王楠(中海石油氣電集團(tuán)瀚海能源投資有限公司，廣東 珠海 519000)

0 引言

由于社會(huì)對(duì)于天然氣的需求量一直呈上升趨勢(shì)，天然氣管道施工的工程也在不斷增加，只有強(qiáng)化施工進(jìn)度方面的管理與控制，才能保證工程質(zhì)量，有效提升工程建設(shè)的效益。天然氣管道的工程建設(shè)通常需要一定的周期，相關(guān)技術(shù)也比較復(fù)雜，對(duì)施工人員素質(zhì)要求較高，這都會(huì)限制施工進(jìn)度，給施工控制和管理工作的優(yōu)化帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。文章主要分析了影響施工進(jìn)度的主要因素，并據(jù)此提出了優(yōu)化施工進(jìn)度管理的對(duì)策。

1 施工進(jìn)度的概念

施工進(jìn)度控制指的是項(xiàng)目建設(shè)中，管理施工的人員要對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程作出科學(xué)管理與安排，以保證工程質(zhì)量，主要包括施工組織、施工順序、施工計(jì)劃、部門(mén)協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)。首先需要從總體上控制、管理項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，分階段制定可行的工作目標(biāo)，監(jiān)督施工人員嚴(yán)格按照階段目標(biāo)進(jìn)行施工。由于天然氣管道的施工建設(shè)是比較復(fù)雜的，需要的周期也比較長(zhǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須合理控制工程建設(shè)的進(jìn)度，充分實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，同時(shí)還要針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)檢查實(shí)際建設(shè)情況，若項(xiàng)目實(shí)際的進(jìn)度與預(yù)期的目標(biāo)存在偏差，相關(guān)的管理人員就需要采取措施加快施工的進(jìn)度，以保證項(xiàng)目保質(zhì)保量地如期完成。項(xiàng)目監(jiān)督的控制是長(zhǎng)期的，具有一定的循環(huán)性，涉及從項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)到竣工驗(yàn)收的全部環(huán)節(jié)。施工項(xiàng)目的管理人員必須執(zhí)行科學(xué)、可行的措施來(lái)有效控制施工進(jìn)度，這樣才能為整體工程的建設(shè)質(zhì)量提供可靠的保障。

2 影響天然氣管道施工進(jìn)度的主要因素

在天然氣管道的工程施工當(dāng)中，存在很多對(duì)項(xiàng)目施工的進(jìn)度有直接影響作用的因素，概括起來(lái)主要有下面六種：

2.1 項(xiàng)目管理人員的實(shí)際管理水平

項(xiàng)目管理者(包括項(xiàng)目部的各級(jí)管理者)的管理水平是影響工程進(jìn)度的一個(gè)主要因素。這是因?yàn)?，管理者的管理水平?huì)對(duì)施工計(jì)劃的安排、工期確定、施工方案的制定、各方關(guān)系的組織與協(xié)調(diào)等產(chǎn)生直接的影響。

2.2 工程項(xiàng)目的進(jìn)度款能否及時(shí)支付

工程款能否及時(shí)支付，會(huì)直接影響工程的進(jìn)度。工程的承包商需要組織大量的勞動(dòng)力來(lái)完成工程，通過(guò)出賣(mài)勞動(dòng)力來(lái)賺取相應(yīng)的報(bào)酬，手中不會(huì)有大量的流動(dòng)資金用于墊付工人的勞動(dòng)報(bào)酬。如果工程款不能及時(shí)到賬，就會(huì)拖欠工人的工資，影響工作進(jìn)度，導(dǎo)致所需的材料不足，又不能及時(shí)采購(gòu)，會(huì)影響整體的施工進(jìn)度。

2.3 設(shè)備材料

如果建材的供貨商不能按照合同要求及時(shí)將必需的設(shè)備和材料運(yùn)至施工點(diǎn)，或者送來(lái)的材料和設(shè)備存在質(zhì)量上的問(wèn)題，總量不足等，都會(huì)延誤項(xiàng)目建設(shè)的工期。

2.4 涉及的有關(guān)單位與部門(mén)

