燕爭上，趙興泉，鄒 鵬

（國網(wǎng)山西省電力公司，山西 太原 030006）

0 引言

山西自2018年12月27日在國網(wǎng)區(qū)域率先啟動(dòng)電力現(xiàn)貨模擬試運(yùn)行以來，電力現(xiàn)貨市場已完成7次213 d結(jié)算試運(yùn)行，對山西電網(wǎng)運(yùn)行場景實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，是國內(nèi)結(jié)算試運(yùn)行時(shí)間最長的雙邊現(xiàn)貨市場。2021年4—6月，山西克服煤價(jià)持續(xù)上漲、極端天氣頻發(fā)、電網(wǎng)檢修密集等因素，順利完成首次季度結(jié)算試運(yùn)行，7月起又率先啟動(dòng)雙邊電力現(xiàn)貨市場不間斷結(jié)算運(yùn)行，獲得國家發(fā)改委、國家能源局的高度肯定。

1 試運(yùn)行情況分析

1.1 規(guī)則滾動(dòng)完善

本次季度結(jié)算試運(yùn)行，經(jīng)全省電力現(xiàn)貨市場研討班集中討論，形成市場規(guī)則體系V8.0版本，更新內(nèi)容10項(xiàng)，主要包括新增實(shí)時(shí)電力現(xiàn)貨市場熔斷機(jī)制，保障市場環(huán)境下的電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；加強(qiáng)市場信息披露與公開，5大類107項(xiàng)信息實(shí)現(xiàn)應(yīng)批盡批；優(yōu)化中長期與現(xiàn)貨、輔助服務(wù)與現(xiàn)貨協(xié)調(diào)機(jī)制，新增中長期滾動(dòng)撮合交易方式，率先開展分5個(gè)時(shí)段的調(diào)頻交易，品種更加豐富、銜接更加靈活；明確售電公司與用戶可選擇固定價(jià)格、價(jià)差分成等5類結(jié)算方案，推動(dòng)批發(fā)市場價(jià)格信號向終端用戶傳導(dǎo)等。

1.2 電網(wǎng)運(yùn)行安全

用電需求得到保障。2021年4—6月，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，省內(nèi)統(tǒng)配用電最大負(fù)荷平均2 840萬kW，同比增長11.3%；外送電最大820.9萬kW，同比增長7.3%。新能源實(shí)現(xiàn)充分消納，風(fēng)電發(fā)電量120.5億kW·h，同比增長74.7%，光伏發(fā)電量53.2億kW·h，同比增長16.8%，新能源利用率達(dá)98.8%。檢修工作順利開展，機(jī)組檢修完成72臺(tái)次、容量1 765萬kW，占常規(guī)機(jī)組比例的33%；電網(wǎng)檢修完成179項(xiàng)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)處于時(shí)刻變化當(dāng)中。電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定，檢驗(yàn)了山西“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”電力市場體系長周期運(yùn)行的可行性，驗(yàn)證了電網(wǎng)檢修高峰期現(xiàn)貨市場運(yùn)行的適應(yīng)性。

1.3 市場運(yùn)營平穩(wěn)

市場主體踴躍參與。發(fā)電側(cè)，省調(diào)火電廠70座，以“報(bào)量報(bào)價(jià)”方式參與電力現(xiàn)貨市場；風(fēng)電場256家、光伏電站161座，以申報(bào)發(fā)電功率預(yù)測曲線方式參與電力現(xiàn)貨市場。用電側(cè)，主體數(shù)量由120家增加至204家，增長70%，其中，批發(fā)用戶31家（含地電用戶4家）、售電公司173家，以申報(bào)用電曲線方式參與電力現(xiàn)貨市場。售電公司所占市場份額達(dá)到96%；零售用戶由1 328家增加至6 826家，增長414%。

交易組織持續(xù)完善。率先開展周頻次的中長期交易和D-2日曲線滾動(dòng)調(diào)整；首家實(shí)現(xiàn)調(diào)峰輔助服務(wù)與電力現(xiàn)貨市場融合運(yùn)行；電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行，節(jié)假日無休，日前信息發(fā)布、市場申報(bào)均前移1 h，與省間電力現(xiàn)貨市場有序銜接，支撐“統(tǒng)一市場、兩級運(yùn)作”體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

交易規(guī)模穩(wěn)步增長。2020年，山西用戶側(cè)放開比例已達(dá)到65%。2021年安排市場化交易電量1 486億kW·h，同比增長20%，發(fā)電側(cè)市場化電量占發(fā)電量的比例已接近90%（含外送交易）。

