來(lái)繼云,竇超,繆樹(shù)輝,孔繁榮(新疆藍(lán)山屯河能源有限公司,新疆 昌吉 831800)
近年來(lái),我國(guó)化工行業(yè),特別是石化行業(yè)重大安全事故屢屢發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年,我國(guó)因化工安全事故所引發(fā)的人員傷亡人數(shù)高達(dá)數(shù)百人。一些重大安全事故,不僅造成了企業(yè)及人員財(cái)產(chǎn)損失,還造成了群死群傷等惡性危害,極大地影響了行業(yè)及企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)的安定。不僅如此,危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量及種類(lèi)豐富,石化生產(chǎn)所涉及原料、催化劑添加劑、溶劑、汽油、煤油等大多都屬易燃易爆、有毒害的危險(xiǎn)化學(xué)品,安全事故除發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)內(nèi),倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸過(guò)程中所引發(fā)的安全事故也不容忽視。究其原因,一些企業(yè)管理松懈、員工操作不當(dāng)、設(shè)備老舊失修和員工技能不足是化工行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因。
安全對(duì)國(guó)家及企業(yè)自身的發(fā)展具有重要的意義,化工企業(yè)作為高危行業(yè),安全顯得更為突出,因此化工安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)要求更加嚴(yán)格。從企業(yè)管理人員到從業(yè)人員都必須掌握和了解本崗位的安全生產(chǎn)知識(shí)并且能夠進(jìn)行熟練的應(yīng)用,適應(yīng)化工安全生產(chǎn)的要求,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。
安全是一切工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn),違反安全一切工作歸零。然而從目前發(fā)生的化工事故中反映出,許多都是人為的責(zé)任事故,安全履職盡責(zé)不到位依然占重要原因。究其原因是由于粗心大意,不把安全生產(chǎn)細(xì)則當(dāng)回事,某些細(xì)小的違章表面上看微不足道,但實(shí)際上蘊(yùn)藏著巨大的危機(jī)[1]。
化工安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),就是以“零事故”為目標(biāo),加強(qiáng)化工企業(yè)內(nèi)班組安全全面管理、提高從業(yè)人員安全素養(yǎng)與行為為主要工作內(nèi)容,采取各種有效和手段以達(dá)到安全目標(biāo),實(shí)現(xiàn)從業(yè)個(gè)人無(wú)違章、裝置崗位無(wú)隱患、班組零事故的目的。
班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大致可以分為7個(gè)方面。
現(xiàn)代安全管理的主要特征一是系統(tǒng)的思想和方法,二是風(fēng)險(xiǎn)管理。要想管理好安全就需要好的可行的制度進(jìn)行支撐,建立安全體系制度及配套的安全管理方法。企業(yè)應(yīng)切實(shí)抓好安全生產(chǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,保障安全生產(chǎn)[2-3]。
針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)需要制定班組標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度。制度需要制定適用的范圍,并規(guī)定各個(gè)部門(mén)在班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的職責(zé)。職責(zé)要全方位覆蓋,包括班組內(nèi)部組織建設(shè)、班組交接班管理、班組激勵(lì)政策等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管理則需要合適的管理方法,安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法如:HAZID、HAZOP、JHA、SIL、HSE檢查表等。近年來(lái)人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到,只有實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化安全管理才能保證具體工作系統(tǒng)的安全運(yùn)行,才能保證在工作系統(tǒng)下的具體預(yù)防措施落實(shí)到位。
