王穆(諸城市應(yīng)急救援指揮中心,山東 諸城 262200)
社會(huì)的建設(shè)發(fā)展,在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),促使化學(xué)品成為人們生活和企業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的重要性內(nèi)容,化學(xué)品生產(chǎn)和銷售都改善了人們的生活,其具有的危險(xiǎn)特性也日漸明顯。危險(xiǎn)化學(xué)品是廣大化工企業(yè)和建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)階段,所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。而重大危險(xiǎn)源則是指具有臨時(shí)性和長(zhǎng)期性的生產(chǎn)和使用的某些危險(xiǎn)物,且這些危險(xiǎn)物在達(dá)到某個(gè)臨界值之后,就會(huì)引起重大的安全風(fēng)險(xiǎn)事故,造成嚴(yán)重的損失。
重大危險(xiǎn)源是構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn)事故的不安全隱患因素。在實(shí)踐作業(yè)過(guò)程中,要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性進(jìn)行全面分析,充分調(diào)研國(guó)家出臺(tái)的最新法律法規(guī)和安全評(píng)估方案,促使危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的評(píng)估和防范更加的專業(yè)和完善。綜合當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的評(píng)估重要性是企業(yè)開展安全管理的核心,其直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的安全性。正常情況下,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置進(jìn)行安全管理,有利于提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的整體效果。同時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作,是可以看作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段,并結(jié)合企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建對(duì)項(xiàng)目安全產(chǎn)生的損害和影響,開展安全評(píng)估工作,判斷項(xiàng)目工程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,制定有針對(duì)性的控制性措施,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的安全性和可靠性。所以,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作,是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中抵御風(fēng)險(xiǎn)的必要性條件[1]。
危險(xiǎn)化學(xué)品的評(píng)估涉及到各個(gè)專業(yè)學(xué)科的知識(shí)內(nèi)容,也是相關(guān)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)法律法規(guī)行使自身職權(quán)的主要依據(jù),需要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全辨識(shí)和有害因素整理分析。在危險(xiǎn)化學(xué)品評(píng)估過(guò)程中,不僅要全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,還要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品可能轉(zhuǎn)化為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格鑒別,并按照《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》,對(duì)爆炸品、壓縮(液化)氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品和感染性物品、腐蝕品這九類危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行辨別分析,得出危險(xiǎn)化學(xué)品的成分和等級(jí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品如果沒(méi)有得到有效的防護(hù),便會(huì)逐漸發(fā)展成為重大危險(xiǎn)源。針對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估而言,需要建立相應(yīng)的項(xiàng)目組,深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,收集與其相關(guān)的所有資料,并通過(guò)與企業(yè)相互溝通,辨識(shí)和分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品,通過(guò)對(duì)這部分危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)管,做好重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作。而在這個(gè)過(guò)程中,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,判定是否有危險(xiǎn)化學(xué)品的存在,使用的生產(chǎn)原材料是否有害、有毒、易燃、易爆,以及了解危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方法和儲(chǔ)存地點(diǎn),降低危險(xiǎn)化學(xué)品帶來(lái)的危害影響。同時(shí),針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的評(píng)估,要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的具體數(shù)量、危險(xiǎn)特性,以及其轉(zhuǎn)變?yōu)橹卮笪廴驹纯赡茉斐傻牟涣己蠊M(jìn)行評(píng)估,再嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)化的分級(jí)和全面化的管控,降低不良影響。
某郊區(qū)的液化石油氣企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,在原有的液化石油氣重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建,增設(shè)了生產(chǎn)用房,對(duì)化學(xué)用品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)進(jìn)行改造。這個(gè)項(xiàng)目工程雖然是屬于機(jī)械方面的施工作業(yè),但在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中,使用到氮?dú)?、硝酸、氬氣、硫酸、氫氧化鈉、重鉻酸鉀等諸多化學(xué)品,且施工區(qū)域是位于液化石油氣重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)罐區(qū)的附近,這就要求工作人員要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)新增原料、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估,從而有效的判斷出企業(yè)運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)是否處于可控范圍。
針對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程的安全性和可靠性進(jìn)行分析,了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)工藝、設(shè)施結(jié)構(gòu)等等,是否符合國(guó)家提出的相關(guān)規(guī)定要求,敷設(shè)的相應(yīng)管線是否專業(yè)合理,以及是否配備上安全的防護(hù)措施和管理制度。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的整體類型和具體特點(diǎn),檢查在工作場(chǎng)所是否設(shè)置有相應(yīng)的安全設(shè)備和設(shè)施,且這部分設(shè)備設(shè)施是否進(jìn)行了正常維護(hù),是否符合相應(yīng)的安全操作要求。針對(duì)液化石油氣的重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),注重各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效銜接,并利用拼接架構(gòu)模式,有效的避免施工作業(yè)階段可能出現(xiàn)的易燃物品和明火問(wèn)題等,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。
