高飛，方芳，張雪蓮，樊曉剛，張夢佳

(1.北京市土肥工作站，北京 100029；2.北京市飼料監(jiān)察所，北京 100107)

0 引言

農產品質量安全檢測實驗室承擔著農產品、農業(yè)投入品和農產品產地環(huán)境檢測等工作，是農產品質量安全檢測的主要場所，更是農產品質量安全監(jiān)管的前沿陣地。檢測任務重，參與人員多，儀器設備和試劑耗材種類復雜，潛在安全隱患與風險復雜。實驗室安全管理直接關系廣大一線檢測人員的生命安全，關系農產品質量安全監(jiān)管工作的順利開展和社會的安全穩(wěn)定。近年來，為確保人民群眾“舌尖上的安全”，各級政府對農產品質量安全檢測工作重視程度日益提高，農產品質量安全檢測機構數(shù)量大量增加，全國現(xiàn)有部級、省級、市級和縣級農產品質量安全檢測機構2 700余家，從業(yè)人員2.8萬余人，年檢測樣品數(shù)量200余萬個。與業(yè)務量相應的實驗室規(guī)模不斷擴展，檢測范圍不斷擴大，各類劇毒、易燃、易爆化學試劑等危險物品日益增多，危險設備的使用頻率顯著提高，潛在的危險不斷增加，實驗室安全管理工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。特別是近年來國內實驗室和化學品安全事故時有發(fā)生，引發(fā)一系列人身、財產和環(huán)境安全問題，造成人員傷亡，影響經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和廣大人民群眾安全感。因此，安全管理問題必須引起廣大農產品質量安全檢測機構的高度重視。

1 影響農產品檢測實驗室安全的因素

1.1 人

人的因素是所有實驗室安全問題的根源所在，也是實驗室安全管理工作的核心。分析所有實驗室安全事件的發(fā)生原因，大多離不開人的因素[1]，主要包括：

第一，認識不足。單位安全管理措施不到位，對安全工作重要性認識不足[2]。

第二，知識不足。實驗操作人員缺乏必備的安全知識、不能嚴格按照操作規(guī)程操作、未配備或使用必須的個人安全防護用品等。

第三，人員流動。近年來，隨著農產品質量安全檢測工作日益受到高度關注，工作量成倍增加，各檢測機構實驗室人員結構日益復雜、人員流動增多，如：高校實習生、儀器設備維修人員、試劑耗材供應商、保安、保潔人員等，如不加強管理，會對實驗室安全帶來重大隱患[3]。

1.2 儀器設備

實驗室儀器設備及其運行維護是開展農產品質量安全檢測工作的物質保障。近年來，各級政府對農產品質量安全檢測工作高度重視，各級農產品質量安全檢測機構均配備了大量高端精密儀器。配合這些儀器設備的使用，實驗室也必須配備一些相關小型設備及裝置，如：高壓鋼瓶、反應爐、干燥箱、加熱板等等。即使是相對較小的實驗室，大大小小的儀器設備至少也在幾十臺套以上，一般規(guī)模的農產品質量安全檢測實驗室，各種儀器設備均在數(shù)百甚至上千臺套。每一臺儀器設備都有獨一無二的安裝要求、性能驗證、使用條件和操作規(guī)程，很多儀器設備具有高溫、高壓等特點，一旦出現(xiàn)線路老化、超期服役、違規(guī)操作等情況，極易引發(fā)安全事故，從而威脅人的生命安全[4]。

1.3 實驗耗材

農產品質量安全檢測涉及農藥殘留、獸藥殘留、微生物、重金屬、非法添加物、毒素等多個類別的參數(shù)，需要使用大量不同種類的標準品、化學試劑、實驗氣體等，有些涉及病原微生物檢測的實驗室還會涉及菌(毒)種和樣本的儲藏與管理。特別是各種危險化學品種類多，化學性質不穩(wěn)定，有些屬于易燃易爆類、有些屬于易制毒類，有些具有強腐蝕性，一旦出現(xiàn)使用保存不當或丟失等情況，很容易引發(fā)各類安全事故。對于保存使用菌(毒)種和樣本的實驗室，一旦因為保存使用不當造成病原微生物的逃逸擴散，也將對社會公共衛(wèi)生安全帶來嚴重威脅[5]。

