張君翼，張乙彬

(1.貴州交建投資有限公司，貴州 貴陽 550001;2.貴州橋梁建設集團有限責任公司，貴州 貴陽 550001)

1 公路工程全生命周期環(huán)境影響因素分析

1.1 公路工程設計階段

公路工程作為線性項目，受沿線地形地貌影響較大，在工程可行性研究、初步設計、施工圖設計階段，由于關注重點不同，點位和線位往往變化幅度很大，穿越的生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)也會有所變化，如在設計階段未及時發(fā)現(xiàn)穿越，路線進入生態(tài)紅線禁建區(qū)，則將對公路工程的前期手續(xù)辦理報批造成阻礙。

1.2 公路工程建設階段

(1)在公路修建的過程中，如果沒有選擇恰當?shù)氖┕ぞ€路，就很有可能會破壞生態(tài)紅線內(nèi)的生態(tài)環(huán)境或是占用像農(nóng)林用地、沼澤土地等這樣的生態(tài)服務價值較高的土地，會對破壞原有的植被和已有的自然景觀。

(2)比較脆弱的原始生態(tài)系統(tǒng)表面的土質(zhì)在公路的開挖過程中，會導致水土流失問題，從而造成裸土抗腐蝕的能力降低，在這種情況下，一旦排水措施和保護性設計不到位，就會增大發(fā)生自然災害的風險。

(3)開挖公路會對水質(zhì)造成嚴重的影響，造成自然生態(tài)系統(tǒng)的嚴重破壞。

(4)公路建設工程的設計中，由于疏忽大意而造成的環(huán)境污染不在少數(shù)，雖然在一些公路設計中已經(jīng)考慮到了公路路基填挖過程中的平衡部署，但是在公路工程建設的施工現(xiàn)場依然可以看到殘留的建筑生產(chǎn)廢物和垃圾，這些都會造成嚴重的環(huán)境污染問題。

(5)隨著公路工程建設占用大量的土地資源，侵占其他用地，造成了耕地面積減少，侵蝕了地表土層，破壞了天然的植被，對公路兩側(cè)的農(nóng)林牧副漁等行業(yè)的生產(chǎn)會產(chǎn)生了不利影響。

1.3 公路工程運營階段

(1)公路建設完成投入使用之后，過往的車輛也會產(chǎn)生噪聲污染以及尾氣等環(huán)境污染。

(2)隨著環(huán)境保護管理要求日益嚴格，早期建設的公路項目由于受當時建設水平、資金條件等限制以及設備老化等原因，已不能達到現(xiàn)階段環(huán)境保護要求，需要進行生態(tài)環(huán)境保護提升改造。突出的短板和需求主要表現(xiàn)在：已建公路邊坡與取棄土場植被修復、動物通道設置、臨近敏感水體路段路面徑流收集處置、服務區(qū)污水處理設備改造升級方面。

綜上所述，由于高速公路工程環(huán)、水保工作各階段參與者眾多，生態(tài)環(huán)境保護認識程度與技術水平差異較大，且各有分工(前期工作牽頭單位、可研設計單位、初設單位、施工設計單位、建設主體單位、監(jiān)理單位、施工單位、環(huán)評編制單位、水保方案編制、環(huán)保監(jiān)測單位、水保監(jiān)測單位、環(huán)保驗收單位、水保驗收單位)，多為單方聯(lián)系，協(xié)調(diào)機制不連貫，技術咨詢單位的作用未能準確、充分的發(fā)揮，出現(xiàn)消息滯后、信息不對等、認識錯誤等問題，環(huán)水保管理工作無法產(chǎn)生合力，不能達到預期目標。且與此同時，由于項目公司缺乏相關專業(yè)資料或技術人員，無法識別項目穿越的生態(tài)紅線、生態(tài)敏感區(qū)等禁建區(qū)、限建區(qū)，無法預測施工對其產(chǎn)生環(huán)境影響，導致環(huán)、水保措施不能達到管理部門要求，甚至觸碰法律紅線，難以補救。部分環(huán)保措施在施工期間不能有效、準確、順暢落實，待環(huán)水保驗收時事后補救，導致環(huán)水保措施實施費用高、難度大，造成項目成本增加、投資浪費。

