本報駐日本特約記者 程凱 本報記者 邢曉婧

日本NHK電視臺7日報道稱，為防止新冠肺炎疫情進一步擴大，日本首相菅義偉當(dāng)天宣布對首都圈的“一都三縣”——東京都、神奈川縣、千葉縣以及琦玉縣再次發(fā)布“緊急事態(tài)宣言”，實施時間為1月8日至2月7日。一些專家認為，“緊急事態(tài)宣言”發(fā)布不及時，恐難遏制疫情，但只要能在5月控制住疫情，東京奧運會就還有召開的可能性。

7日上午，由日本傳染病專家等組成的咨詢委員會召開會議，日本政府就以東京都等“一都三縣”為對象，發(fā)布為期一個月的“緊急事態(tài)宣言”進行說明，并聽取與會專家的意見。日本經(jīng)濟再生大臣西村康稔當(dāng)天上午出席會議稱，實施“緊急事態(tài)宣言”不會讓經(jīng)濟活動廣泛停止，而是針對高風(fēng)險地區(qū)采取徹底有效的應(yīng)對措施，希望在接下來一個月內(nèi)，感染病例能夠減少。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》7日報道稱，日本政府曾于去年4月發(fā)布日本歷史上依法宣布的首例“緊急事態(tài)宣言”，與之前相比，此次日本政府把防疫重點集中在傳染風(fēng)險較高的餐飲行業(yè)。宣言生效后，在接下來的一個月里，“一都三縣”的知事可以要求餐廳提前到晚8時打烊（不包括外賣）、餐廳提供酒精飲料到晚7時為止。對于響應(yīng)號召的商家，日本政府每天最高支付6萬日元（約合3800元人民幣）的補助金，反之則把店鋪名稱公之于眾，以增強約束力。宣言還要求居民在晚8時后盡量減少不必要的外出；鼓勵企業(yè)實行在家辦公，將到公司上班的員工數(shù)減少七成；不強制要求大中小學(xué)停課，大學(xué)相關(guān)考試可在做好防疫措施前提下照常舉行。據(jù)日媒介紹，日本的“緊急事態(tài)宣言”并不具有強制性，主要靠民眾自覺。

據(jù)NHK電視臺報道，日本全國7日新增新冠肺炎確診病例首次超過7000例，連續(xù)3天刷新紀錄，累計確診近27萬例。其中，東京當(dāng)日新增確診病例2447例，首次超過2000例。日本醫(yī)師會會長中川俊男說：“照目前疫情擴散情況看，可能需要考慮在全國范圍內(nèi)宣布進入緊急狀態(tài)?！?/p>

日本國內(nèi)有不少聲音批評此次“緊急事態(tài)宣言”發(fā)布不及時。自去年12月起，東京都的疫情形勢迅速惡化，“一都三縣”的知事聯(lián)合要求政府盡快采取“緊急事態(tài)宣言”，但后者直到本月7日才正式宣布?！冻招侣劇分赋?，在應(yīng)對疫情方面，政府的措施無疑是落后了。從去年春天開始，中央政府和地方政府就開始相互推卸責(zé)任，現(xiàn)在應(yīng)該結(jié)束這樣的爭執(zhí)了。但也有觀點認為，菅義偉此前之所以不急于發(fā)布“緊急事態(tài)宣言”，主要是為了重振經(jīng)濟，并認為東京都等地疫情再度嚴峻，在于地方政府未能采取有效的應(yīng)對措施，而非中央政府的責(zé)任。

外交學(xué)院教授周永生7日對《環(huán)球時報》記者表示，菅義偉政府急于擺脫因新冠疫情帶來的經(jīng)濟衰退，上臺以來大張旗鼓地推行“GoTo”旅游補貼計劃，導(dǎo)致病毒被擴散到日本全國。去年12月已有輿論調(diào)查顯示，近半數(shù)受訪者認為“應(yīng)該盡快再次發(fā)布緊急事態(tài)宣言，以防止新冠肺炎疫情進一步擴散”，超過回答“應(yīng)該謹慎判斷”的人數(shù)?？紤]到經(jīng)濟的承受能力，菅義偉政府猶豫再三。實際上，中國的經(jīng)驗表明，只要疫情得到控制，恢復(fù)經(jīng)濟是自然而然的事情。

據(jù)日媒報道，菅義偉在4日舉行的新年記者會上稱，希望在今年2月底之前開始新冠疫苗接種工作，他本人表示“要先打”。日本政府同意從美國制藥巨頭輝瑞公司、美國莫德納公司、英國制藥巨頭阿斯利康公司接受新冠疫苗共計2.9億劑（每人接種2劑）的供應(yīng)。若順利到貨，可確保全民接種。

全民接種疫苗被視為菅義偉的“防疫絕招”。周永生認為，把疫情防控賭在“打疫苗”上的做法“不靠譜”，首先接種疫苗并不意味著百分之百不會感染新冠病毒，而且眼下歐美自身的疫情狀況令人擔(dān)憂，供應(yīng)日本的疫苗何時到貨還要打個問號。

“不樂觀，很危險，但還有希望?！痹谡劶坝媱澖裣呐e行的東京奧運會時，周永生說，5月是個重要的時間節(jié)點，若屆時日本疫情得以有效控制，東京奧運會就還有召開的可能性?！?/p>