1.4 實驗環(huán)境控制和空間管理

一是實驗過程中產生的高溫、低溫、噪聲、輻射(電磁、電離、微波、激光、紅外)等物理因素會給實驗操作人員的健康帶來威脅。

二是實驗過程中會產生大量的廢水、廢氣及相關殘留物等，處理不當極易引起環(huán)境污染。微生物實驗中產生的相關污染物可能含有傳染源，處理不當還會帶來公共衛(wèi)生安全風險隱患。

三是由于各級政府的重視程度增加，經費投入不斷增加，各級農產品質量安全檢測機構檢測任務和檢測參數(shù)逐年擴充，儀器設備逐年更新和增加，普遍存在實驗空間不足、實驗用房日趨緊張、新型儀器設備與原有實驗室設計不匹配等情況。有些老舊實驗室甚至存在儀器設施擺放密集，空間狹小，且水電等公用設施老舊、容量過載等[4]。

2 關于加強農產品質量安全檢測機構實驗室安全管理的建議

2.1 建立安全管理與質量管理并重的實驗室管理理念，健全實驗室安全管理制度，完善安全管理體系

加強對《檢測實驗室安全》系列國家標準的學習和理解，按照標準要求，從人員、設備、物料、方法、環(huán)境和設施等方面建立健全農產品質量安全檢測機構實驗室安全管理相關制度，將安全管理的理念貫穿于實驗室質量管理體系全過程[6]。

一是有明確的安全管理組織結構和職責，確保實驗室最高管理者對安全管理工作的足夠重視和安全管理體系對實驗室全部工作的100%覆蓋。

二是嚴格落實安全管理責任制。本著“誰使用誰負責，誰主管誰負責”的原則，將實驗室安全管理責任按照空間、環(huán)節(jié)、對象予以細化，落實到每一個人，每一件事，實現(xiàn)安全工作人人參與。

三是配備充足有效的安全防護裝備并加強實驗室安全應急預案的培訓演練。要確保實驗室每一名成員都熟知自己的職責，一旦發(fā)生事故能夠迅速應對。

2.2 全面建立以安全準入為核心的人員管理與培訓體系

以對人員安全意識的培養(yǎng)為目標，在強化專業(yè)資格考核的同時強化對風險認識水平的考核，確保檢測參與人員對已知和潛在風險的認識[7]。

一是加強安全理念的培養(yǎng)，牢固樹立安全第一，預防為主的實驗室安全意識。通過開展相關安全知識和事故案例的培訓學習，使每一名檢測人員充分認識到實驗室安全的重要性，在實驗過程中能嚴格按照操作規(guī)程操作，養(yǎng)成良好的安全操作習慣。一旦出現(xiàn)安全問題，能以正確的方法處理[8-9]。

二是加強實驗操作上崗考核和培訓。對于實驗人員的上崗考核，不能僅僅考核檢測的準不準，更要對其整個實驗操作過程進行全面考查。將安全操作作為考核的重要內容，確保其熟練掌握實驗室安全知識和技能，如：高壓鋼瓶的安全使用、生化廢棄物分類及處理方法、滅火器使用方法等，對于重點崗位如壓力容器操作員等，必須按規(guī)定持證上崗。

三是對于實習生及短期交流人員，要嚴格落實崗前安全培訓制度，簽訂必要的安全責任書，明確具體的安全責任人，避免獨立操作大型設備和獨立使用危險化學品。

四是對于其他相關人員，保安、保潔、儀器設備維修人員等必須簽訂相關服務協(xié)議明確安全責任，強化安全準入，并采取相關措施進行監(jiān)督[10-11]。

五是注意營造良好和諧的工作環(huán)境，避免單位內部矛盾激化，及時消除問題隱患。

2.3 強化儀器設備使用的規(guī)范化控制

由于工作性質的原因，各級農產品質量安全檢測機構承擔的檢測任務涉及的參數(shù)普遍較多，而人員又十分有限，很難像第三方檢測機構那樣每名檢測人員長期僅操作相對固定的幾臺儀器，檢測相對固定的幾類參數(shù)。農產品質量安全檢測機構的檢測任務一般每年分幾次進行，具體到某一個參數(shù)的檢測任務通常相對集中，但檢測人員又身兼數(shù)職，一人負責檢測數(shù)十個參數(shù)的情況非常普遍，往往是這次任務用這臺儀器，下次任務又要用另一臺儀器。也許剛剛熟練操作一臺儀器設備，這批任務就已經完成，等再次操作這臺設備時，又需重新熟悉。這就對儀器設備使用中的規(guī)范化控制提出了更高的要求。

