郭瑞，王世偉，許蕓

（1.烏魯木齊正大食品有限公司，新疆 烏魯木齊 830022；2.新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，新疆 昌吉 831100）

疫病防控工作屬于生態(tài)文明建設(shè)中的關(guān)鍵組成部分。當(dāng)今，人們對(duì)健康畜產(chǎn)品的需求越來越高，如果疫病防控工作這個(gè)重要環(huán)節(jié)做不好，不僅影響畜牧業(yè)發(fā)展，還直接關(guān)系到人民生活水平和健康狀態(tài)的提升。

1 影響動(dòng)物疫病防控工作的因素

1.1 防控制度和體系不夠完善 科學(xué)合理的防控制度能夠最大程度確保動(dòng)物防疫工作有效開展。新時(shí)期科學(xué)技術(shù)更迭較快，但配套的動(dòng)物防疫制度卻并沒有隨之更新，無法滿足新時(shí)期防疫工作需求。單從養(yǎng)殖場(chǎng)角度構(gòu)建生物安全屏障，已不能適應(yīng)新時(shí)期動(dòng)物防疫的需要，要有效提升防疫效果，必須具備宏觀思維，從區(qū)域整體考量。要結(jié)合最新的流行病調(diào)查情況、現(xiàn)行的防疫政策，從改變調(diào)運(yùn)模式、飼養(yǎng)方式、加強(qiáng)生物屏障、加大動(dòng)物防疫公共設(shè)施的投入力度等方面，整體提升養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病防控水平。

1.2 疫苗使用的影響 疫苗是畜禽疫病防控工作至關(guān)重要的一環(huán)。動(dòng)物疫苗與人用疫苗相比，安全級(jí)別有所不同，一些不良廠商受利益驅(qū)使，在生產(chǎn)和疫苗銷售上做手腳，使質(zhì)量大打折扣，為疫苗的使用帶來安全隱患。

畜牧獸醫(yī)行業(yè)的特殊性導(dǎo)致人員流動(dòng)較大，一些非專業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，在疫苗的運(yùn)輸、保存、稀釋和免疫的過程中不能進(jìn)行規(guī)范操作，不能控制免疫標(biāo)準(zhǔn)量、不重視免疫前后注意事項(xiàng)等，因此免疫過程難免受各種因素影響，對(duì)疫病防控工作產(chǎn)生不良影響。

1.3 防疫資金投入不足 多數(shù)養(yǎng)殖人員更重視動(dòng)物的飼料、繁育、生長(zhǎng)指標(biāo)等，認(rèn)為動(dòng)物疫病防控工作可有可無。動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)需要必要的硬件設(shè)備和研究經(jīng)費(fèi)，但目前很多養(yǎng)殖企業(yè)防疫設(shè)備數(shù)量少、技術(shù)落后、研究經(jīng)費(fèi)不足，制約了動(dòng)物防疫工作全面、規(guī)范、高效地開展。

1.4 防疫工作人員無法滿足新時(shí)期防疫需求 疫苗研發(fā)、動(dòng)物疫情研判、科學(xué)防控手段研究等都需要長(zhǎng)期專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，然而畜牧行業(yè)條件較艱苦，堅(jiān)守畜牧獸醫(yī)和動(dòng)物檢疫行業(yè)的專業(yè)人才越來越少，無法滿足養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展的需求，部分防疫人員缺乏學(xué)習(xí)積極性，學(xué)習(xí)新知識(shí)能力不夠，知識(shí)更新較慢，影響了新時(shí)期動(dòng)物防疫工作持續(xù)發(fā)展。

2 建議對(duì)策

2.1 不斷健全防控制度和體系 動(dòng)物檢疫防疫部門以及規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立宏觀思維，關(guān)注周邊區(qū)域的疫病動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，總結(jié)相同養(yǎng)殖品種的疫情發(fā)生規(guī)律，科學(xué)及時(shí)地分析當(dāng)?shù)匾?guī)模養(yǎng)殖動(dòng)物中存在的問題，結(jié)合現(xiàn)行防疫政策及動(dòng)物飼養(yǎng)方式，積極制定科學(xué)適用的防控策略，提升養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病防控的整體水平。