管道施工中的相關(guān)的單位、部門(mén)主要有建設(shè)部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、供應(yīng)設(shè)備與材料的單位、工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目分包單位以及政府部門(mén)。這些單位是制定施工進(jìn)度的計(jì)劃時(shí)必須考慮的關(guān)鍵因素，有關(guān)單位和部門(mén)工作的完成度，對(duì)于施工進(jìn)度同樣具有重要影響。

2.5 工程設(shè)計(jì)變更

在周期較長(zhǎng)的工程建設(shè)中，必然會(huì)出現(xiàn)變更單和工程簽證。當(dāng)工程監(jiān)督管理部門(mén)、承包商或工程負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)計(jì)劃和調(diào)整施工方案時(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)發(fā)生變更，這會(huì)直接影響施工的具體進(jìn)度。

2.6 工程項(xiàng)目的施工環(huán)境

各種長(zhǎng)線(xiàn)天然氣管道的建設(shè)工程都是線(xiàn)性的，其經(jīng)過(guò)的地區(qū)在地貌、地形、氣候、水文等方面的情況各異，有時(shí)候這些因素會(huì)給管道施工帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使施工進(jìn)度延遲。

3 有效控制施工進(jìn)度的對(duì)策

3.1 要合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃

施工的進(jìn)度計(jì)劃是為完成工程建設(shè)的目標(biāo)而對(duì)施工進(jìn)行的組織與安排。工程監(jiān)理人要先制定施工的總體計(jì)劃，確定施工的目標(biāo)，認(rèn)真審核施工單位制定的詳細(xì)計(jì)劃，定期對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較分析，然后根據(jù)情況采取措施。另外，要從管道工程實(shí)際的情況出發(fā)，指明施工計(jì)劃當(dāng)中的控制性節(jié)點(diǎn)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)此進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注。在施工中按照進(jìn)度計(jì)劃嚴(yán)格要求，保證施工建設(shè)順利進(jìn)行。除此以外，管理者還應(yīng)要求施工部門(mén)根據(jù)施工要求定期出具詳細(xì)的工程進(jìn)度報(bào)告，這是調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)。

3.2 工程監(jiān)理人員要充分發(fā)揮監(jiān)理職能

監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格履行監(jiān)理職能：(1)負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師要分析影響原進(jìn)度計(jì)劃的原因，并有效解決問(wèn)題。(2)監(jiān)理人要嚴(yán)格依據(jù)施工圖紙、相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的規(guī)定，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量。(3)要把控好資金投入，減少資金變更與索賠數(shù)量，將投資總額控制在合理范圍內(nèi)。(4)經(jīng)濟(jì)方面，首先按照進(jìn)度提供足夠的材料、設(shè)備，準(zhǔn)備好其他各項(xiàng)資源；對(duì)那些能夠按計(jì)劃保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的承包商或者個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的工作積極性，提高施工效率，在一定的程度上加快工程進(jìn)度。(5)積極協(xié)調(diào)各方、各單位之間的關(guān)系。

3.3 編制科學(xué)、合理的施工措施

3.3.1 技術(shù)上的措施

科學(xué)有效的技術(shù)措施是保證天然氣管道建設(shè)工程按計(jì)劃有序?qū)嵤┑那疤釛l件之一。采用新的工藝、新的理念、新的材料，對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的組織設(shè)計(jì)，能夠推動(dòng)工程安全而迅速地完工。在工程推進(jìn)的過(guò)程中，提前完成工程施工計(jì)劃，組織專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員落實(shí)施工測(cè)量和監(jiān)測(cè)工作，這樣可為后續(xù)的工作留出充足的準(zhǔn)備時(shí)間，有利于按計(jì)劃進(jìn)度完工。

3.3.2 準(zhǔn)備好施工需要的材料、機(jī)器、設(shè)備

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的具體安排，計(jì)劃好工程建設(shè)需要的設(shè)備、材料和勞動(dòng)器具，以保證及時(shí)供應(yīng)，提前計(jì)劃、提前考慮、及時(shí)落實(shí)。在施工中還要注重機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，保證零部件的及時(shí)采購(gòu)、及時(shí)供應(yīng)。

3.4 落實(shí)施工進(jìn)度控制的責(zé)任，完善施工的組織與協(xié)調(diào)

