許建坪，趙世慶，李洪清

（中國石油集團川慶鉆探工程公司川東鉆探公司，重慶 401147）

如今，人們的生產生活離不開石油等能源，石油企業(yè)在國家經濟發(fā)展中占有十分重要的地位。石油生產過程中應用大量的高溫高壓設備和高危物品，存在諸多安全隱患，甚至會威脅工作人員的人身安全[1]。因此石油企業(yè)在飛速發(fā)展的同時，必須重視安全問題，對其進行研究改進，最大程度減少安全事故的發(fā)生，促進石油企業(yè)平穩(wěn)運行，保障社會效益。

1 石油企業(yè)安全生產管理的重要性

在企業(yè)的日常管理中，安全生產管理是生產建設的重難點，占據重要地位。一旦生產過程中出現(xiàn)紕漏，企業(yè)生產的安全性都會受到影響。如今的石油企業(yè)呈現(xiàn)出集聚性、大型化的發(fā)展模式，在生產方面有著很強的連續(xù)性，生產規(guī)模與企業(yè)發(fā)展規(guī)模日漸擴大，且其原材料、半成品、成品與輔助材料都具有極強的危險性，在生產運輸時如果出現(xiàn)疏忽很容易誘發(fā)安全事故。我國的石油企業(yè)在動力能源方面也有安全隱患，若是出現(xiàn)設備管理失當、工作人員操作錯誤等問題將會影響動力供應，甚至造成安全事故[2]。與其他企業(yè)不同，石油企業(yè)在生產工藝方面更為嚴格，若是工作人員綜合素質不足容易引發(fā)安全事故，因此石油企業(yè)在日常的生產運行管理過程中需要加強安全管理，防止出現(xiàn)不良后果。石油企業(yè)加強安全生產管理，有利于獲取更多的社會效益。

2 石油企業(yè)安全生產的影響因素

2.1 安全生產管理方面

部分石油企業(yè)存在宣傳工作不到位的問題，在生產經營過程中過于重視經濟效益，使得宣傳教育工作表面化，難以提高工作人員對安全生產的重視程度，效果不足。并且在安全管理工作中，員工參與度不夠，一些工作人員認為安全管理和自己沒有關系，從思想意識上不夠重視安全問題。部分石油企業(yè)在安全管理方面沒有健全的規(guī)章制度，缺少嚴格規(guī)范的操作程序，安全管理標準也不夠系統(tǒng)科學[3]。石油企業(yè)還存在安全責任制度未能完全落實的問題，在安全事故發(fā)生后，一些石油企業(yè)僅追究相關領導人員的責任，這種做法是片面的，石油企業(yè)應當深入分析事故發(fā)生的原因并提出改進策略，不斷消除安全隱患，確保生產安全[4]。

2.2 安全生產體系方面

目前，石油企業(yè)尚未建立健全安全技術理論體系，針對重大石油事故的安全防護技術尚未完全成熟。完善石油企業(yè)的安全生產體系是一個循序漸進的過程，需要一定的發(fā)展階段。石油企業(yè)在生產過程中需要使用大量的設備，檢查并維修設備需要很高的費用。因此，石油企業(yè)實施安全生產技術會在一定程度上影響經濟效益。我國如今的石油安全技術標準同國際仍有很大差距，無法為石油企業(yè)提供充足的科技支撐[5]。石油企業(yè)想要構建安全生產體系，需要加大資金、科技等方面的投入力度。

2.3 安全生產投入方面

在安全經濟投入體系之中，石油企業(yè)在人力資源、財力資源、物質資源等方面缺乏協(xié)調性，一些石油企業(yè)沒有依照職業(yè)的危險程度投入相對應的工程費用。石油企業(yè)想要加強安全生產，應當在危險源整改、勞動防護、應急救援等方面增加投入，同時要應重視日常的安全管理工作與安全教育活動。石油企業(yè)為減少成本，如今仍以粗放型經濟增長方式為主，在其提高經濟效益的同時，需更為重視安全生產投入。

2.4 生產材料有危險性

石油企業(yè)在生產、運輸與存儲過程中都會存在安全隱患，工作人員一旦在生產活動中出現(xiàn)操作失誤，很容易導致生產事故。石油企業(yè)對生產條件、生產環(huán)境有著很高的要求，在生產結束后還要檢驗產品品質，避免不合格的產品混入市場。石油企業(yè)在生產實踐環(huán)節(jié)中無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，常常會造成整體產品的質量或是性能不合格。且因為經濟發(fā)展的驅動，社會對于石油的需求不斷增加，一些石油企業(yè)為增加產量會升級設備以擴大生產，不斷擴大生產規(guī)模也會造成安全隱患的增多。

3 石油企業(yè)安全生產的改進策略

3.1 強化安全生產管理

石油企業(yè)可通過以下3個方面強化安全生產管理：構建安全管理機構、建立安全管理模式、制定安全管理措施。安全管理機構可分為決策層、管理層與職能部門，決策層負責制定企業(yè)長期的安全管理計劃，協(xié)調安全管理工作；管理層為車間與班組安全員，承擔一線的安全生產工作；職能部門則負責日常的安全管理事務[6]。石油企業(yè)加強安全生產管理需要部門間的協(xié)作互助，安全生產管理并非是哪一個部門，或是哪一個員工身上的責任。

