李志軍(中國石油運輸有限公司內(nèi)蒙古分公司,內(nèi)蒙古 通遼 028000)
從當(dāng)前石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的整體運行情況來看,盡管很多石油企業(yè)在這方面加大了力度,而且也采取了一些有針對性的措施,使石油交通運輸安全生產(chǎn)工作與過去相比有了提升,但按照較高標(biāo)準(zhǔn)和要求來看,個別石油企業(yè)在石油交通運輸安全生產(chǎn)工作方面仍然面臨諸多問題,在很大程度上制約了石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的深入開展。對此,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向,對石油交通運輸安全生產(chǎn)工作進行調(diào)查研究與分析論證,了解和掌握真實情況,著眼于解決存在的突出問題,采取更加科學(xué)的方法和措施,推動石油交通運輸安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)更大突破。
石油交通運輸安全生產(chǎn)工作是石油企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,只有大力加強這項工作,才能使石油企業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展能力,同時也能夠使安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)性、全面性和綜合性水平得到提升。因而,石油企業(yè)一定要深刻認(rèn)識到加強和改進石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的重要性,并采取切實有效措施認(rèn)真加以優(yōu)化和完善。只有大力加強石油交通運輸安全生產(chǎn)工作,才能使石油企業(yè)安全生產(chǎn)工作體系更加完善,特別是通過加強和改進石油交通運輸安全生產(chǎn)工作機制,能夠使安全管理的系統(tǒng)性更強,并形成良性機制,使各個方面的安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)有效對接。因而從這個意義上來說,石油交通運輸安全生產(chǎn)工作不僅是石油企業(yè)整個安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,而且也會對保護國家和人民生命安全具有重要支撐作用。只有大力加強石油交通運輸安全生產(chǎn)工作,才能使石油交通運輸工作的整體水平得到顯著提升。這其中至關(guān)重要的就是安全生產(chǎn)是石油效能運輸?shù)闹匾M成部分。通過不斷加強石油交通運輸安全生產(chǎn)工作,持續(xù)積累豐富的經(jīng)驗,可以使石油交通運輸?shù)恼w水平不斷提升。
從當(dāng)前石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的整體開展情況來看,絕大多數(shù)石油企業(yè)在這方面給予了一定的重視,而且在石油交通運輸安全生產(chǎn)工作方面也進行了優(yōu)化和完善??梢哉f,絕大多數(shù)石油企業(yè)石油交通運輸安全生產(chǎn)工作比較有效:有的石油企業(yè)為了能夠使有效開展石油交通運輸安全生產(chǎn)工作,建立了專門的組織機構(gòu),同時還配備了專業(yè)化的管理人員,使石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化水平較高。但個別石油企業(yè)在組織實施的過程不注重強化管理人員綜合素質(zhì)的提升,他們的責(zé)任意識仍然不強,也會制約石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的有效開展。有的石油企業(yè)為了能夠使石油交通運輸安全生產(chǎn)工作取得更好的成效,特別是為了使步入規(guī)范化軌道,建立了專門的石油交通運輸安全生產(chǎn)工作制度,在工作流程、工作責(zé)任等諸多方面進行了明確,使石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化水平在提升。但個別石油企業(yè)不注重制度的有效落實,甚至存在一定的形式主義,直接導(dǎo)致石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的整體水平不高,甚至出現(xiàn)了一些惡性突發(fā)事件[1]。
從石油交通運輸安全生產(chǎn)工作存在的問題來看,比較突出的就是工作理念缺乏創(chuàng)新,最根本的就是不注重牢固樹立“整合安全觀”,個別石油企業(yè)盡管對石油交通運輸安全生產(chǎn)工作比較重視,但在具體的實施過程中不注重強化石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的整體性、全面性和效能性,如有的石油企業(yè)沒有樹立科學(xué)的石油交通運輸安全生產(chǎn)工作原則,全面管理、全員管理、全程管理意識不強。石油交通運輸安全生產(chǎn)工作理念缺乏創(chuàng)新,也表現(xiàn)為缺乏大局意識和責(zé)任意識,還沒有將石油交通運輸安全生產(chǎn)工作納入到石油企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略以及公共安全管理當(dāng)中,石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)性不強。
對于開展石油交通運輸安全生產(chǎn)工作來說,一定要健全和完善工作體系,但個別石油企業(yè)在這方面還比較薄弱。有的石油企業(yè)盡管建立了石油交通運輸安全生產(chǎn)工作制度體系,而且制度的規(guī)范化以及全面性較強。但在具體的實施過程中,不注重構(gòu)建多元化的激勵和約束機制,由于制度執(zhí)行不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題的相對較多。石油交通運輸安全生產(chǎn)工作體系不夠完善,也表現(xiàn)為盡管建立了專門的組織機構(gòu),而且也配備了專業(yè)化的石油交通運輸安全生產(chǎn)管理人員,但卻不注重工作的整體部署,如不注重將石油交通運輸安全生產(chǎn)工作與內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等進行有效結(jié)合,同時也沒有將石油交通運輸安全生產(chǎn)工作納入到企業(yè)文化建設(shè)體系當(dāng)中[2]。
