劉正海，班國(guó)勇，韋 駿

（1.貴州省都勻市勻東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心，貴州 都勻 558000；2.貴州省黔南布依族苗族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 都勻）

產(chǎn)業(yè)扶貧是促進(jìn)貧困個(gè)體與貧困區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要手段，是貧困人口脫貧致富的基礎(chǔ)支撐，為推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興，筆者對(duì)黔南州畜牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合分析，提出進(jìn)一步發(fā)展思路。

1 畜牧業(yè)現(xiàn)狀

黔南州畜牧產(chǎn)業(yè)按照“穩(wěn)定發(fā)展生豬，突出發(fā)展家禽，積極發(fā)展牛羊，因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖”的思路，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，走規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路。截止 2019年，全州年出欄 500頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 193個(gè)，年出欄 50頭以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)130個(gè)，年出欄200只以上肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)122個(gè)，年末存欄1萬羽以上蛋禽養(yǎng)殖場(chǎng)46個(gè)，年出欄1萬羽以上肉禽養(yǎng)殖場(chǎng) 42個(gè)，其他特種規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)72個(gè)。獲省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)有14個(gè)，獲國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)有7個(gè)。

2 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

黔南州畜牧產(chǎn)業(yè)近幾年雖然發(fā)展迅速，在全省排名位居前三，但在發(fā)展中也暴露出以下主要問題：（1）產(chǎn)業(yè)依然基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)效益不高。全州畜牧業(yè)中傳統(tǒng)小戶型散養(yǎng)方式仍占主導(dǎo)地位，選址合理化、圈舍標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽良種化、設(shè)施配套化、管理科學(xué)化落實(shí)較差；（2）組織化程度不高，利益鏈接機(jī)制松散。全州缺乏具有“產(chǎn)供銷”一體的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，企業(yè)與養(yǎng)殖戶利益鏈接機(jī)制不強(qiáng)，抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏體制機(jī)制不全；（3）畜產(chǎn)品加工能力不足、品牌效應(yīng)不強(qiáng)。發(fā)展上主要集中在生產(chǎn)階段，在加工、銷售等環(huán)節(jié)上少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工進(jìn)入市場(chǎng)的畜牧產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品類型少而單一；（4）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品份額不足、產(chǎn)銷脫節(jié)。當(dāng)?shù)赝林拈L(zhǎng)順綠殼蛋雞、黔南黑豬（香豬）、黑山羊等特優(yōu)畜產(chǎn)品沒有形成規(guī)模，從而出現(xiàn)雞、豬、牛、羊“遍地開花”局面，種類多而商品量少且批量不足，主靠?jī)?nèi)銷，外銷明顯滯后，制約了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 科學(xué)規(guī)劃，明確發(fā)展思路 按照布局合理、生態(tài)高效、環(huán)境可承載的原則，根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ?guī)劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)及方向。科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展布局。形成以生豬產(chǎn)業(yè)、生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，牛羊產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的規(guī)劃布局，選準(zhǔn)特色生豬、長(zhǎng)順綠殼蛋雞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)單品，實(shí)施“主推品種和主打品牌”，通過生態(tài)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把區(qū)域布局調(diào)優(yōu)，把畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)合理，把畜產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)高，把畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)，提高畜牧業(yè)的整體效益。

3.2 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升發(fā)展動(dòng)力 以深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧為依托，組建產(chǎn)業(yè)專班，有針對(duì)性的深入調(diào)研、解決問題、推動(dòng)發(fā)展，讓龍頭企業(yè)當(dāng)好領(lǐng)頭羊，合作社當(dāng)好生產(chǎn)車間，農(nóng)民當(dāng)好主力軍。形成政府主導(dǎo)、部門主抓、企業(yè)主體、貧困農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的裂變式發(fā)展。

3.3 突出龍頭培育，推進(jìn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展（1）狠抓龍頭企業(yè)的培育。實(shí)行“一企一策”分類扶持，推行一產(chǎn)業(yè)一龍頭帶動(dòng)；（2）加大經(jīng)營(yíng)主體招引。招引實(shí)力強(qiáng)、品牌亮、影響力廣的大型企業(yè)投資畜牧業(yè)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)企業(yè)（基地）建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系；（3）推廣產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，形成緊密型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟，解決分散經(jīng)營(yíng)面臨的市場(chǎng)對(duì)接和社會(huì)化服務(wù)難題；（4）打造規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地，整合資金支持基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。

3.4 實(shí)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，創(chuàng)建品牌，開拓市場(chǎng)（1）制定生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞產(chǎn)業(yè)選擇，開展飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)、疫病防控標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)的制定，大力推廣綠色生產(chǎn)，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量分類體系；（2）建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。推動(dòng)畜禽產(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)環(huán)節(jié)的可追溯；（4）著力打造區(qū)域公共品牌。整合州內(nèi)畜禽產(chǎn)品品牌，實(shí)行統(tǒng)一注冊(cè)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。

3.5 盯緊目標(biāo)市場(chǎng)，筑牢產(chǎn)銷銜接 （1）政府搭建銷售平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與省內(nèi)外企業(yè)簽定產(chǎn)銷訂單。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接；（2）依托龍頭企業(yè)銷售。依托龍頭企業(yè)成熟的產(chǎn)銷體系，推進(jìn)農(nóng)戶和企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展；（3）線上拓展銷售。通過網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅帶貨、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)等方式，不斷拓展線上銷售渠道。

3.6 突出利用聯(lián)結(jié)，助推產(chǎn)業(yè)扶貧 采取三變?nèi)牍?、產(chǎn)業(yè)融合、就業(yè)務(wù)工、契約訂單等方式，將企業(yè)、合作社、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)“樹引藤、藤纏樹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，有效地解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)費(fèi)短缺、產(chǎn)品銷售困難和疫情風(fēng)險(xiǎn)大等難題，從而達(dá)到共贏。