同時(shí),要分析設(shè)備是否處于安全運(yùn)行狀態(tài),明確設(shè)備是否會(huì)因材料質(zhì)量和種類的選擇不當(dāng),而出現(xiàn)腐蝕問(wèn)題和損壞問(wèn)題,避免那些未經(jīng)過(guò)全面的損傷檢查和專家檢查的金屬材料應(yīng)用到設(shè)備生產(chǎn)中。而且,針對(duì)存在結(jié)構(gòu)缺陷的設(shè)備,或者未經(jīng)過(guò)檢查和維護(hù)的設(shè)備,都要及時(shí)進(jìn)行替換,并做好相應(yīng)的防火措施,嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行完善。這些評(píng)估分析工作都是由專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)作為支撐,且嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)場(chǎng)吸煙及存在明火,降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。
此外,明確液化石油氣企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程及該工藝的具體特點(diǎn),加強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)之間的緊密配合,形成全方位、全過(guò)程的統(tǒng)籌管理工作,有效的規(guī)避形式化施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。而且,針對(duì)項(xiàng)目工程的重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)性因素進(jìn)行有效的辨識(shí),并結(jié)合相關(guān)技術(shù)規(guī)范采取有效的安全控制措施,做好危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作,如運(yùn)輸儲(chǔ)存等等,保證項(xiàng)目運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)可接受。
針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸,如果采取管道輸送化學(xué)的方式,則要保證閥門和法蘭的完好無(wú)損,促使整個(gè)管道系統(tǒng)得以流暢運(yùn)行,嚴(yán)謹(jǐn)出現(xiàn)滴漏問(wèn)題和泄漏問(wèn)題,使用密封傳送帶則可以有效的防止灰塵擴(kuò)散?;瘜W(xué)品經(jīng)過(guò)高壓和高速通過(guò)各個(gè)功能系統(tǒng),需要做好全過(guò)程的管理控制,避免化學(xué)品輸送速度過(guò)快產(chǎn)生大量的熱量,造成石油液化氣產(chǎn)品出現(xiàn)火災(zāi)和爆炸[2]。
確認(rèn)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存容器和外部包裝是否經(jīng)由合格制造商生產(chǎn)的,以及外部包裝上面是否附著與危險(xiǎn)化學(xué)品信息相關(guān)的安全警示標(biāo)簽。危險(xiǎn)化學(xué)品在倉(cāng)庫(kù)中的儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存方法都需要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)置,且用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)也需要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè),并在倉(cāng)庫(kù)中的明顯位置設(shè)置安全防護(hù)措施,如:滅火工具、防毒工具等諸多安全設(shè)備,有效的降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)帶來(lái)的危害影響,增強(qiáng)項(xiàng)目的安全性。
此外,要綜合項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際情況,設(shè)置系統(tǒng)化的管理維護(hù)制定,確保危險(xiǎn)化學(xué)品是由專人負(fù)責(zé)看管,以及針對(duì)高毒性的化學(xué)品能夠設(shè)置雙重的存儲(chǔ)系統(tǒng)和接收系統(tǒng),保證危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)是符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,并通過(guò)定期檢查設(shè)施的安全性,確保危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)達(dá)到安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
了解項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的基本特性,在工程施工現(xiàn)場(chǎng)中針對(duì)液化石油氣重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存罐區(qū)制定切實(shí)可行的安全保護(hù)措施,保證項(xiàng)目工程開展的合理性,并在施工前期對(duì)整個(gè)區(qū)域安全防護(hù)工具和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查,保證其使用效果。而且,在對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行安全評(píng)估時(shí),也要對(duì)施工人員進(jìn)行全面審核,明確安全保護(hù)工具的正確使用方式,以及詳細(xì)測(cè)定相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的參數(shù),并根據(jù)不同的安全風(fēng)險(xiǎn)事故,完善安全防護(hù)和管理內(nèi)容,促使風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案能夠滿足社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需求。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的工作人員也要熟練掌握安全風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急措施,并通過(guò)事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估,向政府部門或相關(guān)責(zé)任部門報(bào)告事故應(yīng)對(duì)程序,做好與應(yīng)急救援組織的溝通和練習(xí),積極開展事故風(fēng)險(xiǎn)演練,保證液化石油氣重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)罐區(qū)的安全性。
此外,無(wú)論是在項(xiàng)目施工階段,還是工程運(yùn)行階段,都需要設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志。為了保證項(xiàng)目工程的安全運(yùn)營(yíng),需要在施工作業(yè)期間,針對(duì)液化石油氣重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)罐區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)安全管理責(zé)任機(jī)制,增加移動(dòng)性的消防設(shè)備,這樣在發(fā)生火災(zāi)事故之后,能夠靈活的操作移動(dòng)消防設(shè)備進(jìn)行滅火,有效的降低火災(zāi)事故帶來(lái)的不良影響,推動(dòng)項(xiàng)目安全的穩(wěn)定運(yùn)行。而且,相關(guān)從業(yè)人員要在每天工作中,詳細(xì)記錄下裝置運(yùn)行的各項(xiàng)參數(shù),對(duì)可燃?xì)怏w和油罐溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)化測(cè)量,定期檢查消防系統(tǒng),增強(qiáng)運(yùn)行安全性。
這個(gè)項(xiàng)目在完成施工之后,收獲較大,這都與設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行溝通交流是密不可分的。熟悉了解相關(guān)法律法規(guī)和重要標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目的安全運(yùn)行提供根本保障,并通過(guò)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行積極配合,統(tǒng)籌管理危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,針對(duì)化學(xué)品的運(yùn)輸和存儲(chǔ)環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)辨識(shí),并制定切實(shí)可行的安全管理設(shè)施和防范措施來(lái)將其項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,通過(guò)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,可以看出在制定安全防護(hù)措施的之前,需要對(duì)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行全面分析,辨別項(xiàng)目中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源,綜合項(xiàng)目工程的運(yùn)行情況,建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域,并配備完善的安全防范設(shè)施,保證項(xiàng)目運(yùn)行的安全性。