一是對儀器設備操作規(guī)程的制定必須精益求精，確保每一個操作步驟都有詳盡的介紹，特別是安全操作流程必須清晰，最大程度地減少檢測人員的理解難度。

二是明確每一臺儀器設備的責任人，嚴格落實設備維護保養(yǎng)、期間核查、檢定校準等，定期檢查安全性能，嚴格履行故障維修程序，并做好相關記錄。

三是做好儀器設備使用過程的監(jiān)督控制，凡是不具備上崗資格的，實操考核不合格的，一律不得獨立操作[12]。

2.4 強化危險品管理

農產品質量安全檢測機構涉及的危險品種類多而雜，必須分門別類加以科學和嚴格的管理，避免安全事故的發(fā)生。

一是實驗耗材采購時必須明確相關安全要求，嚴格審核供應商資質并落實驗收制度，根據(jù)實驗用量盡量購買小包裝產品，減少因分裝引起安全事故的幾率。

二是試劑庫房要嚴格執(zhí)行雙人雙鎖雙人管理制度，配備必要的消防、通風、控溫、監(jiān)控等設施，將易燃、易爆、劇毒、腐蝕類試劑分類存放，易燃易爆化學品要配備專門的防爆試劑柜或防爆冰箱，劇毒標準品存放必須專柜加鎖[13]。

三是嚴格危險品領取使用制度，堅持按需領用，使用時做好實驗室通風和個人防護并做好使用記錄，盡量避免上述試劑在實驗室存放，更要嚴防丟失和外流。

四是妥善處置過期、失效、廢棄的試劑及其他試驗廢棄物。有機廢液、強酸強堿、含重金屬的無機廢液等分類置于密閉的容器中送專業(yè)公司集中處理，微生物試驗產生的相關廢棄物，必須做好生物滅活處理后再予以棄置[14]。實驗用過的尖銳物品如玻璃毛細管、一次性注射器針頭等需置于銳器專用垃圾桶進行單獨處理[8]。

2.5 加強實驗環(huán)境控制和空間管理

堅持以專業(yè)的視角和發(fā)展的眼光處理專業(yè)的問題。

一是在新建實驗室規(guī)劃建設和改造中，堅持以人為本，將實驗室安全作為重要因素予以關注，合理規(guī)劃實驗區(qū)域，預留充足的發(fā)展空間，確保各項安全措施和設施得到全面實施和應用?，F(xiàn)有實驗室在購置大型儀器設備時要統(tǒng)籌考慮實驗室空間承載能力并預留氣路電路改造預算，避免不同類型實驗共用同一區(qū)域[15]。

二是安排專業(yè)人員定期加強對實驗室電路、水路、氣路、通風系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等重點環(huán)節(jié)的巡查和檢查，及時消除隱患。

三是積極運用信息化和智能化手段，打造實驗室安全管理信息化平臺。全面啟用門禁管理系統(tǒng)、火災監(jiān)測和防爆系統(tǒng)、故障報警系統(tǒng)、有害氣體自動監(jiān)測系統(tǒng)、實驗室內部智能實時監(jiān)控系統(tǒng)等，實現(xiàn)進出人員、電路水路氣路、溫濕度、大型儀器設備狀態(tài)等在線監(jiān)測，可以通過網絡遠程訪問實時監(jiān)控實驗室安全狀況，并能在發(fā)生異常情況時及時報警，構成防范實驗室安全風險的保護層[16]。

3 結語

實驗室安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及實驗室運轉的各個環(huán)節(jié)，應始終堅持以人為本，積極創(chuàng)新工作機制，探索和總結農產品質量安全檢測實驗室安全管理的新思路、新舉措，才能防患于未然，確保農產品質量安全檢測工作的順利開展。