班組建設(shè)是一個(gè)小集體的建設(shè),而員工則是這個(gè)小集體的一份子,只有每一位員工都發(fā)揮作用,并形成合力才能使集體能力更好地發(fā)揮出來(lái),所以每一名員工在班組中發(fā)揮的作用都是不能忽視的,要給予充分的肯定,才能不斷激發(fā)員工的工作熱情,促進(jìn)班組凝聚力的提高。
班組管理中班組長(zhǎng)處在管理工作的“兵頭將尾”,也是企業(yè)8小時(shí)以外的“車(chē)間主任”。其責(zé)任重大,因此班長(zhǎng)的選定對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)很關(guān)鍵。選定班組長(zhǎng)時(shí)需對(duì)其文化程度、工作年限、同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、心理素質(zhì)、整體綜合素質(zhì)等都需要做一個(gè)評(píng)定。對(duì)班組其他員工也要建立詳細(xì)的信息檔案,了解其基本的一些家庭情況及工作技能等信息,內(nèi)容需涵蓋畢業(yè)院校、學(xué)歷、所學(xué)專(zhuān)業(yè)及主要學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,通過(guò)這些信息班長(zhǎng)可以初步判斷班組內(nèi)可以接受的崗位及日后工作發(fā)展的方向[4]。由于化工企業(yè)具有特殊的危險(xiǎn)性,各崗位人員之間需簽訂《安全互保責(zé)任書(shū)》,明白雙方各自的責(zé)任及違章后雙方需承擔(dān)的責(zé)任及后果。主要起相互監(jiān)督及約束自身及他人的作用,確保正常崗位操作與安全生產(chǎn)。
班組組織架構(gòu)的建立對(duì)班組來(lái)說(shuō)也是至關(guān)重要的,在符合上級(jí)組織架構(gòu)的前提下,班組內(nèi)部跟組需要對(duì)本班組內(nèi)工作進(jìn)行一個(gè)分工。根據(jù)人員各自專(zhuān)業(yè)、性格等各方面的優(yōu)點(diǎn)分配適當(dāng)?shù)陌嘟M工作,如班組設(shè)定安全員,主要協(xié)助班長(zhǎng)進(jìn)行日常作業(yè)票的審核及合格率的統(tǒng)計(jì)分析,班組隱患的統(tǒng)計(jì)分析工作等。設(shè)定質(zhì)量員,主要協(xié)助班長(zhǎng)進(jìn)行日常工藝類(lèi)的管理,統(tǒng)計(jì)日常報(bào)警及班組工藝參數(shù)的超標(biāo)情況,分析超標(biāo)原因并制定相應(yīng)的整改措施。設(shè)定宣傳員,協(xié)助班長(zhǎng)進(jìn)行日常班組5S檢查與整改情況的統(tǒng)計(jì)分析,班組日常宣傳及培訓(xùn)類(lèi)工作的開(kāi)展及效果驗(yàn)證統(tǒng)計(jì)分析,班組例會(huì)安排執(zhí)行情況的驗(yàn)證分析等。
設(shè)定協(xié)助管理人員的優(yōu)勢(shì)一方面是班組長(zhǎng)日常工作內(nèi)容較多,可以適當(dāng)減輕工作量[5]。另外一個(gè)主要原因是培訓(xùn)教育班組人員,并且讓班組人員在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題,互相發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行通報(bào)整改,有助于共同學(xué)習(xí)共同提高。最后開(kāi)班組例會(huì)時(shí)找出具體問(wèn)題的原因并對(duì)班組人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)與糾偏,讓后期避免此類(lèi)事件的再次發(fā)生,讓好的地方可以繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與傳承。
制度管人,流程管事。班組需要建立班組的管理制度。制度包括班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接管理制度、班組會(huì)議管理制度、班組安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、班組安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等,并且需要賦予各個(gè)層級(jí)或崗位的人員一定的職責(zé),如安全生產(chǎn)責(zé)任制中班長(zhǎng)職責(zé)為落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織本班組員工簽訂安全責(zé)任狀及安全承諾書(shū),督班組人員執(zhí)行操作規(guī)程及公司安全管理制度,制止違章操作、違章指揮,組織開(kāi)展班組隱患排查治理,不能消除的隱患要及時(shí)上報(bào),負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行班組安全教育,開(kāi)展班組安全活動(dòng)及班組培訓(xùn),監(jiān)督員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,按計(jì)劃開(kāi)展班組應(yīng)急演練,落實(shí)演練的改進(jìn)措施,負(fù)責(zé)班組日常防火安全檢查、巡查工作,及時(shí)上報(bào)本班組事故,參與事故內(nèi)部調(diào)查,落實(shí)整改措施等。制度只有責(zé)任明確才能各司其職進(jìn)行日常工作,并且在制度內(nèi)明確規(guī)定考核與獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)內(nèi)容。
