史越(常州大學(xué)環(huán)境與安全工程學(xué)院,江蘇 常州 213100)
危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱“危化品”) 是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。因其危險(xiǎn)特性,國(guó)家及地方各級(jí)政府部門制定了非常多的法律、法規(guī)和條例,以此規(guī)范、監(jiān)管?;氛麄€(gè)生命周期運(yùn)行,國(guó)家同時(shí)聯(lián)合多個(gè)部門對(duì)?;愤M(jìn)行監(jiān)管,確保?;繁O(jiān)管工作能夠有效實(shí)施[1]。
高校是實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科技研發(fā)重要的基地,涉及使用大量、品種繁多的?;吩噭2]。這些年因?;钒踩嘤?xùn)不到位,再加上進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室的人員管理不夠,導(dǎo)致頻發(fā)各類?;肥鹿?,造成了不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)安全培訓(xùn)可以起到防患于未然的作用,另外鑒于現(xiàn)今高校?;钒踩嘤?xùn)缺乏系統(tǒng)性、有序性現(xiàn)象,建立一套符合高校實(shí)際的?;钒踩嘤?xùn)體系很有必要。針對(duì)高校?;钒踩嘤?xùn)管理的難點(diǎn)以及高校?;钒踩嘤?xùn)現(xiàn)狀,本文提出一些構(gòu)建?;钒踩嘤?xùn)體系切實(shí)可行的步驟和方法,為高校?;钒踩芾硖峁﹨⒖己徒ㄗh。
近年頻出高校危化品事故的血淋淋教訓(xùn)更應(yīng)該讓我們得到足夠警醒,不能再重蹈覆轍,必須做好預(yù)防危化品事故的“防御工事”—?;钒踩嘤?xùn)。因?yàn)槲;放嘤?xùn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室乃至整個(gè)校園安全有著諸多的好處,具體有以下幾點(diǎn):首先,通過(guò)培訓(xùn)不僅增加師生的?;肥褂谩⒐芾?、防護(hù)、應(yīng)急的安全知識(shí)儲(chǔ)備和提升師生?;钒踩僮骷寄?,而且能夠提高師生對(duì)?;饭芸匾庾R(shí);其次,通過(guò)?;钒踩嘤?xùn)讓師生能夠自覺(jué)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除危化品安全隱患,從而降低事故的發(fā)生概率;最后,危化品安全培訓(xùn)可以讓整個(gè)高校實(shí)驗(yàn)室形成良好的安全文化氛圍,讓安全文化得到傳承和發(fā)揚(yáng),保障校園安全的長(zhǎng)治久安[3-4]。
隨著多年對(duì)化工企業(yè)危化品安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的積累可以看出,開(kāi)展危化品安全培訓(xùn)是公認(rèn)的一種非常有效的管理措施。正是有了這些企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn),國(guó)家正逐步加大對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室危化品安全培訓(xùn)的管理力度,對(duì)培訓(xùn)的目的、形式、措施提出諸多意見(jiàn),然而仍有不少高校仍對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視,產(chǎn)生不少問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)國(guó)家近些年對(duì)化工企業(yè)培訓(xùn)工作的重視,絕大部分企業(yè)都已建立職能清晰的?;钒踩嘤?xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。而在有的高校中,危化品安全培訓(xùn)仍處于多部門無(wú)計(jì)劃開(kāi)展?fàn)顟B(tài),沒(méi)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),即使有相關(guān)管理部門,但由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,定位不明確等原因,實(shí)際對(duì)安全培訓(xùn)發(fā)揮的組織領(lǐng)導(dǎo)作用很有限。而在國(guó)外高校早已經(jīng)建立較為嚴(yán)密的安全培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的安全培訓(xùn),同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)的各項(xiàng)制度體系落實(shí)也十分到位,具體安全培訓(xùn)職責(zé)也能落實(shí)到人[5]。