1.4 電費(fèi)結(jié)算準(zhǔn)確

營銷計(jì)量精益精細(xì)。構(gòu)建適應(yīng)電力現(xiàn)貨交易15 min計(jì)算、按日清算的營銷業(yè)務(wù)運(yùn)行模式，日清分、月結(jié)算數(shù)據(jù)100%線上流轉(zhuǎn)；建立以營銷服務(wù)中心“內(nèi)循環(huán)”——內(nèi)部分工協(xié)作，中心與地市公司“外循環(huán)”——閉環(huán)管控的“雙循環(huán)”工作機(jī)制，保障14 099個(gè)電力現(xiàn)貨交易計(jì)量點(diǎn)96個(gè)時(shí)段的采集數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

電量費(fèi)用及時(shí)準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照規(guī)則要求，及時(shí)反饋交易結(jié)果與結(jié)算情況，在D+4日，公布市場主體15 min分時(shí)電量數(shù)據(jù)；D+8日，發(fā)布日清分賬單供市場主體核對。4—6月份，發(fā)電側(cè)結(jié)算上網(wǎng)電量583.4億kW·h（含外送），電能量結(jié)算均價(jià)0.270元/（kW·h），用電側(cè)結(jié)算電量325.8億kW·h，電能量結(jié)算均價(jià)0.244元/（kW·h），電費(fèi)用降低0.19元/（kW·h）。

運(yùn)營費(fèi)用分類清晰。因地制宜設(shè)計(jì)3大類12項(xiàng)運(yùn)營費(fèi)用，4月、5月費(fèi)用總規(guī)模5.45億元，較2020年11月、12月降低27%，資金規(guī)模持續(xù)下降。其中，成本補(bǔ)償類費(fèi)用填補(bǔ)價(jià)格盲區(qū)，兼顧保安全和降成本，堅(jiān)持合理補(bǔ)償原則，實(shí)現(xiàn)了“保障有度”，費(fèi)用規(guī)模2.21億元，占比41%；市場平衡類費(fèi)用通過優(yōu)化市場布局，強(qiáng)調(diào)公平和效率，堅(jiān)持市場均衡原則，實(shí)現(xiàn)了“運(yùn)行有效”，費(fèi)用規(guī)模0.82億元，占比15%；市場調(diào)節(jié)類費(fèi)用引導(dǎo)交易行為，突出權(quán)責(zé)利對等，堅(jiān)持合理引導(dǎo)原則，實(shí)現(xiàn)了“調(diào)節(jié)有力”，費(fèi)用規(guī)模2.42億元，占比44%。

2 試運(yùn)行成效

通過7次結(jié)算試運(yùn)行，山西電力現(xiàn)貨市場在“保供應(yīng)、保安全、促消納、促轉(zhuǎn)型”方面取得一定成效。

2.1 電力現(xiàn)貨市場提升了電力供應(yīng)保障能力

正向激勵(lì)。電力現(xiàn)貨市場通過“集中優(yōu)化、全量競爭”形成分時(shí)電價(jià)，晚高峰電力供應(yīng)緊張時(shí)段，現(xiàn)貨價(jià)格達(dá)到上限1.5元/（kW·h），靈敏地反映出實(shí)時(shí)電力供需情況，有力地激勵(lì)了火電機(jī)組多發(fā)滿發(fā)，降低發(fā)電受阻容量約50%。

反向加壓。創(chuàng)新采用“優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電分時(shí)段匹配”模式，按照“以用定發(fā)”向發(fā)電企業(yè)分配政府定價(jià)電量。晚高峰時(shí)段，政府定價(jià)電量較多，機(jī)組發(fā)電超過中長期電量的部分，將按現(xiàn)貨高電價(jià)結(jié)算，否則將購入高價(jià)現(xiàn)貨電履行中長期合約。

2.2 電力現(xiàn)貨市場提升了電網(wǎng)安全保障能力

價(jià)格引導(dǎo)。電力現(xiàn)貨市場出清考慮全網(wǎng)絡(luò)約束，斷面滿載時(shí)會(huì)形成節(jié)點(diǎn)電價(jià)，阻塞區(qū)域內(nèi)價(jià)格升高，給予關(guān)鍵機(jī)組高電價(jià)補(bǔ)償，引導(dǎo)機(jī)組多發(fā)電以緩解阻塞。

熔斷機(jī)制。突發(fā)情況影響電網(wǎng)安全時(shí)，改為人工調(diào)整模式，確保安全第一。4月15日，國內(nèi)首次啟動(dòng)2 h實(shí)時(shí)市場熔斷措施，成功應(yīng)對突發(fā)沙塵暴天氣造成新能源出力驟降對電網(wǎng)的沖擊。