另外班組在符合上級(jí)體系要求下建立規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),如安全規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)操作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、5S管理標(biāo)準(zhǔn)、特殊作業(yè)危害分析、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)等內(nèi)容,給班組日常工作提供方法與標(biāo)準(zhǔn)。
要預(yù)防事故的發(fā)生,班組需關(guān)注事故發(fā)生之前的風(fēng)險(xiǎn),有效地控制不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是規(guī)范班組內(nèi)崗位達(dá)標(biāo)、規(guī)范班組人的行為;專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo),糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理缺陷等危險(xiǎn)狀態(tài)。因此班組隱患對(duì)于班組管理至關(guān)重要。排查班組隱患要發(fā)動(dòng)每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,否則班組整體的隱患排查就會(huì)出現(xiàn)漏洞、缺失,事故的發(fā)生具有一定的偶然性,它與場(chǎng)所的危險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)物質(zhì)等多方因素有關(guān)。但是隱患排查缺失區(qū)域的本區(qū)域危險(xiǎn)狀況的條件下事故發(fā)生的概率會(huì)相對(duì)升高。
班組隱患排查治理需要從班組人員參與率、人均隱患數(shù)量、高質(zhì)量隱患占比、事故事件、隱患整改情況等全方位進(jìn)行,班組要從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的每一條隱患進(jìn)行逐條的整改驗(yàn)證,并分析隱患發(fā)生的主要原因。系統(tǒng)性的問(wèn)題與個(gè)別人為、管理或其他方面因素的均需制定相應(yīng)的措施。最終達(dá)到找出不足、循序漸 進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷優(yōu)化,將隱患在事故發(fā)生之前排除治理完成,防止危害性事故事件的發(fā)生。
班組培訓(xùn)是滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展對(duì)人力資源的需要而采取的重要方法。是員工達(dá)成其職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)與提高自身技能的重要方式。班組培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)與個(gè)人發(fā)展具有多重的意義。員工的技能的高低決定著企業(yè)的平穩(wěn)安全運(yùn)行能力,企業(yè)擁有高技能的人才,才可能談得上持續(xù)發(fā)展[6]。通過(guò)培訓(xùn),可以使員工融入到企業(yè)的文化之中,可以使老員工補(bǔ)充新知識(shí)新技能,跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。
班組培訓(xùn)是班組人員技能提高的重要手段,怎樣做好班組培訓(xùn)顯得尤為重要。首先根據(jù)班組崗位的重要性及專(zhuān)業(yè)程度情況制定班組日常工藝、安全、環(huán)保、設(shè)備、職業(yè)健康、公司制度等內(nèi)容的培訓(xùn)計(jì)劃,班組培訓(xùn)要講究時(shí)效性及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際可操作性,講課內(nèi)容需緊密聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作,講述一些與工作有關(guān)的理論知識(shí),并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中。切忌走過(guò)場(chǎng),班組培訓(xùn)作為企業(yè)管理中最后的一個(gè)基層管理單位的培訓(xùn),培訓(xùn)如果無(wú)法保它的真實(shí)性,那么整個(gè)培訓(xùn)工作都無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。