2 公路環(huán)境保護的措施分析

2.1 防治水污染

(1)在施工過程中

①將臨時施工生活區(qū)域設置在原理水源的地方，禁止將生活污水排放到水源處；

②設置沉淀池，集中處理在公路工程建設施工過程中產(chǎn)生的廢水，對其進行重復利用；

③設置隔油池，委托專業(yè)機構(gòu)集中收集、處理、清洗、維修公路工程建設過程中所用的機械設備而產(chǎn)生的含油廢水；

④設置圍堰，禁止將公路工程建設施工過程中的泥渣、泥漿排入河道；

⑤對公路工程建設的施工材料采取一定的防水措施，避免因雨水的沖刷而造成水泥等材料流入河道。

(2)在運營過程中

①設置排水溝、路塹邊溝，將雨水引入；

②設置地表水的徑流槽和沉淀池，減少路面徑流可能對水資源造成的污染；

③在高公路工程建設施工的初期，要避免雨水流入公路路基，對于公路路基中已經(jīng)存在的積水要及時采用水泵進行相關抽水工作的處理。

2.2 保護生態(tài)環(huán)境

(1)公路工程建設要避開農(nóng)業(yè)用地和自然保護區(qū)，如果趨勢需要占用而無法避免，也一定要將占用的范圍嚴格控制在合理的區(qū)間，不能無節(jié)制的濫用額外土地，浪費土地資源；

(2)在公路工程建設整個施工過程中，要注意保護公路周圍的植被，減少人為的破壞；

(3)公路工程建設完結(jié)之后，要最大可能的將原本占用的土地恢復原有面貌；

(4)及時用植物或者草皮補種占用的綠地；

(5)對需要取土的工地，要將取土的深度嚴格控制在一定的范圍之內(nèi)，與此同時，在取土作業(yè)的過程中要邊開挖、邊平整、邊綠化三管齊發(fā)，爭取降低對生態(tài)造成的破壞；

(6)在公路工程建設施工的過程中要設置排水溝、截水溝，避免因雨水的沖刷而造成大量的水土流失。

2.3 防治噪聲污染

(1)在公路工程建設的施工過程中，要盡可能地使用噪音較低的施工設備，與此同時，定期對相關設備進行養(yǎng)護，避免因長時間的使用而讓施工設備的性能變差，造成噪音的增加；

(2)減少工作人員接觸噪音的時間，而對于長期處在高噪音環(huán)境下的工作人員，要發(fā)放耳塞等工具；

(3)公路的行駛車輛所產(chǎn)生的噪音要達到國家標準；

(4)行駛車輛的運輸路線盡量避免經(jīng)過人口集中的地區(qū)；

(5)經(jīng)過學校、村鎮(zhèn)等人口聚集地方的時候減速慢行、禁止鳴笛；

(6)當公路工程建設施工現(xiàn)場距離學校和村莊很近的時候，要與學校、村莊協(xié)商，減少噪聲的干擾。

(7)在距離公路工程建設的施工現(xiàn)場比較近的人口聚集區(qū)，可以種植隔聲林帶來減少施工對生活造成的負面影響。

2.4 大氣保護

(1)公路工程建設施工所用的機械設備要盡可能選擇以新能源為動力或者污染小的，要達到國家的標準；

(2)公路工程建設的施工材料要遠離人口集中區(qū)域，降低固體廢棄物的影響，在公路投入使用之后，要配備灑水車在公路的各個路段灑水。

3 結(jié) 語

綜上所述，公路在建設和使用過程中會對環(huán)境會帶來一定的影響，因此，必須加強對公路環(huán)境的保護工作，降低公路施工與使用對環(huán)境帶來的負面影響，多頭并舉促使公路的建設和運營與環(huán)境保護同時同步，實現(xiàn)公路的經(jīng)濟社會效益與環(huán)境效益共同發(fā)展，雙贏共進。