個別石油企業(yè)在這方面仍然比較薄弱。有的石油企業(yè)不注重運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展石油交通運輸安全生產(chǎn)工作,傳感器技術(shù)、定位技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等的應(yīng)用相對比較少,如不注重運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)收集和分析石油交通運輸安全生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)與信息,在綜合分析方面不到位。有的石油企業(yè)則不注重將PDCA循環(huán)應(yīng)用于石油交通運輸安全生產(chǎn)工作當(dāng)中,在對好理念、好方法進行總結(jié)不夠到位,而且監(jiān)督檢查也相對較少。石油交通運輸安全生產(chǎn)工作模式比較傳統(tǒng),還表現(xiàn)為不注重發(fā)揮“第三方機構(gòu)”的作用,與第三方機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作機制相對較少。
理念是行動的先導(dǎo)。在開展石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的過程中,為了能夠使其發(fā)揮積極作用,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新石油交通運輸安全生產(chǎn)工作理念,最根本的就是要牢固樹立“整體安全觀”,將石油交通運輸安全生產(chǎn)工作納入到整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中。同時還要從確保國家和人們生命財產(chǎn)安全的角度,對石油交通運輸安全生產(chǎn)工作進行科學(xué)設(shè)計和系統(tǒng)安排。在具體的實施過程中,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)對石油交通運輸安全生產(chǎn)工作進行深入地調(diào)查研究,了解和掌握存在的問題、漏洞和困難,并不斷加大投入力度,以更好地開展石油交通運輸安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新石油交通運輸安全生產(chǎn)工作理念,也需要其納入到企業(yè)文化當(dāng)中,使其能夠成為企業(yè)文化人核心內(nèi)容之下,并不斷加強與石油交通運輸安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員的教育、引導(dǎo)和培訓(xùn),最大限度強化他們的大局意識和責(zé)任意識[3]。
石油企業(yè)要把健全和完善石油交通運輸安全生產(chǎn)工作上升到更高層面,為更有效的開展安全生產(chǎn)管理工作創(chuàng)造有利條件。要大力加強石油交通運輸安全生產(chǎn)組織體系建設(shè),既要成立專門的組織和配備專業(yè)化的管理人員,也要進一步強化相關(guān)部門的有效協(xié)調(diào)與配合,使與石油交通運輸安全生產(chǎn)工作相關(guān)的部門和人員能夠形成強大的工作合力。完善石油交通運輸安全生產(chǎn)工作體系,還要大力加強制度體系建設(shè),除了要制定和完善相關(guān)制度之外,重中之重的就是要強化制度的執(zhí)行力,可以建立激勵和約束機制,對有效執(zhí)行石油交通運輸安全生產(chǎn)制度的給予獎勵,反之則給予一定的懲處。完善石油交通運輸安全生產(chǎn)工作體系,還要在構(gòu)建石油交通運輸安全生產(chǎn)工作融合體系方面加大工作力度,如將石油交通運輸安全生產(chǎn)工作與石油企業(yè)內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、人力資源管理等有效結(jié)合,使石油交通運輸安全生產(chǎn)工作更具有滲透性和互動性。
在新的歷史條件下,要想使石油交通運輸安全生產(chǎn)工作更具有成效,還要不斷優(yōu)化工作模式,最大限度提升工作實效。在具體的實施過程中,應(yīng)當(dāng)大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+石油交通運輸安全生產(chǎn)工作”模式,將傳感器技術(shù)、定位技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等應(yīng)用于石油交通運輸當(dāng)中,強化“全過程”監(jiān)測與管理,并對出現(xiàn)的問題進行有效解決。要將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于石油交通運輸安全生產(chǎn)工作當(dāng)中,強化對石油交通運輸安全生產(chǎn)各類數(shù)據(jù)、信息的收集、整理與分析,并制定更具有針對性的安全管理與防控方案,使石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的針對性更強。要將PDCA循環(huán)應(yīng)用于石油交通運輸安全生產(chǎn)工作當(dāng)中,強化計劃、落實、執(zhí)行、檢查“四位一體”建設(shè),對于好的工作理念和工作經(jīng)驗應(yīng)當(dāng)融入到制度當(dāng)中,對于出現(xiàn)的問題要采取切實有效措施認(rèn)真加以解決[4]。
綜上所述,在開展石油交通運輸安全生產(chǎn)工作的過程中,要想使其取得更好的成效,除了要加強對這項工作的重視程度之外,也需要石油企業(yè)不斷進行改革和創(chuàng)新,特別是要建立科學(xué)的運行機制和有效的工作載體,但目前一些石油企業(yè)在這方面還比較薄弱。對此,應(yīng)當(dāng)在深刻認(rèn)識到加強和石油交通運輸安全生產(chǎn)工作重要性的基礎(chǔ)上,著眼于解決存在的問題,重點在創(chuàng)新石油交通運輸安全生產(chǎn)工作理念、完善石油交通運輸安全生產(chǎn)工作體系、優(yōu)化石油交通運輸安全生產(chǎn)工作模式等諸多方面加大力度,石油交通運輸安全生產(chǎn)工作步入良性發(fā)展軌道。