培訓(xùn)效果的驗(yàn)證也是班組培訓(xùn)中重要環(huán)節(jié),考試考核是培訓(xùn)效果常用的方式方法??荚嚦煽?jī)的高低一方面能夠體現(xiàn)本次培訓(xùn)人員接受內(nèi)容的程度與導(dǎo)師講授的方法的可接受度,另一方面也能夠反映出本次培訓(xùn)是否成功有效。因此班組需根據(jù)效果驗(yàn)證進(jìn)行原因分析,尋找最根本的最重要的原因,如導(dǎo)師課件是否合適、理論深度是否理解、人員文化程度是否理解等多方因素,并根據(jù)主要原因改變培訓(xùn)方式,尋找最適合的培訓(xùn)方法,以達(dá)到最優(yōu)效果。
在各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目中,日常班組安全培訓(xùn)顯得尤為重要。班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容以GB 30871—2014 《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》內(nèi)的特種作業(yè)日常違章、日常企業(yè)事故事件、同行業(yè)事故事件、未遂事件、違反安全規(guī)章制度等內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)展。活動(dòng)頻次正常以10天進(jìn)行一次為宜?;顒?dòng)過(guò)程中需班組長(zhǎng)提前準(zhǔn)備好材料。分享過(guò)程中班組內(nèi)人員要對(duì)事故原因進(jìn)行展開(kāi)討論,討論確定事故發(fā)生的根本原因和其他原因。工作中該如何避免此類(lèi)事件需要制定怎樣的有效措施,同時(shí)并發(fā)表自身的觀點(diǎn)。結(jié)合自己當(dāng)前崗位有無(wú)可能出現(xiàn)同類(lèi)情況,工作中采取什么措施預(yù)防,通過(guò)分享討論的方式挖掘自身崗位日常違章行為,增加班組每個(gè)人對(duì)安全的理解與增強(qiáng)自我安全分析能力。
班組建設(shè)過(guò)程中需要建立適合班組的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)日常安全工作的開(kāi)展形成一定的約束力,否則班組的工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目的甚至無(wú)法完成。獎(jiǎng)與罰都是班組最基本的管理辦法,但目的只有一個(gè),消除不良因素,提高人員的積極性。好的與公平的獎(jiǎng)懲辦法還可以建立融洽的班組內(nèi)部關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)班組成員的積極性[2]。班組獎(jiǎng)罰需進(jìn)行公示,讓大家都明白獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的原因在哪里,也確保管理手段發(fā)揮正面效果、降低負(fù)面影響。還需建立清單,定期對(duì)獎(jiǎng)懲清單進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)于一些共性的難管的事、難管的人制定培訓(xùn)教育或相應(yīng)的措施,避免此類(lèi)事件重復(fù)發(fā)生。對(duì)于表現(xiàn)較好的員工提出表?yè)P(yáng),實(shí)現(xiàn)教育他人,影響群體的目的。
交接班制度是班組管理中的核心內(nèi)容,它不僅能夠保證運(yùn)行工作的連續(xù)性,而且還可預(yù)防差錯(cuò)事故事件的發(fā)生。為了規(guī)范班組交接班管理,降低安全事故的發(fā)生,提升整體工作效率,班組需實(shí)行崗位交接管理。當(dāng)班期間主要圍繞班組成員到崗情況,未到崗人員情況落實(shí)。班長(zhǎng)檢查班組成員狀態(tài),檢查班組成員勞保用品準(zhǔn)備、佩戴情況,不規(guī)范的要求整改,通報(bào)本班組今日任務(wù),并進(jìn)行初步安排。下班時(shí)通報(bào)本班組上班期間的主要工作及完成情況及其他工作進(jìn)行考評(píng),總結(jié)班組上班期間出現(xiàn)的安全、工藝、設(shè)備、5S管理類(lèi)的問(wèn)題,征求班員意見(jiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并制定糾偏措施和計(jì)劃,避免重復(fù)出現(xiàn)。
各班組要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,嚴(yán)格履行交接班手續(xù),交接班做到“十交五不接”,按照巡檢規(guī)程中的要求巡檢本崗位的生產(chǎn)、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)及衛(wèi)生等,保障日常班組工作的有效開(kāi)展。