2.2 保障疫苗使用效果 有關(guān)部門要嚴(yán)抓疫苗監(jiān)管力度，確保疫苗的質(zhì)量、安全性和穩(wěn)定性，徹查非法疫苗的源頭，嚴(yán)厲打擊整頓疫苗市場(chǎng)。

動(dòng)檢部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，讓養(yǎng)殖人員明確使用疫苗的必要性。改良疫苗包裝，文字要通俗易懂，圖片要清晰，用法要具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，讓養(yǎng)殖人員一目了然，以免疫苗使用不當(dāng)。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，堅(jiān)持技能考核過關(guān)方可上崗的原則，保證疫苗使用的效果，為畜禽疫病防控工作筑起一道堅(jiān)實(shí)的“防火墻”。

2.3 提高動(dòng)物疫病防控工作的資金投入 新時(shí)期動(dòng)物疫病防控工作需要不斷改進(jìn)，以更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。逐年來疫病種類越發(fā)繁多，防控和檢疫難度加大，需要在疫病形勢(shì)研究、防控設(shè)施、疫苗研發(fā)、防控策略研究等方面加大資金投入，各養(yǎng)殖場(chǎng)要保障充分的專項(xiàng)防疫資金，?？顚Ｓ?，合理利用有限資金，為動(dòng)物疫情防控工作提供可靠的資金保障支撐。

2.4 提升防疫工作人員的整體素質(zhì) 要多措并舉，對(duì)動(dòng)物疫病防控工作人員進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的專業(yè)培訓(xùn)，提升整體從業(yè)素質(zhì)，了解和掌握動(dòng)物疫病防控工作的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，最重要的是熟練掌握各項(xiàng)防疫和檢疫工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為動(dòng)物疫病防控工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.5 提升動(dòng)物疫病綜合防控水平

2.5.1 加強(qiáng)研究和掌握疫病的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律 加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域動(dòng)物疫病進(jìn)行研究，加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)疫病的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律進(jìn)行歸納總結(jié)，找出其中根源，切斷疫病傳播途徑，徹底消滅病原。

2.5.2 推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化工作 防患于未然，動(dòng)物疫病凈化是杜絕動(dòng)物疫病流行的積極有效措施，應(yīng)當(dāng)通過“免疫、檢疫、消毒、隔離”的跟蹤和防控措施，有步驟、有計(jì)劃地開展規(guī)定疫病凈化工作。同時(shí)也要加強(qiáng)凈化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，改進(jìn)和優(yōu)化動(dòng)物疫病凈化技術(shù)路線。除此之外，還要規(guī)范建立動(dòng)物疫病凈化檔案，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法，提高種源健康安全，從根源上降低疫病發(fā)生概率。

2.5.3 改進(jìn)和優(yōu)化疫病防控體系 科學(xué)的理念、防控技術(shù)及策略能夠使疫病防控工作事半功倍。嚴(yán)格按照我國和本地《動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，改進(jìn)和優(yōu)化符合本區(qū)域的疫病防控體系，制定科學(xué)的抽樣方案，保障采樣的代表性和覆蓋面。在疫情處理期間，需要建立好追溯和追蹤體系，做到源頭可控。充分利用目前最先進(jìn)的疫病檢測(cè)手段和防控技術(shù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防重于治。

2.5.4 加強(qiáng)交流合作，提升疫病聯(lián)防聯(lián)控能力 全程控制引種溯源、飼養(yǎng)管理、環(huán)境消毒、免疫檢疫等每個(gè)環(huán)節(jié)。要促進(jìn)畜牧獸醫(yī)部門、交通部門、衛(wèi)生檢疫部門之間的交流合作，形成聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，為動(dòng)物疫病防控工作營造全員參與、全社會(huì)重視的良好氛圍和社會(huì)條件。

自然界中病毒變異始終存在，疫病的形勢(shì)隨時(shí)都處在千變?nèi)f化中，因此動(dòng)物疫病防控工作任重而道遠(yuǎn)。為滿足人民群眾對(duì)健康畜禽產(chǎn)品的需求，為我國的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)，我們必須從各方面著手，做好動(dòng)物疫病防控工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保動(dòng)物疫病防控體系符合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，解決實(shí)際問題，確保轄區(qū)不出現(xiàn)大的疫情，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。