很多高校實(shí)驗(yàn)室?;钒踩嘤?xùn)主要通過(guò)入校普通安全培訓(xùn)及相關(guān)專家的講座形式開(kāi)展,不僅培訓(xùn)沒(méi)有系統(tǒng)性、針對(duì)性,而且內(nèi)容不全面,師生收效甚微。因此,建立一套系統(tǒng)性、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室危化品安全培訓(xùn)方案很有必要,不僅能夠提高實(shí)驗(yàn)室?;钒踩嘤?xùn)的效率,而且能夠通過(guò)系統(tǒng)化培訓(xùn)真實(shí)地提高師生?;钒踩僮骷寄?、危險(xiǎn)應(yīng)急能力及安全意識(shí)。
培訓(xùn)教材對(duì)于整個(gè)培訓(xùn)而言至關(guān)重要是不言而喻的,培訓(xùn)教材質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)培訓(xùn)的質(zhì)量。在高校中,雖然存在不少優(yōu)質(zhì)的?;肥褂?、管理課程、講義、課件等,但這些課程內(nèi)容分布較為散亂,沒(méi)有形成一個(gè)完整的?;放嘤?xùn)教材。正因?yàn)闆](méi)有一個(gè)完備的教材體系,培訓(xùn)系統(tǒng)性和針對(duì)性就得不到保證,培訓(xùn)效果也會(huì)大打折扣,因此,為了面對(duì)當(dāng)今高校?;肥鹿暑l發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),編制一個(gè)系統(tǒng)化的?;放嘤?xùn)教材迫在眉睫。
雖然很多高校都有不少優(yōu)秀的化工安全教師,但對(duì)于整個(gè)學(xué)校,尤其是涉及到大量的實(shí)驗(yàn)室而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)榫唧w實(shí)驗(yàn)室及具體?;放嘤?xùn)需要大量的基層講師,大量的危化品安全相關(guān)培訓(xùn)需要他們來(lái)完成。所以要想強(qiáng)化培訓(xùn)講師隊(duì)伍不僅需要吸納安全專業(yè)教師,更要培養(yǎng)大量的基層培訓(xùn)講師,通過(guò)提高他們培訓(xùn)能力和專業(yè)素質(zhì),方能有效提高危化品安全培訓(xùn)的實(shí)效。此外,還要合理利用好外部專家、客座教授資源,使其起到良好的補(bǔ)充作用。
傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式往往是“一言堂”,對(duì)學(xué)生吸引力不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)今大學(xué)生的訴求,很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,顯然這樣的培訓(xùn)對(duì)于他們收效也不會(huì)很大。所以開(kāi)發(fā)出方式更靈活、內(nèi)容更多變、氛圍更輕松的培訓(xùn)方式更能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望,同時(shí)也會(huì)讓培訓(xùn)講師能夠有更大的興趣創(chuàng)造出更多精品培訓(xùn)課程。
事故應(yīng)急培訓(xùn)以及演練一直是高校?;钒踩嘤?xùn)中不可或缺的重要一環(huán),是提升師生應(yīng)急響應(yīng)能力的最有效的措施?,F(xiàn)今,高校大都已建立了自己各類應(yīng)急預(yù)案,包括危化品事故、化學(xué)品中毒、爆炸等,但對(duì)師生針對(duì)這類預(yù)案的培訓(xùn)卻不多,演練也就更少了。正因缺乏這些預(yù)案的培訓(xùn)和演練,也間接導(dǎo)致了在發(fā)生?;肥鹿蕰r(shí),因采取錯(cuò)誤的應(yīng)急措施而造成更嚴(yán)重的事故后果,產(chǎn)生不必要的傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。所以應(yīng)急預(yù)案不能只是停留在紙上,更需要做好培訓(xùn)和有組織有針對(duì)性的應(yīng)急演練,這樣發(fā)生事故時(shí)才能最小程度降低傷害和損失。
高校應(yīng)該成立一個(gè)由高校主要負(fù)責(zé)人直接牽頭的?;钒踩嘤?xùn)組織部門,比如?;钒踩嘤?xùn)科,負(fù)責(zé)日常危化品安全培訓(xùn)的組織管理工作,直屬于校長(zhǎng)辦公室。此外還要成立以學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的?;钒踩嘤?xùn)委員會(huì),成員包括領(lǐng)導(dǎo)、教師、培訓(xùn)講師、專家、部分優(yōu)秀研究生等,負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案和教材起草、修訂、評(píng)審以及培訓(xùn)的日常評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作。委員會(huì)前期還需成立危化品安全培訓(xùn)方案及教材編制組,組內(nèi)分為多個(gè)小組,比如調(diào)研組、?;沸畔⑹占M、?;方滩木幹平M等,小組實(shí)行分工協(xié)作制。
