為進(jìn)一步推動各級各部門、各企業(yè)和社會公眾深刻吸取事故教訓(xùn)，樹牢安全發(fā)展理念，提升社會安全意識，壓緊壓實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故，湘潭市應(yīng)急管理局公布了一起因非法運(yùn)輸煙花爆竹的生產(chǎn)安全事故典型案例，旨在務(wù)必增強(qiáng)安全防范意識，對發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)，共同營造監(jiān)督共治的氛圍。

一、簡要案件情況

2021年6月18日，湘潭市應(yīng)急管理局在湘鄉(xiāng)市山棗鎮(zhèn)明察暗訪過程中，現(xiàn)場查獲某煙花爆竹公司員工王某某駕駛一面包車運(yùn)輸“閃光雷”（18個(gè)/件裝規(guī)格）煙花10件、“好運(yùn)來”鞭炮（10個(gè)裝/件裝規(guī)格）30件，涉嫌非法運(yùn)輸煙花爆竹，該局隨即移送當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛻?yīng)急管理部門依法處理。

經(jīng)公安派出所調(diào)查，查實(shí)王某某存在未向公安機(jī)關(guān)申請煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證的情況下違法運(yùn)輸煙花爆竹的行為。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第30條規(guī)定，湘鄉(xiāng)市公安局于2021年6月18日依法決定：對王某某行政拘留十日，沒收非法運(yùn)輸?shù)臒熁ū瘛?/p>

二、違法行為解析

該名員工存在以下違法行為：

煙花爆竹屬于易燃易爆物品，其生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)扔袊?yán)格的法律規(guī)定。王某某作為煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)員工，明知經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可且應(yīng)使用專用運(yùn)輸車輛，而擅自使用普通面包車運(yùn)輸煙花爆竹。

其行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第30條、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第22條、第26條之規(guī)定,構(gòu)成違法行為。

三、法律法規(guī)適用

（一）《中華人民共和國治安管理處罰法》第30條規(guī)定：違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處10日以上15日以下拘留；情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留。

（二）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第455號令）第22條規(guī)定：經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。第26條規(guī)定：經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；

2、不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)；

3、運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；

4、煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

5、裝載煙花爆竹的車廂不得載人；

6、運(yùn)輸車輛限速行駛，途中經(jīng)停必須有專人看守；

7、出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。第36條規(guī)定：未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

湘潭市應(yīng)急管理局特別提醒，煙花爆竹經(jīng)營單位必須依法生產(chǎn)經(jīng)營。運(yùn)輸煙花爆竹必須向公安機(jī)關(guān)申請并隨車攜帶煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證，使用專用運(yùn)輸車輛。任何違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為都將受到嚴(yán)厲的行政處罰甚至受到刑事追究！

（來源：湘潭市應(yīng)急指揮中心）