前的情況而言，以美國(guó)、日本等作為典型的發(fā)達(dá)國(guó)家在自然資源的管理方面均形成了一套很健全的管理體系，需要我國(guó)加以參考和借鑒。實(shí)際上，外國(guó)很多國(guó)家的政策均為私有制，因而增加了具體使用過(guò)程中的難度。不過(guò)，在最近幾年當(dāng)中，受到自然資源供應(yīng)緊張，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染等因素的影響，有關(guān)政府部門(mén)更加注重落實(shí)自然資源管理工作，科學(xué)限制對(duì)相關(guān)自然資源的利用。部分國(guó)家編制出有關(guān)法律，其中針對(duì)自然資源的開(kāi)關(guān)和利用形成了詳細(xì)的要求，為此，我國(guó)同樣需要不斷完善有關(guān)法律法規(guī)，做好對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)工作[2]。

2.3做好自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法及執(zhí)法工作，明確相關(guān)工作職責(zé)

針對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，由于在自然資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律與法規(guī)不夠健全，需要進(jìn)一步優(yōu)化，并且，當(dāng)前的相關(guān)法律受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改變因素的影響，在內(nèi)容上無(wú)法滿(mǎn)足以后的發(fā)展需要。為此，我國(guó)應(yīng)該做好自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法及執(zhí)法工作，并且明確相關(guān)工作的職責(zé)。對(duì)于法律的具體內(nèi)容而言，應(yīng)該謹(jǐn)防產(chǎn)生不同制度間重疊與矛盾等現(xiàn)象。與此同時(shí)，有效確定不同部門(mén)進(jìn)行自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中的職能與責(zé)任，可以規(guī)避產(chǎn)生不同部門(mén)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象。當(dāng)然，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)健全的基礎(chǔ)上，應(yīng)該加大對(duì)現(xiàn)階段執(zhí)法不夠嚴(yán)厲情況的糾察力度，并且構(gòu)建一支高水平、高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，有效落實(shí)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作，使有關(guān)法律法規(guī)得以合理運(yùn)用，讓自然資源的利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作獲得順利開(kāi)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，從當(dāng)前的情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)在利用自然資源、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的過(guò)程當(dāng)中呈現(xiàn)出來(lái)很多的缺陷和問(wèn)題，盡管頒布了有關(guān)規(guī)定，不過(guò)所獲得的效果依然不夠理想。所以，一方面，應(yīng)該結(jié)合目前的自然資源利用與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，制定出合理的處理方案，使公眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí)得以提升;另一方面，則需要不斷改進(jìn)和完善關(guān)于自然資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)，同時(shí)充分發(fā)揮出其良好的功效與作用，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，使得自然環(huán)境保護(hù)工作得以順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周躍龍，汪懷建，劉紅亞，羅運(yùn)闊，等.自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題及其對(duì)策探討[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2020，125（002）：283-286.

[2]劉鈺，張麗媛，陳旭陽(yáng)，孫漢明.自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題及對(duì)策分析[J].信息周刊，2019，000（035）：P.121-123.