企業(yè)早已形成安全培訓(xùn)的三級(jí)安全教育體系,即公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí),這種安全培訓(xùn)體系在提升企業(yè)員工安全素養(yǎng)中起到很大積極作用。所以高校要借鑒這種培訓(xùn)模式,形成?;放嘤?xùn)三級(jí)安全教育體系,即校級(jí)、院系級(jí)、實(shí)驗(yàn)室級(jí)。根據(jù)不同層級(jí)具體情況,制定出不同層級(jí)?;钒踩嘤?xùn)方案[6-9]。不同層級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容具體可以分工如下。
3.2.1 校級(jí)
主要講解實(shí)驗(yàn)室危化品相關(guān)法律法規(guī)以及學(xué)校的管理制度,危化品綜合應(yīng)急預(yù)案,?;飞暾?qǐng)購(gòu)買方式、儲(chǔ)存要求、廢液回收流程等普遍性的內(nèi)容。
3.2.2 院系級(jí)
主要介紹院系儲(chǔ)存有?;穼?shí)驗(yàn)室分布、學(xué)院常見(jiàn)危化品分類及使用儲(chǔ)存方法,講解學(xué)院諸多應(yīng)急預(yù)案及近些年發(fā)生校園?;肥鹿?,學(xué)院?;钒踩芾碇贫燃耙蟮?。
3.2.3 實(shí)驗(yàn)室級(jí)
學(xué)習(xí)本實(shí)驗(yàn)所有危化品的SDS,全面了解整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的危化品的性質(zhì)、毒害性及應(yīng)急防護(hù)措施等,重點(diǎn)講解一些高毒、易爆、強(qiáng)腐蝕性的?;穬?chǔ)存規(guī)則、取用方法、應(yīng)急防護(hù)措施。
危化品三級(jí)安全教育及考核可以作為新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室?guī)熒倪M(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的安全準(zhǔn)入門檻,事前做好培訓(xùn)可以大幅度降低因不了解?;范l(fā)生事故的概率。
3.3.1 編制?;方滩哪夸?/p>
以近些年國(guó)家頒布的?;钒踩煞ㄒ?guī)及條例和發(fā)生過(guò)的高校?;钒踩鹿蕿橐罁?jù),編制出本校的?;钒踩嘤?xùn)目錄。具體目錄的子項(xiàng)目可以以?;返纳芷跒橐罁?jù),將危化品教材目錄分為多個(gè)篇章,比如可以分為:?;方榻B篇、?;贩煞ㄒ?guī)篇、?;飞曩?gòu)篇、?;穬?chǔ)存使用篇、危化品報(bào)廢篇等。在這些大篇章中再逐步細(xì)分具體培訓(xùn)項(xiàng)目。
3.3.2 編制具體培訓(xùn)項(xiàng)目教材
根據(jù)?;钒踩滩木幹平M的各個(gè)小組分工,根據(jù)各自特長(zhǎng)分項(xiàng)目編制培訓(xùn)教材,編制完成教材初稿后經(jīng)過(guò)?;钒踩嘤?xùn)委員會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)審后發(fā)布實(shí)施。
3.3.3 編制?;钒踩珜?shí)用小冊(cè)子
找出實(shí)驗(yàn)室中使用頻繁、危險(xiǎn)性高、毒害性強(qiáng)的?;?,針對(duì)性編制出實(shí)驗(yàn)室?;钒踩僮魇謨?cè)、危化品應(yīng)急手冊(cè)等小冊(cè)子,方便師生隨時(shí)取閱。更好地讓師生用最少的時(shí)間學(xué)習(xí)所需的?;钒踩R(shí),作為常規(guī)培訓(xùn)的一種補(bǔ)充形式。
3.4.1 發(fā)布講師招募計(jì)劃
高校可以發(fā)布招募?;钒踩嘤?xùn)講師計(jì)劃,講師可以是教師、實(shí)驗(yàn)員、優(yōu)秀學(xué)生,甚至可以邀請(qǐng)外部專家。此外,講師覆蓋面必須達(dá)到一定廣度,保證每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都必須配備至少1 名講師。
3.4.2 講師的系統(tǒng)培訓(xùn)
通過(guò)建立的培訓(xùn)體系及教材先行對(duì)招募的講師進(jìn)行培訓(xùn),讓講師能夠做到心中有數(shù)。另外,聘請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)講師的授課方式方法進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),保證講師通過(guò)培訓(xùn)讓其具備所需知識(shí)儲(chǔ)備和授課技巧。此外,還需通過(guò)試講大賽的形式遴選出合格的培訓(xùn)講師。
3.4.3 建立講師積分制考核體系