在管道工程施工中應(yīng)明確進(jìn)度控制的相關(guān)責(zé)任人員，做到分工明確，職責(zé)分明，監(jiān)管人員必須做好施工中的組織和協(xié)調(diào)。各層次的管理人員都對(duì)進(jìn)度控制負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程建立協(xié)調(diào)部門(mén)，完善與進(jìn)度控制的相關(guān)工作制度，形成工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。工程施工中的組織和協(xié)調(diào)主要是針對(duì)施工中相關(guān)部門(mén)進(jìn)行的溝通工作，這是為了避免施工中出現(xiàn)矛盾或障礙，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的互通與有效聯(lián)系，提升施工效率。

3.5 采用信息技術(shù)開(kāi)展工程進(jìn)度控制管理工作

隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的滲透，利用信息技術(shù)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制成為當(dāng)前工程進(jìn)度控制工作的必然選擇。將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和各種專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用軟件引入進(jìn)度控制的管理工作當(dāng)中，能夠保證管理的高效性和透明度，同時(shí)也會(huì)使管理的效率大大提高，為各部門(mén)協(xié)同工作提供便利。由于管道施工的環(huán)境復(fù)雜多樣，信息技術(shù)的應(yīng)用可以收集相關(guān)的環(huán)境信息，對(duì)進(jìn)度控制實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。

3.6 強(qiáng)化施工監(jiān)督

為保證施工進(jìn)度不受意外情況干擾，管理者必須對(duì)工程施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保實(shí)際施工過(guò)程始終遵循規(guī)定的程序和要求，促使工程施工按規(guī)定穩(wěn)步進(jìn)行。要想強(qiáng)化進(jìn)度，首先要制定完備的施工監(jiān)管制度，制定統(tǒng)一的工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)監(jiān)督保證施工人員工作的規(guī)范性，避免由于操作不合理、不規(guī)范而造成返工的情況發(fā)生，這樣不僅會(huì)推延工期，還會(huì)影響工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.7 定期在施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)例會(huì)

工程監(jiān)理單位要合理控制施工進(jìn)度，就需要根據(jù)實(shí)際的施工情況定期在工地召開(kāi)線(xiàn)上例會(huì)，一般可根據(jù)工程的實(shí)際規(guī)模確定開(kāi)例會(huì)的周期，可以召開(kāi)周例會(huì)、月例會(huì)或季度例會(huì)。會(huì)議主要收集與施工情況相關(guān)的信息，對(duì)施工中存在的問(wèn)題進(jìn)行集中討論。施工過(guò)程中，主管部門(mén)應(yīng)與參與施工項(xiàng)目的有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)溝通與協(xié)調(diào)，有效共享信息，這樣才能讓各部門(mén)的步調(diào)一致，使各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，有利于進(jìn)度控制工作的開(kāi)展，把可能影響工程施工的因素置于可控制范圍內(nèi)。

3.8 提高管理人員的綜合素質(zhì)

遠(yuǎn)距離天然氣管道工程的工期較長(zhǎng)、沿線(xiàn)的地形變化大，施工工作相對(duì)復(fù)雜。因此，施工單位在任命項(xiàng)目經(jīng)理、選擇管理人員的時(shí)候要多下工夫。所選的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備出色的領(lǐng)導(dǎo)能力，此外還要具備專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)，能夠組建和管理團(tuán)隊(duì)，防范突發(fā)事件。一旦發(fā)生意外事件或矛盾，管理人員要有能力盡快解決，能夠根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整管理方案，靈活應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際案例組織管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將所學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用在管理實(shí)踐當(dāng)中，不斷提升管理者的理論素養(yǎng)和實(shí)際能力。

4 結(jié)語(yǔ)

天然氣管道建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化的大工程，施工過(guò)程涉及多個(gè)部門(mén)、多種環(huán)境，同時(shí)還存在很多不確定因素。只有通過(guò)分析各類(lèi)對(duì)施工進(jìn)度有影響的因素，有針對(duì)性地提出管理施工進(jìn)度的對(duì)策，避免部門(mén)協(xié)作、環(huán)境因素、制度因素、整體計(jì)劃和規(guī)劃等對(duì)施工的不良影響，才能保證管道工程的施工過(guò)程井然有序，推動(dòng)不同部門(mén)和單位之間高效合作，確保按計(jì)劃、高質(zhì)量完成建設(shè)，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。