嚴(yán)守邊界。市場運(yùn)行期間，剛性執(zhí)行電網(wǎng)最小旋備要求和斷面控制限額。重要保電時(shí)段，視要求進(jìn)一步提高旋備裕度、降低斷面控制限額。

收益保障。保留調(diào)度機(jī)構(gòu)為保障安全調(diào)整機(jī)組出力的手段，相應(yīng)節(jié)點(diǎn)電價(jià)調(diào)整為該機(jī)組出力所在容量段的報(bào)價(jià)，確保為電網(wǎng)安全做出貢獻(xiàn)的機(jī)組獲得應(yīng)有補(bǔ)償。

2.3 電力現(xiàn)貨市場促進(jìn)了新能源消納

電力現(xiàn)貨市場以“新能源優(yōu)先”為原則，將新能源優(yōu)先納入市場出清、優(yōu)先安排發(fā)電空間，全力保障消納,率先實(shí)現(xiàn)調(diào)峰輔助服務(wù)與電力現(xiàn)貨市場融合。新能源大發(fā)期間，現(xiàn)貨市場價(jià)格降低甚至為零，火電機(jī)組運(yùn)行發(fā)電不賺錢，主動(dòng)報(bào)高價(jià)停機(jī)或降低運(yùn)行下限，通過購入現(xiàn)貨低價(jià)電量履行中長期合同，賺取市場差價(jià)，比自身發(fā)電更劃算，客觀上將發(fā)電空間讓與新能源企業(yè)。4—6月份，火電機(jī)組啟停446臺(tái)次，同比（非現(xiàn)貨期間）增長44%，同時(shí)在原有深調(diào)能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步申報(bào)降低下限90萬kW，最大釋放電網(wǎng)調(diào)峰能力達(dá)800萬kW，增發(fā)新能源電量24.4億kW·h。

2.4 電力現(xiàn)貨市場促進(jìn)了電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

電網(wǎng)企業(yè)新增市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)職責(zé)。在國內(nèi)首家印發(fā)《電力現(xiàn)貨市場業(yè)務(wù)協(xié)同規(guī)范（試行）》（晉電調(diào)〔2020〕556號），貫通調(diào)度現(xiàn)貨及輔助服務(wù)交易系統(tǒng)、新一代電力交易平臺(tái)、新一代電費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)、營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用和用電采集系統(tǒng)、電能量計(jì)量等5大系統(tǒng)，打通了信息發(fā)布、交易申報(bào)、交易組織、結(jié)果執(zhí)行、計(jì)量和結(jié)算等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了電力流、信息流、資金流的有機(jī)融合。

市場主體的觀念和行為實(shí)現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變。火電企業(yè)由“要電量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙麧櫋?，部分發(fā)電集團(tuán)的考核指標(biāo)由負(fù)荷率調(diào)整為度電收益，實(shí)現(xiàn)了“量減價(jià)升”。新能源企業(yè)由“被動(dòng)接受”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”，從不了解、不關(guān)心市場規(guī)則，到參與規(guī)則制定，從僅知道申報(bào)功率預(yù)測到調(diào)整中長期交易曲線配合出力波動(dòng)，保障自身收益。電力用戶由“按需用電”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍磧r(jià)用電”，根據(jù)市場價(jià)格優(yōu)化用電行為，更多購入現(xiàn)貨低價(jià)電量，降低購電費(fèi)用。

山西資源優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。通過發(fā)用兩側(cè)主體在電力現(xiàn)貨市場中的充分競爭，高效率、低成本的機(jī)組實(shí)現(xiàn)了多發(fā)電，電能量結(jié)算價(jià)格逐次下降，由首次試運(yùn)行的0.298元/（kW·h）降低為0.246元/（kW·h），下降17.4%，市場改革紅利充分傳導(dǎo)至用電側(cè)。

3 結(jié)束語

山西電力現(xiàn)貨市場已進(jìn)入長周期試運(yùn)行，需高度關(guān)注市場主體收益變化情況。4月、5月，因新能源大發(fā)且中長期交易電量較少，新能源企業(yè)度電收益下降，引起各方關(guān)注。6月下旬至今，因煤價(jià)持續(xù)高位、電力需求旺盛，市場價(jià)格不斷走高，部分售電公司出現(xiàn)批零價(jià)格倒掛、高買低賣情況，經(jīng)營壓力增加。建議加快綠證交易和碳交易政策落地，體現(xiàn)新能源發(fā)電的綠色低碳價(jià)值，拓展新能源企業(yè)的收益渠道。加強(qiáng)售電公司入市管理，提升市場交易門檻，建立履約保證金和電力交易保險(xiǎn)制度，防范售電公司欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。