建立講師積分制考核體系,通過(guò)設(shè)立多個(gè)積分考核項(xiàng),比如1 周內(nèi)完成2~3 次培訓(xùn)就可獲得2~5 分的積分,培訓(xùn)后打分的平均積分達(dá)到85 分以上就可獲得一定積分。每個(gè)講師都可以通過(guò)完成積分考核項(xiàng)獲得積分,當(dāng)積分達(dá)到一定數(shù)量就可獲得一~五星講師的稱號(hào),每個(gè)階段講師將匹配不同的獎(jiǎng)勵(lì)、薪資甚至?xí)x升機(jī)會(huì)。
拓展培訓(xùn)形式,不僅可以提高學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,而且能夠促進(jìn)講師與學(xué)員互動(dòng),更能提高培訓(xùn)的整體效率[10-12]。
3.5.1 建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)
請(qǐng)三星以上講師及專家錄制網(wǎng)絡(luò)課程,同時(shí)可以吸取網(wǎng)絡(luò)或其他多媒體的優(yōu)秀課程,建立起本校?;钒踩嘤?xùn)平臺(tái),這樣可以使師生能夠利用好碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。另外在平臺(tái)中增加考核、意見(jiàn)反饋等內(nèi)容,補(bǔ)足網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考核管理的不足。
3.5.2 制作安全培訓(xùn)短視頻
利用短視頻制作軟件,比如抖音,針對(duì)?;钒踩嘤?xùn)某個(gè)知識(shí)點(diǎn)制作10 min 以內(nèi)短視頻,師生可以在較短時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)所需的安全知識(shí)點(diǎn)。內(nèi)容可以一個(gè)?;钒踩∮貌僮?、?;沸孤┨幹么胧⑽;坊馂?zāi)逃離路線及防護(hù)。形式不拘一格,現(xiàn)場(chǎng)示范、動(dòng)畫(huà)演示、情景再現(xiàn)等。
3.5.3 定期開(kāi)展危化品安全直播課
定期邀請(qǐng)四~五星講師或者安全專家開(kāi)通?;钒踩辈フn,讓講師可以和師生們進(jìn)行直播互動(dòng),講師或者專家在線回答師生提出危化品安全問(wèn)題。這種方式不僅可以增加講師與學(xué)員互動(dòng)性,而且可以更容易讓講師了解學(xué)員訴求。
3.5.4 組織多種形式競(jìng)賽、主題討論會(huì)
學(xué)??梢詫⒈灸甓鹊乃信嘤?xùn)知識(shí)點(diǎn)編制成一個(gè)題庫(kù),以此題庫(kù)來(lái)開(kāi)展?;钒踩R(shí)競(jìng)賽,增加娛樂(lè)性的同時(shí),也可以讓師生加深對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解。
另外,可以開(kāi)展多種形式的主題討論會(huì),比如命題討論會(huì)、辯論會(huì)、事故分析會(huì)等。根據(jù)具體情形,靈活采用不同形式討論會(huì),通過(guò)這些主題討論會(huì),可以加深學(xué)員對(duì)?;钒踩睦斫猓嗫勺尭咝V饾u形成一個(gè)良好的安全文化氛圍。
危化品應(yīng)急培訓(xùn)及演練是高校最容易忽視的一個(gè)重要安全培訓(xùn)項(xiàng)目,學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)定期分級(jí)組織?;沸孤?、中毒、火災(zāi)、爆炸、灼傷等多種應(yīng)急培訓(xùn)及演練。在其中,最需要加強(qiáng)應(yīng)急演練的管理,確保演練有桌面推演、演練過(guò)程控制、演練后的點(diǎn)評(píng)總結(jié)三個(gè)進(jìn)程,同時(shí)要求每個(gè)學(xué)院組建起一個(gè)?;窇?yīng)急大隊(duì),每個(gè)實(shí)驗(yàn)室建立一個(gè)應(yīng)急小組,做到有組織、有準(zhǔn)備、有措施,真正具備?;肥鹿蕬?yīng)急處置能力[13-16]。
本文主要針對(duì)近些年高校危化品安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀,分析了高校?;钒踩嘤?xùn)存在的問(wèn)題,指出了危化品安全培訓(xùn)的重要性,提出了建立高校危化品安全培訓(xùn)體系具體實(shí)施的方法。危化品安全培訓(xùn)體系的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要大量的人力、物力、財(cái)力等諸多方面的投入支持。此外還要根據(jù)高校自身發(fā)展階段適時(shí)進(jìn)行更新和完善,通過(guò)不斷努力和堅(jiān)持,高校?;钒踩F(xiàn)狀一定會(huì)有一個(gè)較大改觀,久而久之,高校就可以形成一個(gè)良好安全文化氛圍,為高校可持續(xù)、健康發(fā)展提供安全保障。