石油企業(yè)發(fā)展迅速，可建立事后型安全生產模式，防止出現(xiàn)同類事故，總結導致事故的因素并進行調查分析，提出相應的解決策略，對其進行評價與總結。石油企業(yè)還可建立預防性管理模式，在明確安全管理目標后分析現(xiàn)有問題，制定并落實安全管理方案，評價方案的具體實施效果。石油企業(yè)要重視識別系統(tǒng)危險，設立動態(tài)約束機制，根據目標變量的波動狀況開展安全目標管理，根據實際情況調整安全目標，實施標準化作業(yè)，通過統(tǒng)一指揮與協(xié)調配合的方式進行安全檢查與隱患整改[7]。同時，石油企業(yè)還可合力開發(fā)事故資源，積極發(fā)揮事故的積極影響，努力提升安全管理水平。

3.2 健全安全生產體系

石油企業(yè)的安全生產體系一般由安全、健康與環(huán)境這三個方面構成，安全管理工作應當從事前風險分析開始，結合組織標準、危害影響、監(jiān)督情況等方面確定企業(yè)生產過程中存在的安全隱患，提前采取相應措施進行設防，盡可能控制事故的發(fā)生。石油企業(yè)建立健全安全生產體系才能更為順利地邁入國際市場，應當加強有毒有害、易燃易爆、易腐蝕等物品的管理，將這些規(guī)章制度融入企業(yè)的總管理體系之中，明確“誰污染、誰治理”的基本原則，規(guī)范生產人員的操作流程，提高相關工作人員的自覺性[8]。很多石油企業(yè)發(fā)生火災、農田污染、爆炸等不良事故都同生產操作相關，企業(yè)健全安全生產體系時也需重視對于操作人員的管理。石油企業(yè)需重視對操作人員的宣傳教育，提升操作工作的規(guī)范性。

3.3 增加安全生產投入

石油企業(yè)在安全生產投入方面不僅要加大投入力度，還應確定科學可行的投入方向與投入模式。石油企業(yè)一般將投入費用用于安全技術、勞動保護、輔助設施、宣傳教育等方面，在增加資金投入的同時還要合理搭配資金的投入比例，明確自身在安全生產管理方面的薄弱點，根據薄弱點有針對性地調整投入比例。石油企業(yè)在制定安全生產投入方向時應結合經濟管理理念，可提取一定的安全生產費做到?？顚Ｓ肹9]。石油企業(yè)在制定決策前，應充分考慮投入目的、經濟能力、技術水平、生產效益等因素，依照需求決策，找出自身的癥結點做到具體問題具體分析，避免盲目投入。

3.4 培養(yǎng)員工安全意識

人是安全生產中最為重要的核心要素，石油企業(yè)在嚴格要求材料、技術、生產環(huán)境的同時還要注重加強工作人員的安全生產意識，避免出現(xiàn)思想麻痹、盲目操作等不良現(xiàn)象。在科學技術的推動下，我國社會各領域都在積極進行發(fā)展與變革，石油行業(yè)的相關技術也在不斷升級，對于工作人員的相關要求也越來越高，石油企業(yè)從管理層到一線工作人員都應該接受安全教育。石油企業(yè)可制定安全技術操作知識方案，定期對工作人員開展培訓、考核等工作。石油企業(yè)還要特別重視特殊工種工作人員的培訓工作，嚴格要求其取得安全生產證書后持證上崗。石油企業(yè)要積極培養(yǎng)工作人員的安全意識，提高工作人員的綜合素養(yǎng)。

3.5 石油企業(yè)有序擴張

如今的石油企業(yè)在生產規(guī)模方面不斷擴大，但一些企業(yè)僅僅為追求經濟利益盲目擴張，未能實現(xiàn)規(guī)?；纳a經營，其經濟實力、安全管理、工藝水平等方面都存在制約，會為企業(yè)日后的生產經營帶來安全隱患。石油企業(yè)應綜合考量自身的經濟實力、工藝水平、安全管理等方面制定經營方案與發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全生產的前提下穩(wěn)步擴大企業(yè)規(guī)模，確保石油企業(yè)朝著大規(guī)模經營的方向安穩(wěn)過渡。

3.6 建立完善監(jiān)督機制

石油企業(yè)在日常的生產管理過程中需要科學可行的監(jiān)督機制，幫助員工樹立安全意識，對生產過程進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理，尤其要加強對于生產建設時的重點工序和重點對象的管理控制。有效的監(jiān)督機制能夠幫助工作人員遵守規(guī)章制度，加強安全生產。除此之外，石油企業(yè)還要嚴格參照國家對危險化學品的有關規(guī)定，進一步嚴格材料審批流程，確定企業(yè)生產管理制度建立在國家行業(yè)制度的范圍之內。

4 結束語

近年來，我國石油企業(yè)在生產過程中多次發(fā)生安全事故，因其生產加工的原料與產品具備易燃易爆、腐蝕性強等特點，若發(fā)生安全事故，除干擾企業(yè)的生產經營活動外，還會傷害生產人員的生命財產，所以石油企業(yè)在生產過程中必須遵守安全生產工藝流程，積極加強工作人員的安全生產觀念，確保石油企業(yè)生產過程的安全性與高效性。我國經濟的飛速發(fā)展推動了石油企業(yè)的發(fā)展，同時也對石油企業(yè)提出了更為嚴格的安全性要求，石油企業(yè)應重視安全生產問題，加強安全生產管理，減少安全隱患，最大限度地滿足社會的能源需求，推動自身可持續(xù)發(fā)展。